各村（居委）、各有关单位、镇机关各办（所）：
　　近期，市农业部门对全市农贸市场进行了家禽H7N9病毒常规监测中，在部分农贸市场中监测到H7N9阳性家禽。根据《慈溪市人民政府关于加强人感染H7N9流感防控工作的通知》文件精神，为切实抓好我镇人感染H7N9流感疫情防控工作，保障人民群众身心健康，维护社会正常的生产生活秩序，现就加强人感染H7N9流感防控工作提出以下要求：
　　一、提高认识，高度重视疫情防控工作
　　目前正值冬季流感高发季节，春节即将来临，人口流动将更为频繁，活禽交易将更为活跃，人感染H7N9流感病毒传播风险日益加大，各地各有关部门应坚持以对人民群众健康高度负责的态度，按照“内紧外松，科学应对，突出重点，分类指导”的原则，高度重视疫情防控工作，结合本地、本部门实际情况，围绕防控工作重点环节，深入查漏补缺，将各项防控措施抓紧抓实，并做好落实情况的监督检查。
　　二、联防联控，落实防控责任
　　要根据当前防控工作的实际情况，充分发挥联防联控机制作用。镇宣传部门：负责协调组织突发疫情及应急处置情况的新闻报道。镇农办：负责做好动物疫情监测、确认与报告，对感染家禽扑杀、消毒提供技术指导；加强产地检疫，对上市流通的家禽提供相关证明；督促动物屠宰企业做好防控和家禽流通监管工作，查处非法屠宰行为；组织开展对陆生野生动物疫源疫病的监测工作，会同有关部门快速采取隔离控制措施。镇卫生院：负责突发公共卫生事件监测预警和风险评估，做好人感染H7N9流感疫情防控和救治工作。镇市场管理所：负责农贸市场和动物批发交易市场经营行为的监管，督促市场主办方落实清洗、消毒和休市措施，必要时关闭相应范围内动物交易市场或交易区域，依法打击市场内非法经营行；负责活禽及“杀白禽”零售市场的采样工作，并及时将所采样品送农业局检测；负责单位食堂、餐饮企业采购家禽及其产品的监督管理。镇三产办：负责加强农贸市场畜禽产品交易区日常管理以及设备设施改造提升和完善工作。镇综治办、派出所：负责防控期间维护社会治安稳定，查处感染家禽强制扑杀时发生的阻碍执行职务和妨碍公务案件。镇城管办：负责市场外家禽无证占道经营行为的查处。观海卫交警中队、镇交管站：负责保障疫情处置人员和疫情控制所需物资的安全运输，必要时协助做好临时交通检查站的设置。镇教办：负责做好中小学校和幼托机构的健康防护、消毒等防控工作。各村（居委）按照属地管理原则，落实疫情防控措施，确保责任到人，措施到位。各部门和各村（居委）要认真落实市联防联控指挥部及镇H7N9 流感防控工作领导小组的工作部署，对因疏于防控而出现疫情扩散和传播的，要根据相关规定严肃追究相关部门和人员的责任。
　　三、落实关键措施，严防疫情传入和扩散
　　一是加强禽类交易市场督查。要认真落实《浙江省活禽交易管理办法》、《慈溪市禽类商品交易市场管理暂行规定》，镇活禽交易市场要加强卫生消毒、休市和无害化处理等常态管理，严格落实“每日清洗消毒、每月休市至少3天”的规定，执行市场存留活禽“杀白”制度，做到市场存留活禽不过夜。对不符合动物防疫要求的活禽交易市场（店、摊）要坚决予以关闭。根据疫情发展态势，必要时关闭活禽交易市场。二是加强禽类病原学监测。镇农办要做好禽类养殖场、禽类交易市场活禽及相关外环境的H7N9流感监测，发现阳性立即采取相关控制措施。三是查处非法交易调运。镇城管要加强对市场外活禽无证占道经营行为的查处工作，镇派出所、观海卫交警中队、镇交管站要根据市联防联控指挥部及办公室要求，采取措施禁止从市外疫情发生地调运商品活禽（种禽及用于集中屠宰、杀白上市的除外）。
　　四、加强病人监测，全力做好病例救治
　　镇卫生院要继续做好流感样病例、不明原因肺炎病例的监测，一旦发现疑似病人，要切实做好实验室检测排查、网络直报和流行病学调查工作，并根据当地疫情特点变化，及时评估疫情传播风险。要指导辖区医疗机构加强对医务人员诊疗知识和技能培训，提高其对可能出现的人感染H7N9流感病例等呼吸道传染病病例的报告意识和诊疗水平，切实做到“早发现、早报告、早诊断、早治疗”；全力救治重症病例，最大程度减少死亡病例发生。
　　五、严肃信息报送发布纪律，加强舆论引导
　　要完善信息报送与发布机制，各村、各单位以及个人不得以任何形式或渠道发布疫情信息。新闻媒体要严守新闻纪律，不得炒作病人病情、诊治过程，不得发表带有主观臆测的评论。对违规发布的信息，按相关法律、法规严肃处理。要正确引导舆论，加强爱国卫生宣传，积极宣传健康卫生知识和流感预防知识，加强对家禽及其产品安全消费知识的宣传，引导公众理性对待，形成健康的禽类消费习惯。

掌起镇人民政府
2015年1月21日




掌起镇综合办公室 2015年1月21日印发