各村（居委）、企事业单位、机关各办（所）：

当前已进入夏季高温季节，各类不安全因素日渐增多，为进一步消除事故隐患，有效防范各类事故发生，根据《市委办公室　市政府办公室关于开展“防事故、保平安”夏季安全生产大检查的通知》慈党办发〔2014〕36号文件的精神，结合我镇实际，决定自即日起至9月底，在全镇广泛开展“防事故、保平安”夏季安全生产大检查活动，现将有关事项通知如下：

一、工作目标

以事故预防为主线，以问题和隐患为导向，以“防事故、保平安”为目标，结合夏季安全生产事故特点，通过大检查活动，努力做到“三确保”，即确保不发生较大以上事故，确保一般事故不突破控制指标，确保全镇安全生产形势保持总体稳定。

二、主要任务

（一）按照“检查全覆盖、隐患零容忍”的要求，对全镇各类生产经营单位开展一次全面彻底的安全生产排查整治活动，摸清底数，消除隐患。

（二）对可能影响社会稳定、易引发群死群伤的安全生产非法生产经营行为，坚决予以打击取缔。重点是非法生产（经营、储存、运输）危险化学品、非法组装打火机、燃气倒灌、建设工程、旅游黑车、无证喷涂漆、醉酒驾车、“三合一”、群租房、无证锅炉、土制货梯等行业和领域。

三、组织实施

大检查采取“条块结合”的方式，由各村（居委）、各行业主管单位根据各自职责组织实施。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。夏季是各类安全生产事故的易发期和高发期，安全生产形势的好坏，直接影响“平安慈溪”的创建工作。要提高思想认识，切实强化红线意识，按照“党政同责、一岗双责”的要求，加强组织领导，扎实开展大检查活动，确保全镇安全生产形势稳定。

（二）明确职责，落实责任。各单位要按照市政府办公室《关于印发慈溪市市级有关部门安全生产监督管理职责规定的通知》（慈政办发〔2009〕144号）要求，严格履行属地管理职责和部门管理职能，“谁主管，谁负责”、“谁检查，谁负责”、“谁签字，谁负责”，切实落实责任，全面加强协作配合。镇安办要充分发挥综合监管职能，加大对各单位的指导、督促力度，及时解决大检查活动过程中遇到的困难和问题，协调开展安全生产执法行动。

（三）细化措施，即查即改。对大检查发现的事故隐患能当场整改的，通过现场教育督促当场整改；当场整改有困难的、3人以上的“三合一”场所和火灾隐患单位，通过下发整改指令书进行限期整改；易造成人员伤亡及拒不整改或整改不到位的，要上报有关行政执法部门，予以打击取缔；对安全生产领域非法违法行为，要铁腕打击，严厉查处；对大检查活动期间发生事故的，一律在媒体上公开曝光；对事故单位和相关责任人员一律依法从严从重处罚。

（四）强化督导，严格问责。对排查整治工作，镇政府、镇安办将采取明查暗访、“四不两直”等方式开展检查督查，特别对已发现尚未取缔的非法生产经营行为要进行重点督查，并将督查情况及时通报全镇。因大检查工作搞形式走过场、重要检查事项未列入菜单式检查记录表、检查中应发现而未发现隐患、发现的隐患整改不到位而导致发生生产安全事故、影响“平安慈溪”创建工作的，将被严格问责；行动迅速、措施有力、成效显著的单位和个人将给予通报表扬。

（五）广泛宣传，营造氛围。要充分利用电台、报纸、网络等各种载体，宣传有关夏季安全知识和安全要求，特别是夏季“六防”(防火、防爆、防中毒、防高处坠落、防触电、防中暑）和暑期学生防溺水等知识。镇总工会要充分发挥各级工会作用，开展万名职工“查隐患、促整改、保安全”活动，动员广大职工群众，共同参与安全生产管理、共同排查身边的事故隐患、共同确保安全生产。要积极畅通投诉举报渠道，鼓励新闻监督和群众举报，形成全社会共同参与大检查的良好格局。

（六）严格值守，畅通信息。针对夏季高温特殊时节，要加强值班值守，坚持领导干部带班制度，严格岗位责任，确保应急反应信息畅通。一旦发生事故或异常情况，要按规定及时、如实向上级有关部门报告，并按应急预案要求，科学地组织力量进行现场救援和妥善处理。

长河镇人民政府

2014年8月2日

长河镇人民政府                     2014年8月2日印发