三北时评

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听证之前先审计应成惯例
http://www.cixi.gov.cn 2010年08月04日来源:慈溪日报

  针对市民对自来水成本的质疑,宁波市审计局将组织为期3至6个月的审计,还广大市民一本“明白账”。这样的审计非常值得肯定和推广。
  现在,对听证会成“听涨会”,不少市民比较有意见。虽然从程序上找不出大的缺陷,但总让人觉得心里糊涂:由提价方给出成本核算,等于是自家替自家说话,这到底有多少可信度?老百姓也不是说一概反对提价,如果成本增加是真实可信的,提价也是市场经济的正常之举。问题是,时下企业方所提出的成本核算数据,基本没有得到职能部门的依法审计,有些数据只是大概的一个统计,里面有多少水分也未必知道,又有什么理由让人家来相信你呢?如果涉及成本的数据没有权威性作为前提,听证会的结果又怎会不让人心生疑虑呢?
  价格调整必须是合理合法,还应该是公开公正。看来,根据群众的呼声和要求,听证会的程序已经到了进一步完善的时候了,其中最重要的一条是:价格要不要调整不能光相信企业方提供的数据,而应该由审计部门作出有法律效力的审计,对数据的真实性进行具体细致的核查,然后再向社会公开,并接受舆论的监督。如果市民对其中的数据产生质疑,有权通过正常途径要求相关企业作出解释和说明。对蓄意提供虚假数据以谋求不当提价的企业,应该依法给予经济和行政处罚,甚至可以否决他们的听证要求,即使是涨上去的价格为什么不能降下来呢?听证会开成“听降会”也不是不可以。
  总而言之,老百姓对宁波市审计局的做法表示欢迎,也对听证会的程序提出了改进要求:以后,凡是涉及重要民生的价格调整,都应该由审计部门先依法进行审计后再来举行听证会,这样的价格调整才能让老百姓明明白白,消费权益得到真正保障。

  针对市民对自来水成本的质疑,宁波市审计局将组织为期3至6个月的审计,还广大市民一本“明白账”。这样的审计非常值得肯定和推广。
  现在,对听证会成“听涨会”,不少市民比较有意见。虽然从程序上找不出大的缺陷,但总让人觉得心里糊涂:由提价方给出成本核算,等于是自家替自家说话,这到底有多少可信度?老百姓也不是说一概反对提价,如果成本增加是真实可信的,提价也是市场经济的正常之举。问题是,时下企业方所提出的成本核算数据,基本没有得到职能部门的依法审计,有些数据只是大概的一个统计,里面有多少水分也未必知道,又有什么理由让人家来相信你呢?如果涉及成本的数据没有权威性作为前提,听证会的结果又怎会不让人心生疑虑呢?
  价格调整必须是合理合法,还应该是公开公正。看来,根据群众的呼声和要求,听证会的程序已经到了进一步完善的时候了,其中最重要的一条是:价格要不要调整不能光相信企业方提供的数据,而应该由审计部门作出有法律效力的审计,对数据的真实性进行具体细致的核查,然后再向社会公开,并接受舆论的监督。如果市民对其中的数据产生质疑,有权通过正常途径要求相关企业作出解释和说明。对蓄意提供虚假数据以谋求不当提价的企业,应该依法给予经济和行政处罚,甚至可以否决他们的听证要求,即使是涨上去的价格为什么不能降下来呢?听证会开成“听降会”也不是不可以。
  总而言之,老百姓对宁波市审计局的做法表示欢迎,也对听证会的程序提出了改进要求:以后,凡是涉及重要民生的价格调整,都应该由审计部门先依法进行审计后再来举行听证会,这样的价格调整才能让老百姓明明白白,消费权益得到真正保障。

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