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关于印发慈溪市水利工程标准化长效运行管护办法(试行)的通知
来源:慈溪政府网 日期:2017年12月04日 字体:【 】 视力保护色:
慈政办发〔2017〕151号

各镇人民政府、各街道办事处,市政府各部门、各直属单位:
  《慈溪市水利工程标准化长效运行管护办法(试行)》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。

 

 

慈溪市人民政府办公室
2017年11月23日

慈溪市水利工程标准化长效运行管护办法
(试行)

第一章 总 则

  第一条 为进一步加强水利工程管理,规范水利工程标准化长效运行管护工作,保障安全运行并长期发挥效益,根据《浙江省水利工程安全管理条例》、《浙江省人民政府办公厅关于全面推行水利工程标准化管理的意见》(浙政办发〔2016〕4号)、《宁波市人民政府办公厅关于印发宁波市水利工程维修养护管理办法(试行)的通知》(甬政办发〔2015〕80号)等规定精神,结合我市水利工程管理实际,制定本办法。
  第二条 本办法适用于全市已通过水利工程标准化管理创建验收且按标准化要求进行管理的水库、山塘、水闸、泵站、海塘、水文测站、灌区等工程。
  第三条 水利工程标准化长效运行管护是指管理单位(业主)对其所属的水利工程设施按照标准化要求进行长效运行管理和维修养护,主要包括日常巡查,安全检查、检测,操作运行,维修养护,信息化管理,全面整治等;以及为了开展这些工作而配备管理(巡查)人员,落实管理责任,筹集资金,建立考核制度等工作。

第二章 水利工程标准化长效运行管护职责

  第四条 水利工程标准化长效运行管护责任应遵循政府监督、所有权人负责的原则,实行市、镇(街道)、村(村集体经济组织)分级管理。
  第五条 市水利局为水利工程行业主管单位,负责指导镇(街道)和村(村集体经济组织)落实本行政区域内的水利工程标准化长效运行管护工作;负责长效管护办法的修订、完善;制定考核办法,组织开展年度考核;根据考核结果,审定补助对象和补助额度;做好预算编制、执行、绩效评价和监督工作。
  负责做好市属水利工程设施的标准化长效运行管护工作。
  第六条 财政部门主要职责:负责市属水利工程标准化长效运行管护资金和镇(街道)、村(村集体经济组织)水利工程标准化长效运行管护补助资金筹集、兑现和拨付,做好财政资金的监督管理。
  第七条 各镇人民政府(街道办事处)主要职责:督促各村(村集体经济组织)落实长效管护责任,落实管理人员,建立长效管护机制;整理汇总村(村集体经济组织)级长效管护台账资料,做好年度考核工作,并根据考核结论,分配管护资金。
  负责镇(街道)直接管理的小(二)型水库等水利工程标准化长效运行管护工作。
  第八条 各村(村集体经济组织)主要职责:各村(村集体经济组织)是山塘等集体经济组织所属的水利工程所有权人,是标准化长效管护责任主体;负责做好设施长效管护工作,落实管理(巡查)人员,筹集经费,设施维护,建立档案资料。

第三章 水利工程标准化长效运行管护标准和内容

  第九条 水利工程标准化长效运行管护标准为:省、市发布的有关水利工程管理规定和省水利厅印发的各类水利工程运行管理规程。
  第十条 水利工程标准化长效运行管护人员:
  小(二)型水库和山塘。
  每库落实管理人员不少于2人。
  市属水利工程管理单位按照《浙江省水利工程管理单位人员定岗标准(试行)》执行。
  第十一条 水利工程标准化长效管护模式
  积极创新水利工程管护模式,按照集约化、专业化的要求,大力推行“管养分离”,因地制宜采用“小小联合”、“以大带小”、“分片统管”、“物业化委托”等管护模式。
  第十二条 水利工程标准化长效运行管护内容。
  小(二)型水库、山塘巡查
  采用人工和信息化巡查终端对坝体、坝址区、溢洪道、输、泄水管(洞)、近坝岸坡进行日常巡视检查(测);设施看护;险情报告等。
  小(二)型水库、山塘水库管护内容
  保持工程外观整洁、线直面平、表面无杂草;无渗漏;启闭设施灵活可用;附属金属结构表面无锈迹;工程设施有必要的水位尺,有遥测设施的,保证设施可用;设立必要的警示牌、界桩。
  第十三条 培训
  各水利工程管理单位应积极组织管理人员参加相关培训工作;管理单位内部也需开展培训工作,提高管理人员的安全意识、标准意识、确保依标管理。

第四章 资金筹集与管理

  第十四条 水利工程标准化管理长效运行管护资金应当纳入财政预算,建立完善经费保障机制。
  第十五条 工程管护定额标准
  水利工程标准化长效管护经费主要由运行管理经费和维修养护经费组成
  水利工程标准化长效管护经费标准:万方以上屋顶山塘平均每座每年1.8万;普通山塘平均每座每年1.3万;小(二)型水库平均每座每年3.5万。镇(街道)、村(村集体经济组织)在市级补助的基础上,按照标准筹集资金。
  市属水利工程根据《浙江省水利工程维修养护定额标准(试行)》,由市财政全额负担。
  第十六条 资金补助标准
  山塘水库巡查市级补助标准为:小(二)型水库1万元/座,万方以上屋顶山塘1万元/座,其他山塘0.4万/座;管护经费按小(二)型水库每年2万元/座,一般山塘0.5万元/座补助。补助资金分配与年度考核结果挂钩。

第五章 验收与考核

  第十七条 市水利局组织年度考核验收工作,根据考核结果确定补助金额(考核办法另行制定),会同市财政局下拨补助资金。市水利局、市财政局要对水利工程标准化长效运行管护经费使用情况进行监督检查。
  第十八条 每年年初由镇(街道)汇总编报本辖区水利工程标准化长效运行管护方案。10月底基本完成年度管护工作,11月底完成本年度验收考核工作,下一年度初拨付市级补助资金。
  第十九条 水利工程维护年度考核结果作为市水利目标考核评优的重要依据并纳入市人民政府对镇(街道)目标考核内容。

第六章 附则

  第二十条 本办法自2017年12月1日起执行。

 

 抄送:市委各部门,市人大办、政协办,市人武部,市法院、检察院,各人民团体,慈溪民盟、慈溪民建、慈溪致公党、慈溪九三。
 慈溪市人民政府办公室          2016年11月28日印发

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