各村(居委)、企事业单位、机关各办（所）：　　为贯彻落实慈综治［2009］15号文件精神，进一步推动我镇冬季治安防范工作的深入开展，强化综合治理基层基础，遏制刑事犯罪季节性高发势头，扎实推进“平安长河”建设，促进社会和谐稳定，现就加强冬季社会治安防范工作，严厉打击各类违法犯罪活动的有关事项通知如下：
　　一、加强组织领导，确保认识到位　　

　　    加强冬季治安防范，严厉打击刑事犯罪活动，是“平安长河”建设的重要工作内容。当前正值岁末年初，是各类违法犯罪活动的易发季节，也是社会治安防范工作的关键时段。为此，各村各单位要切实加强冬防工作的组织领导，从讲政治、讲大局的高度来认识抓好冬防工作的重要性和紧迫性，一如既往地抓好社会治安综合治理相应措施的落实，加大工作力度，加大人、财、物保障力度。各村、企1事业单位要成立由各单位党组织书记任组长的冬季治安防范工作领导小组，结合实际制定冬防工作方案，明确任务并分解到三套班子每位成员，落实一名班子成员每日带队值班，指导、组织开展本辖区冬防工作。
　　二、严格落实责任，形成整体合力　　

　　 各村要按照“专群结合、公秘结合、动静结合、点线面结合和上下联动、左右协同”的要求，规范健全区域巡防、村企联防、企事业内保等基层治安防控网络。要着力发挥社区保安队伍的治安防范职能作用，严密组织，严格纪律，合理安排，开展多种形式治安巡逻，切实抓好巡逻力量、时段、线路、通信联络、岗位督查和安全保障等环节衔接到位。要认真排摸社会不稳定因素，有效化解人民内部矛盾。加强暂住人口和出租房屋管理，暂口专管员要勤走访勤核查勤反馈，做到准确采集信息、及时上网、实时比对。协同责任区民警加强对重点高危人员的管控，以列准、控住、劝走、打掉为目标，把握对重点人群治安防范工作的主动权，使各类治安隐患减少到最低程度。统筹和引导义务夜巡队员、邻里守望志愿者、和促会会员等社会治安资源，纳入群防队伍运作体系，由党员干部带队开展巡防活动，加强区域自防，保障辖区安宁。适时适地适情，组织集中清查行动，严密社会面的动态控制，力争可防性案件实现明显下降。
　　长河派出所要充分发挥打击刑事犯罪和整治突出治安问题主力军的作用。深入开展扫黑除恶和禁赌专项斗争，组织精干力量，攻坚克难，全力抓好重大案件的侦破工作，有针对性地对治安复杂地区和近期不安定区域组织治安突击清查行动，保持严打的高压态势，确保社会治安稳定。
　　三、加强宣传教育，营造良好氛围　　

　　 各村及相关部门要充分运用报纸、广播、黑板报、宣传窗、横幅标语等宣传工具，引导、发动人民群众积极参与冬季治安防范活动，努力营造维护社会安宁、人人有责有利的舆论氛围。要认真组织分析治安形势，查找治安薄弱环节。要扎扎实实开展一次“查隐患、抓整改”为主要内容的治安大检查，对案件易发地段、重点部位、复杂场所存在的治安隐患，发现一处，整改一处，消除一处。要结合当前正在开展的学习实践科学发展观活动，做好“共筑安宁家园、共创和谐环境”为内容的群防群治宣传教育。要组织有条件的单位、村在责任区民警的指导下，编印防盗、防抢、防骗小卡片、宣传单，开展上门入户等形式多样的宣传教育活动。
　　四、加强督促检查，确保取得实效
　　从现在开始至春节前后冬季治安防范期间，镇里组成10个以日常值班组为主体的全体机关干部参加的冬防工作检查组，4个以综治办、派出所、社区保安大队为主体的冬防工作督查组，开展对各村各单位冬季治安防范落实情况的督查。日常检查和督查工作行程由各组自行安排，并将检查情况及时反馈给镇综治办，各村要将冬防情况于每月中旬和月底报镇综治办。镇综治委将对各村的治安冬防情况和整改情况进行收集汇总，并适时通报。

　　附件：1、长河镇社会治安冬季防范工作检查组一览表

　　　   　 2、长河镇社会治安冬季防范工作督查组成员一览表

　　                                               中共长河镇委员会

　　                                                 2009年11月30日