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慈溪市人民政府关于征求科教园区建设项目房屋征收补偿方案(征求意见稿)意见的公告
来源:慈溪市人民政府 日期:2017年02月23日 字体:【 】 视力保护色:

  根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《浙江省国有土地上房屋征收与补偿条例》、《宁波市国有土地上房屋征收与补偿办法》等有关规定,本人民政府已组织有关部门对科教园区建设项目国有土地上房屋征收补偿方案进行了论证,现予以公布,征求公众意见。

  本房屋征收补偿方案征求意见期限为2017年2月23日至2017年3月25日。

  被征收人对该房屋征收补偿方案有异议的,请将书面意见在上述期限内反馈至慈溪市人民政府房屋征收管理办公室,落款请注明被征收人姓名、住址、联系电话等基本信息,并附上被征收人身份证、被征收房屋所有权证或其他合法房产凭证复印件。

  联系人:陈先生,联系电话:63961393,慈溪市人民政府房屋征收管理办公室联系地址:慈溪市三北大街777号行政服务中心14楼1409室征收管理科;邮编:315300。

  特此公告。

  附件:科教园区建设项目房屋征收补偿方案(征求意见稿)

   

慈溪市人民政府

2017年2月23日

 

附件

科教园区建设项目房屋征收补偿方案(征求意见稿)

  一、征收目的

  因科教园区建设项目建设的需要,对征收范围内的房屋予以征收,符合《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的公共利益范畴。

  二、征收范围

  征收范围为:东至规划梅林路,南至规划明州路,西至东三环路,北至北三环路。具体以慈溪市人民政府公布的征收范围为准。

  三、调查基本情况

  本项目征收范围内涉及国有土地上房屋总户数3户,房屋总建筑面积约0.37万平方米。其中:住宅1户,房屋建筑面积约0.04万平方米;非住宅2户,房屋建筑面积约0.11万平方米;未经登记建筑面积约0.22万平方米。

  四、补偿依据

  《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号)、《浙江省国有土地上房屋征收与补偿条例》(浙江省人大常委会公告第14号)、《宁波市国有土地上房屋征收与补偿办法》(市政府令219号)、《宁波市人民政府关于印发宁波市国有土地上房屋征收补偿、补助、奖励规定的通知》(甬政发〔2015〕28号)、《宁波市人民政府关于大力推进住房保障和棚户区改造征收安置货币化的通知》(甬政发〔2015〕85号)、《慈溪市国有土地上房屋征收补偿、补助、奖励规定》(慈政发〔2015〕49号)、《慈溪市人民政府关于中心城区推行住宅房屋征迁房票安置的实施意见(试行)》(慈政发〔2016〕30号)等有关规定。

  五、房屋用途和面积的确定

  (一)被征收房屋的用途,按房屋所有权证记载的用途确定;房屋所有权证未记载用途或者经规划、国土资源部门依法批准改变用途,但未作房屋用途变更登记的,按规划、国土资源部门批准的用途认定。

  (二)被征收房屋的建筑面积,按被征收房屋所有权证或者其他合法的房产凭证记载的建筑面积认定;其他合法的房产凭证未记载房屋建筑面积的,其建筑面积按有关规定依法认定。

  (三)未经登记建筑按有关规定予以调查认定处理。

  六、住宅补偿方案

  被征收人可以选择货币补偿,也可以选择产权调换。

  (一)住宅货币补偿方案

  1.补偿

  (1)房屋价值的补偿。被征收房屋的评估价值由房地产评估机构根据比准价格结合被征收房屋建筑结构、建筑面积、成新、装修、容积率等因素评估确定。

  本项目预评估时点为2017年1月24日,经有资质的评估机构按照比较法评估,预测本项目中单家独院(落地房)砖混二等结构,房屋朝向坐北朝南,房屋总层数3层,使用年限为20年,内部无装修,住宅房屋预评估比准价格为8800元/平方米。本项目住宅房屋最终评估比准价格由依法选定的评估机构以征收决定公告之日为评估时点评估确定。

  (2)一次性补偿搬迁费。住宅用房一次性补偿搬迁费,按被征收房屋建筑面积每平方米300元计算,其中不足1万元的,按1万元补偿。

  2.补助

  (1)货币补偿补助。按被征收房屋评估价值(不包括装修、附属物等)的15%比例给予货币补偿补助。

  (2)临时过渡费补助。按被征收房屋建筑面积每月每平方米17元给予6个月的临时过渡费补助,其中每月不足900元的,按900元计算。

  (3)购房补助。被征收人选择货币补偿且在征收补偿协议生效之日起24个月内在本市行政区域内(杭州湾新区除外)选购房屋的,凭不动产权证和购房发票,按被征收房屋评估价值(不包括装修、附属物等;实际购房资金少于被征收房屋评估价值的按购房发票记载的购房资金)10%的比例给予购房补助,超过期限不予补助。

  (4)改变住宅房屋用途的经营补助

  1)对1990年4月1日后被征收人利用住宅房屋从事商业经营且在征收公告发布前连续纳税半年以上,但未经规划、国土资源部门批准改变房屋用途的,给予一定的经营补助。具体计算公式如下:

  经营补助=(被征收住宅改变用途部分面积按商业用途评估的市场价格-被征收住宅改变用途部分面积按住宅用途评估的市场价格)×经营年限系数。

 

  备注:①本表所列年限以上数包括本数,以下数不包括本数。②按上述标准补助的金额如低于被征收住宅按商业用途的市场评估价格的8%,则按商业用途的市场评估价格的8%进行补助。

  2)对1990年4月1日后被征收人利用住宅房屋从事非商业生产经营活动,且在征收公告发布前连续纳税半年以上,但未经规划、国土资源部门批准改变房屋用途的,给予一定的经营补助,补助标准为工业为320元/平方米;办公和其他非住宅为280元/平方米。

  3)实施该经营补助的,被征收人应取得与被征收房屋改变后用途相一致的工商执照并按改变后用途连续(含延续)使用至征收公告发布之日。经计算,改变为商业用途的经营补助低于400元/平方米的,按400元/平方米给予补助,改变为非商业用途的经营补助低于200元/平方米的,按200元/平方米给予补助。

  4)改变用途部分房屋面积根据经营现状结合结构自然间进行核定。

  (二)住宅产权调换补偿方案

  1.住宅房票安置补偿方案(不作为征收补偿决定的安置方式)

  被征收人选择产权调换,并签订房票安置协议。被征收人选择房票安置的,可同时实行部分货币安置。

  (1)房票价值

  房票价值全额为被征收房屋价值,被征收房屋价值包括被征收房屋主体房补偿价格、车位(车库)补偿价格、杂物间补偿价格;不包括装修和附属物补偿价格、一次性经济损失、临时安置费、提前搬迁奖励费等。

  (2)购房补贴

  被征收人在房票使用期限6个月内(可申请延期至12个月),须完成一手商品房购房合同备案或二手房权证转移登记手续,凭本人身份证、房票安置协议、房屋买卖合同、购房发票、不动产权证书(产权人须与房票使用人一致)、房票回执联等资料向房屋征收部门领取房票价值25%的购房补贴。新购住宅购房发票计税价格小于房票金额的,按计税价格计算购房补贴;大于房票金额的,按房票金额计算。货币补偿和房票安置金额大于购房发票计税价格部分按货币补偿结算,给予货币补偿补助15%。

  (3)房票安置房源

  房票安置房源为本市行政区域范围内(杭州湾新区除外)的已公开征集房源、政府房票房源、二手房住宅。商品房房源由市房屋征管办通过不定期公开征集的方式确定,对象为商品房现房、准现房(指主体结构已结顶且在6个月内可交付),允许房源提供单位同时对外销售房票安置房源;政府存量房源由房屋产权单位直接提供。房源信息动态调整发布在慈溪房屋征管网上(cxzs.nbzs.org.cn),具体房源以实际可供销售为准,实际成交价由购销双方协商确定。二手房住宅由房票使用人自行选购。

  (4)房票操作程序

  1)签订房票安置协议,由被征收人明确货币补偿和房票安置金额。

  2)领取房票。被征收人签订房票安置协议并腾空被征收房屋后,在约定时间内凭房票确认单向征收部门领取房票。房屋征收部门凭产权调换房票安置协议出具房票(存根联、消费联、回执联)。一套被征收房屋只能开具一张房票,单家独院房屋可开具二张以上房票。房票使用人凭房票消费联领取货币补偿和房票安置的补偿金额。

  3)购房。房票使用人用货币补偿和房票安置资金购买房票房源,其中购买政府房票房源须凭房票使用人身份证、房票安置协议、房票回执联等相关资料。买卖双方自行签订房屋买卖合同,结算购房款,填写房票回执联相关内容。在房票使用截止日期前,房票使用人须完成一手商品房购房合同备案或二手房权证转移登记手续。

  4)房票结算。①房票使用人凭相关资料领取购房补贴。②房票使用人未在房票使用截止时间前完成一手商品房购房合同备案或二手房权证转移登记手续的,仅给予货币补偿补助,不再给予购房补贴。

  (5)房票使用约定

  1)协议生效后被征收人未在约定时间内领取房票的,自愿放弃产权调换而选择货币安置,房票价值以货币补偿方式结算,再给予货币补偿补助15%。被征收人可在15个工作日内向房屋征收部门领取货币补偿款,并享有货币补偿购房补助。

  2)超过房票载明截止时间未使用房票购房的,未使用房票作废,已领取的货币补偿和房票安置的补偿金额按货币补偿方式结算,再给予货币补偿补助15%。被征收人可在15个工作日内向房屋征收部门领取货币补偿款,并享有货币补偿购房补助。

  3)因被征收人原因不领取房票货币结算款的,该金额可在房票使用截止日后30个工作日内划入房屋征收部门指定账户待被征收人领取,由此产生的损失由被征收人自行承担。

  4)被征收人领取房票未购房而发生房票遗失、损毁等情况的不予补发,待超过载明使用期限后按未使用房票程序处理;已使用房票购房而遗失、损毁房票回执联的,凭房票协议、房屋买卖合同、购房发票、不动产权证书(产权人须与房票使用人一致)、售卖方出具的购房证明等资料领取补贴。

  5)房票仅限房票使用人本人购房使用,不得自行买卖、赠与、抵押等。

  (6)一次性补偿搬迁费

  住宅用房一次性补偿搬迁费,按被征收房屋建筑面积每平方米300元计算,其中不足1万元的,按1万元补偿。

  (7)临时安置费

  选择房票安置的被征收人自行解决周转用房,按被征收房屋建筑面积每月每平方米17元先给予6个月的临时安置费补偿,其中每月不足900元的,按900元补偿。在领取房票购房补贴时再按房票金额的实际使用额度所分摊的被征收房屋建筑面积补发6个月临时安置费。

  (8)改变住宅房屋用途的经营补助

  按住宅房屋货币补偿方案中规定办理。

  2.住宅非房票安置补偿方案

  被征收人选择征收部门提供的非房票安置房源作为产权调换安置用房。

  (1)产权调换房屋房源及预评估比准价格

  1)产权调换房屋房源。产权调换房屋房源为明月佳苑安置房的期房,高层安置房源套型建筑面积约90、122平方米。该房源供新城河一期A区块河道地块及科教园区建设项目选择非房票房源安置的被征迁人(包括国有土地住宅被征收人和集体土地房屋住宅被拆迁人)共同选择使用,具体选房方案和时间另行公告。

  2)产权调换房屋预评估比准价格。产权调换房屋预评估时点为2017年1月24日,预测本项目中明月佳苑安置房高层安置房预评估比准价格为8100元/平方米。本项目产权调换房屋的最终评估比准价由依法选定的评估机构以征收决定公告之日为评估时点评估确定。

  (2)产权调换面积及差价结算

  1)被征收人选择住宅房屋产权调换的,产权调换住宅房屋的建筑面积按被征收房屋补偿价值(不包括装修、附属物等)与产权调换住宅房屋评估比准价换算,根据换算结果向最接近产权调换住宅房屋建筑面积的套型上靠确定。产权调换房屋交付时,被征收人须结清被征收房屋评估价值与产权调换房屋评估价值的差价,其中产权调换房屋评估价值根据产权调换房屋评估比准价格结合层次、朝向等因素评估确定。

  2)住宅房屋产权调换面积补助。向最接近产权调换住宅房屋建筑面积的套型上靠前,按被征收住宅房屋补偿价值(不包括装修、附属物等)与产权调换住宅房屋评估比准价格换算面积的8%给予产权调换面积补助,此面积补助不支付房款。

  3)住宅房屋产权调换公摊面积补助。产权调换住宅房屋为高层,在向最接近产权调换住宅房屋建筑面积的套型上靠前给予公摊面积补助:每单元设置一部电梯的,补助建筑面积3平方米;每单元设置二部及以上电梯的,补助建筑面积10平方米,此面积补助不支付房款。

  4)可增加面积。产权调换住宅房屋建筑面积,在上靠前可再增加被征收房屋建筑面积10%的产权调换面积,其中增加面积不足5平方米的,按5平方米计算。该部分产权调换增加面积按房屋评估价值的8%给予差价结算补助,在差价结算时直接核减。实施征收时,按被征收人意愿,该部分产权调换增加面积可增也可不增加。

  5)附属设施结算补助。对产权调换住宅房屋配套的杂物间、车库、车位等附属设施,按市场评估价值的20%给予差价结算补助,在差价结算时直接核减。

  6)差价结算。本项目产权调换最终房屋建筑面积以房屋所有权证为准,被征收人对产权调换住宅房屋应按评估价值与被征收住宅房屋补偿价值结算差价。对被征收人向最接近产权调换住宅房屋建筑面积的套型上靠建筑面积部分,按该部分房屋评估价值结算。

  (3)一次性补偿搬迁费

  住宅用房一次性补偿搬迁费,按被征收房屋建筑面积每平方米300元计算,其中不足1万元的,按1万元补偿。

  (4)临时安置方式、过渡期限和临时安置费

  本项目选择产权调换的被征收人过渡期间自行解决过渡用房,期房暂定交付时间2018年5月31日。按被征收房屋建筑面积每月每平方米17元给予自搬迁之月起至用于产权调换房屋交付后的六个月内临时安置费补偿,其中每月不足900元的,按900元计发。超过期房暂定交付时间未交付用于产权调换住宅房屋的,征收部门自逾期之月起按照最新的临时安置费核算标准的二倍支付临时安置费。

  (5)改变住宅房屋用途的经营补助

  按住宅房屋货币补偿方案中规定办理。

  七、非住宅补偿方案

  非住宅房屋补偿一般以货币补偿为主,如被征收人确实需要调产安置的,需按规定结算被征收房屋与产权调换土地的差价,其中产权调换工业土地位于慈溪滨海经济开发区二期区块淞浦路边。

  (一)非住宅货币补偿方案

  1.补偿

  (1)房屋价值补偿

  (工业、仓储用房)被征收非住宅房屋价值,由依法选定的评估机构以征收决定公告之日为评估时点,按照规定的房屋征收评估办法评估确定。被征收房屋装修及附属物由同一家评估机构评估确定。

  (2)一次性搬迁和临时安置费

  (工业、仓储用房)按被征收房屋评估价值(不包括装修、附属物补偿)的3%补偿。征收被征收人自用的工业用房,被征收人认为其搬迁和临时安置损失超过上述补偿费用的,应当及时向房屋征收部门提供相关证明文件,由具有相应资质的评估机构评估确定搬迁和临时安置费。

  (3)停产停业损失补偿费

  (工业、仓储)用房按被征收房屋评估价值(不包括装修、附属物补偿)的5%,或者按被征收房屋建筑面积或按标准容积率计算的建筑面积每平方米200元计算,从高给予补偿。工业、仓储用房的标准容积率为1.0。

  被征收人或者生产经营者认为其停产停业损失超过上述规定计算的补偿费用的,应当及时向房屋征收部门提供房屋征收前三年的效益、纳税证明、停产停业期限等相关证明文件,由具有相应资质的评估机构根据前三年平均效益、停产停业期限等因素评估停产停业损失补偿费。

  (4)重大设施搬迁损失费

  重大设施搬迁损失费由具有相应资质的评估机构按重置价格结合成新扣除残值进行评估,按评估结果给予补偿。补偿后,重大设施由被征收人自行处置。

  2.补助

  (1)货币补偿补助

  非住宅房屋按被征收房屋评估价值(不包括装修、附属物补偿)的18%给予补助。

  (2)购房补助

  被征收人选择货币补偿且在征收补偿协议生效之日起24个月内购买本市行政区域内(杭州湾新区除外)房屋的,凭不动产权证和购房发票,按不超过被征收房屋评估价值(不包括装修、附属物补偿,实际购房资金少于被征收房屋评估价值的,按购房发票记载的购房资金)5%的比例给予购房补助,超过期限不予补助。

  (3)改变非住宅房屋用途的经营补助

  1)对1990年4月1日后、2010年10月1日前被征收人改变非住宅房屋的房屋用途从事经营活动且在征收公告发布前连续纳税半年以上,但未经规划、国土资源部门批准的,被征收房屋改变用途部分面积按改变用途前后市场评估价格差额的30%给予经营补助。

  2)对2010年10月1日后被征收人改变非住宅房屋的房屋用途从事商业经营活动且在征收公告发布前连续纳税半年以上,经规划、国土资源等部门批准临时改变用途并补缴收益金的,被征收房屋改变用途部分面积按改变用途后的市场评估价格的8%给予经营补助。未经规划、国土资源部门批准临时改变用途并补缴收益金的,不予补助。

  3)实施经营补助的,被征收人应取得与被征收房屋改变后用途相一致的工商执照并按改变后用途连续(含延续)使用至征收公告发布之日。经计算,改变为商业用途的经营补助低于400元/平方米的,按400元/平方米给予补助,改变为非商业用途的经营补助低于200元/平方米的,按200元/平方米给予补助。

  4)改变用途部分房屋面积根据经营现状结合结构自然间进行核定。

  (二)非住宅产权调换方案

  1.产权调换面积和差价结算

  产权调换土地面积与被征收非住宅房屋评估价值或者土地面积相当。被征收人需按评估价值结算被征收房屋与产权调换土地的差价。

  2.一次性搬迁和临时安置费

  (工业、仓储用房)按被征收房屋评估价值(不包括装修、附属物补偿)的3%补偿。如过渡期限超过12个月的,自超过之月起每月按被征收房屋评估价值(不包括装修、附属物补偿)的3‰增加补偿。征收被征收人自用的工业用房,被征收人认为其搬迁和临时安置损失超过上述规定计算的补偿费用的,应当及时向房屋征收部门提供相关证明文件,由具有相应资质的评估机构评估确定搬迁和临时安置费。

  3.停产停业损失补偿费

  按非住宅房屋货币补偿方案中规定办理。

  4.重大设施搬迁损失费

  按非住宅房屋货币补偿方案中规定办理。

  5.改变非住宅房屋用途的经营补助

  按非住宅房屋货币补偿方案中规定办理。

  八、奖励标准

  (一)住宅签约搬迁奖励

  被征收人在签约期限内签订补偿协议并在搬迁期限内完成搬迁的,按被征收房屋评估价值的10%给予签约搬迁奖励,每户低于2万元的,按2万元奖励。超过签约期限,不给予奖励。

  (二)非住宅签约搬迁奖励

  被征收人在签约期限内签订补偿协议并在搬迁期限内完成搬迁的,按被征收房屋评估价值的5%计算。超过签约期限,不给予奖励。

  九、其他事项

  (一)以上被征收人为符合《宁波市国有土地上房屋征收与补偿办法》补偿安置条件的被征收人。

  (二)未尽事宜。本方案未明确的政策,按照本方案第四条中政策的有关规定执行。

  十、房屋征收部门和房屋征收实施单位

  房屋征收部门:慈溪市人民政府房屋征收管理办公室

  房屋征收实施单位:慈溪市房屋征收中心

  十一、征收实施时间和搬迁期限

  本项目设定的签约期限为30天,住宅搬迁期限为住宅签约期限结束之日起30天,非住宅搬迁期限为非住宅签约期限结束之日起60天,具体起止日期由房屋征收部门在征收范围内另行公告。

   

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