12330282688011591A/2016-91200
市政府
主动公开
行政规范性文件
县级政策
BCXD01-2016-0006
环境保护、治理
2016-03-22
2016-03-22
面向社会
慈政办发〔2016〕35号
有效
各镇人民政府、各街道办事处,市政府各部门、各直属单位:
《慈溪市农村生活污水治理设施运行维护管理办法》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
慈溪市人民政府办公室
2016年3月21日
慈溪市农村生活污水治理设施运行维护管理办法
为进一步规范农村生活污水治理项目运行维护管理工作,保障农村生活污水治理设施正常运行,切实发挥作用,根据《浙江省人民政府办公厅关于加强农村生活污水治理设施运行维护管理的意见》(浙政办发〔2015〕86号)精神,结合我市实际,特制定本办法。
第一章 适用对象和范围
一、本办法适用对象为享受市级财政补助,并已通过综合验收的农村生活污水治理项目(不包括采用截污渠等形式的应急治理工程)。
二、农村生活污水治理设施主要是指污水收集管网、一体式化粪池和接户管,非纳管项目还包括终端处理系统。
第二章 职责分工
三、市住建局负责做好全市农村生活污水纳管治理设施运行维护管理的牵头协调、督查考核等工作;市环保局负责做好全市农村生活污水非纳管治理设施运行维护管理的牵头协调、督查考核、进出水水质检测等工作;市水治办负责做好集中建设期间项目建设的指导、监督、服务等工作,做好通过综合验收的项目工程技术资料的移交工作;市财政局负责落实农村生活污水治理设施运行维护管理专项资金并审查监督资金使用情况。
四、各镇政府(街道办事处)是农村生活污水治理设施运行维护管理的责任主体,负责辖区内的农村生活污水治理设施的运行维护管理工作,制定日常管理制度并发文。
五、建立健全农村生活污水管理模式,各镇(街道)排水管理站可以直接组织开展农村生活污水治理设施运行维护工作;也可委托项目建设村(社区)或第三方专业机构做好运行维护工作;对于非纳管治理模式中终端处理系统数量较多、规模较大的,可以统一委托第三方专业机构进行运行维护。中心城区浒山街道、古塘街道和白沙路街道由街道落实专门的排水管理机构负责组织实施。
六、农村生活污水治理设施的运行维护管理工作内容主要包括建立日常运行维护管理机制,组织开展日常巡查,实施管网疏通、修复,化粪池清掏,检查窨井盖破损更换,提升井(泵)检修,相关电气设备保养维修和电费收缴,非纳管治理终端处理系统的大修和应急抢修,建立运行维护档案等。
七、各行政村(社区)作为项目建设所在地,应积极主动参与运行维护管理工作,教育村民增强环保意识,爱护公共财产,将自觉维护农村生活污水处理设施纳入村规民约,共同保障农村生活污水治理设施安全长效运行。
第三章 考核管理
八、农村生活污水治理设施运行维护管理工作纳入镇(街道)目标管理绩效考核体系,维护细则及考核办法由市住建局和市环保局另行制定。
第四章 资金补助
九、市财政对通过考核、运行正常的农村生活污水治理设施进行运行维护管理资金补助,标准如下:
(一)对非纳管治理项目:采取集中治理模式的,按照实际治理户数每户每年100元的标准进行补助;对采取分散治理模式的,按照实际治理设施每套每年80元的标准进行补助。〔集中治理模式指终端设施接纳户数在10户(含10户)以上的治理设施〕
(二)对纳管治理项目:委托第三方专业机构统一开展运行维护的,运行维护资金原则上按照实际治理户数每户每年40元的标准进行测算,中心城区范围内由市财政全额负担,其他区域由市财政和所在镇(街道)各半负担。未委托第三方专业机构统一开展运行维护的,则按照管网管理权限执行。
十、补助资金申请、审核、拨付程序如下:
(一)以镇(街道)为单位,于每年1月20日前,将本镇(街道)符合农村生活污水处理设施运行维护管理补助规定的项目打包,向市住建局、市环保局申报上一年度市级运行维护管理补助资金。
(二)市住建局、市环保局根据日常监督及考核情况,对镇(街道)申报情况进行审核,并出具审核意见。
(三)市财政局按照审核意见,对符合补助条件的,将补助资金下拨到有关镇(街道),由各镇(街道)统筹安排。
十一、有下列情形之一的,取消补助资金:
(一)未落实日常运行维护管理机制的;
(二)非纳管治理设施中:集中式污水处理设施无进、出水或进出水质不合格,经整改后仍达不到要求的;分散式污水治理模式的20%(含)以上治理设施不能正常运行的。
(三)造成群众3次(含)以上有效投诉,或被媒体曝光造成重大社会影响的。
第五章 责任追究
十二、对因管理不善,导致生活污水处理设施长期不能正常运行或严重损坏的,追究相关人员责任。
第六章 附则
十三、本办法自2016年1月1日起施行。
抄送:市委各部门,市人大办、政协办,市人武部,市法院、检察院,
各人民团体,慈溪民盟、慈溪民建、慈溪致公党、慈溪九三。
慈溪市人民政府办公室 2016年3月22日印发