各村（居委）、企事业单位，各大办（所）、各有关部门：
　　为认真贯彻落实市安委会的重要指示精神，提高从业人员安全生产意识和基本素质，切实防范和减少各类事故的发生，坚决守住红线，根据《慈溪市深化全员安全培训工程实施方案》(慈安办〔2013〕55号) 及《关于做好春节后新职工上岗前安全培训工作的通知》（慈安办〔2014〕9号）的要求，决定继续在全镇范围内开展春节后新职工上岗前安全培训工作，现提出以下意见：
　　一、广泛宣传，充分认识岗前安全培训的意义
　　《安全生产法》明确规定：生产经营单位招用的新职工或换岗转岗职工，必须经过上岗前安全培训，未经考核合格，不得上岗作业。未经考核合格的新职工，缺乏基本安全知识，匆匆上岗，极易发生生产事故。我市去年发生的“2.3”锅炉爆炸事故、“3.6”某公司高处坠落等事故，都为未经培训、无证上岗所致。因此，生产经营单位依法抓好新职工岗前和特种作业安全培训，使有关人员掌握所需的安全知识和安全操作技能，增强事故预防和应急处理能力，具有十分重要的意义。
　　要结合实际，利用广告、横幅及黑板报、墙报等媒体和形式，广泛发动、大力宣传新职工岗前安全培训的重要性和必要性，形成“以人为本，关爱生命”的共识，为促进我镇安全生产形势持续稳定好转奠定基础。
　　二、新职工岗前安全培训的对象、方式及内容
　　（一）培训对象：2014年春节后各生产经营单位招收的新职工（含换岗、转岗作业职工，下同）。
　　（二）培训方式：生产经营单位集中组织培训，通过厂部（公司）、车间、班组级（简称“三级”安全教育）安全培训和看光盘、分析事故案例等，讲明讲透必要的安全基础知识和防范措施等，并组织进行考核，经考核合格后方可上岗作业。生产经营单位要建立从业人员安全教育培训档案。安全生产教育和培训记录应当由从业人员本人和厂方签名。无培训条件的单位，可委托有条件的培训机构进行培训。
　　（三）培训内容：一是结合本单位实际，着重介绍企业生产经营情况、厂区及各岗位各时段安全生产重点及安全作业要点；二是组织全体员工观看《全员安全培训教育系列片》（此为新片，各村（居委）、各企事业单位到镇安监所领取，具体领取时间另行通知）和《你准备好了吗—新员工岗前安全知识必看》、《新工人入厂安全生产教育》、《精选“三违事故”典型案例剖析》等教育光盘；三是组织新职工学习：《全员安全生产知识读本》（直接订购联系人：省安全宣教中心朱科长，电话：0571-88073345）、宁波市安办编印的《企业员工安全常识读本》和市安监局编制的《事故案例选编》等（各地、有关部门如有需要，可在2月20日前向市安监局政策法规科联系，联系人陈利听，电话：63960826）,有关企业可结合自身特点自行编制教材，也可在国家“安全文化网”上（http://www.anquan.com.cn,进入“超市首页”订购、刻录、下载企业新员工安全教育培训的教材、光盘、资料。
　　三、严格实施新职工安全培训情况统计上报制度
　　各生产经营单位，要严格按规定做好签到、培训、考核、汇总名册等相关资料，存档备查，并把《2014年度企业新职工安全培训汇总表》（附件1）在每月底报镇安监所。各村（居委）、各企事业单位和有关部门，要及时做好所属企业培训情况的统计汇总工作，并于每月1日前以电子邮件等方式，把《2014年度各地（部门）新职工安全培训汇总表》（附件2）报镇安监所，统计数据到6月份为止。
　　四、加强领导与监管，确保新职工安全培训工作顺利进行
　　新招收职工、转岗职工、企业长期用工和企业负责人、安全管理人员，尤其是特种作业人员和特种设备操作人员的安全培训，是一项法定的、长期的、具有安全生产基础保障的重要工作。只有依法加强领导与监管，各地认真推进，企业积极主动落实，才能付诸实效。　
　　（一）加强领导，抓好组织发动。要高度重视，加强领导，立即组织发动新职工岗前安全培训工作，并作为近期安全生产的重点来抓。同时，重点要对所辖企业开展教育培训情况进行督促指导，做到企业员工招收一个培训一个，招收一批培训一批，确保新职工安全培训率达到100%。对特种作业人员和特种设备操作人员，进行一次全面排查摸底并组织培训，确保100%持证上岗。
　　（二）加强监督检查。各村（居委）要按照“属地管理”的原则，依法加强监督检查。在检查中发现有企业未按规定组织新职工进行安全培训（包括未建职工安全培训档案的），要及时对企业及其负责人提出整改要求；如有拒不整改的企业或负责人应及时上报镇安监所，由镇安监所上报市级有关部门，进行严肃处理。
　　（三）积极协调，充分发挥企业安全培训示范点作用。各安全培训示范点企业，要带头做好本单位新职工安全培训工作，积极推广培训经验，起好示范带头作用。各村（居委）、各企事业单位和各有关部门要积极协调，充分利用培训示范点教育设施、师资等资源优势，帮扶培训条件较差的企业抓好培训工作。

　　附件：附件_6997

匡堰镇人民政府
2014年2月20日