关于印发慈溪市残联2016年工作总结和2017年工作思路的通知

各镇（街道）残联，机关各部室、直属各单位：

　　现将《慈溪市残联2016年工作总结和2017年工作思路》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

慈溪市残疾人联合会

2017年2月27日

慈溪市残联2016年工作总结和2017年工作思路

　　一、慈溪市残联2016年工作总结

　　2016年是我市残疾人事业发展“十三五”的开局之年，是加快推进残疾人全面小康进程的关键之年。我市残疾人工作围绕宁波市政府下达的年度残疾人工作重点任务，在市委、市政府的统一领导下，在上级残联的精心指导下，认真对照年度任务目标，全面实施残疾人共享小康惠民项目，加快推进助残社会氛围提升，不断加强助残服务能力建设，圆满完成各项任务。

　　（一）扎实开展“两学一做”学习教育，贯彻全面从严治党。

　　1.加强活动领导。成立领导小组，召开动员会，制定《市残联开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案》，对学习教育活动进行周密部署，突出思想建设和问题导向，围绕中心工作，认真学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，争做“四讲四有”合格党员。

　　2.加强学习教育。制定《2016年市残联党组中心组和机关干部理论学习计划》，坚持每月一次集中学习，组织十八届六中全会精神、《准则》和《条例》的专题学习会，分别邀请市委党校老师和前联合国观察员就《信仰的力量》和《中国的大国地位》作专题讲座，开展“总支委员讲党课”活动，组织清明祭扫和参加廉政教育基地活动，创造既严肃又活跃的党内政治生活氛围，坚定实现“中国梦”的理想信念。

　　3.加强纪律检查。制定《慈溪市残联2016年党风廉政建设和反腐败工作要点》，落实党组主体责任和领导班子、中层干部的“一岗双职”，签订党风廉政建设责任书，加强执纪检查，注重关口前移、抓早抓小。

　　4.加强制度建设。进一步完善《市残联综合规章制度》，新制定《市残联财务管理制度（试行）》、《市残联三公经费财务报销制度（试行）》和《市残联编外工作人员人事管理制度（试行）》，推进内控制度建设，完成对助医项目的绩效评价。分解落实2016年度全国文明城市创建、全国卫生城市创建和“平安慈溪”建设考核责任。

　　5.加强联系群众。制定《市残联2016年度联系群众工作方案》，深化“五联五送、贴心服务”活动，组成四个联系群众工作组，全年走访联系点75批次，进一步密切党群干群关系，强化党员干部的群众观点和宗旨意识。落实“一户一策一干部”工作，中层副职以上同志结对13户贫困残疾人家庭。做好观海卫昌兴村和周巷东河社区的结对共建。

　　6.配合做好巡查。认真做好市委派驻第四巡查组将对我会的巡查工作，开展自查自纠，主动发现和纠正问题。召开巡查工作动员会，教育全体干部职工积极配合，将其作为对我会工作的激励和鞭策，和对全体党员干部的关心爱护。主动配合检查，实实在在汇报领导班子和领导干部履职情况、党风廉政建设情况和重点工作开展情况，实事求是反映问题。对巡查组指出的问题和意见，逐条梳理剖析，找准问题的成因和症结，及时研究落实整改措施，确保巡查组反馈的问题和意见条条有着落、事事有回应、件件有落实。

　　（二）切实抓好助残惠残重要政策的制定落实，完善政策体系。

　　1.贯彻落实从中央、省、宁波出台的关于加快推进残疾人全面小康进程，全面建立困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴、康复补贴和社会保险补贴制度等一系列重要的惠残政策。市政府分管副市长专题听取汇报，专门开展工作调研，与相关部门反复沟通协商，广泛征求各镇（街道）、市级相关部门和社会各界的意见建议，提交市政府常务会议讨论通过，10月份，市政府相继出台《关于加快推进残疾人全面小康进程的实施意见》和《关于进一步完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施意见》。

　　2.做好配套实施文件的制定。加强和市财政、民政、人社等残工委成员单位的对接和协调，做好各项政策实施前的调查摸底、经费核算、新旧政策衔接和工作流程安排，确保工作实施顺利通畅，政策落地公平合理。12月份，民政、残联、财政联合制定了《慈溪市困难残疾人生活补贴实施办法》和《慈溪市重度残疾人护理补贴实施办法》，并召开了全市残疾人“两项补贴”工作会议，全面启动“两项补贴”工作，第一批次1200余名残疾人在年前享受到了补贴金。残联、文广、财政联合制定了《慈溪市级残疾人体育、文化艺术示范基地（团队）创建办法》，《慈溪市残疾人精准康复服务行动实施方案》和《慈溪市促进残疾人就业工作实施意见》完成了意见征求。

　　（三）全面实施残疾人共享小康惠民项目，完善“两个体系”建设。

　　按照市惠民项目要求，分解制定月度工作目标，做好信息公开，优化工作流程，整合提高各个环节工作效率。工程总受益人数31072人次，完成年度目标任务的115.9%。

　　1.完善工作制度，做好残疾人基本生活保障。2016年全市受益残疾人14555 人次，完成年度目标任务的112%，其中：纳入市最低生活保障线特困残疾人 2771人，发放低保残疾人补助金330 万元；向2426 名低收入残疾人发放基本生活补助 1639万元;向 3522名重度残疾人发放护理补助422 万元；向665 名无固定收入残疾人发放生活补贴 100万元；5171名18周岁以上本人无收入或收入低于低保标准的残疾人享受民政残疾人基本生活保障。此外，向2448 名特困残疾人发放春节一次性慰问金特困助残金 367.2万元，在全国助残日期间向432 名特困残疾人发放慰问金 20万元；对因病因灾等特殊原因造成生活临时困难的94人进行临时补助，补助金额为8.5万元。

　　2.提升服务品质，精准实施残疾人康复服务。2016年全市受益残疾人5855人次，完成年度目标任务的104.6%。市残疾人康复指导服务中心启动运营，市政府分管副市长牵头召开协调会议，完成房屋改造和医疗、康复设施设备采购，与市卫计局、财政局商定运营方案，委托第七人民医院运营，康复床位58张。继续在横河镇开展“心贴心康服”试点，为新做证肢体残疾人上门筛查和评估，量身定制康复服务方案。组织人员参加省孤独症和智力残疾儿童康复人员培训，为238名成人肢体残疾人进行社区康复训练。

　　全面推进“四助”康复服务，一是助明工程：实施白内障复明手术160例，助视器筛查取样47名，盲人定向行走训练60人。二是助听工程：组织开展第十七次全国“爱耳日”系列活动，在市人民医院组织听力健康咨询和义诊，现场听力检验测试和义诊130多人次；组织耳科专家赴慈溪市实验幼儿园和实验小学举办保护听力的科普知识讲座；为9名0-6岁听力残疾儿童实施机构康复训练救助；为568名贫困听力残疾人进行听力测试、耳模制作、助听器配发和安装服务；为57名贫困化脓性中耳炎患者实施免费手术。三是助行工程：向1900余名持证残疾人配发辅助器具、康复训练器具2200余件；为25名持证肢体残疾人、26名未持证肢体功能障碍患者实施机构康复训练补助；为截肢残疾人免费配发假肢和矫形器50条；为89户残疾人家庭上门免费安装无障碍设施。四是助医工程：向90名贫困残疾人实施大病救助41万；向2210名精神病患者实施服药补助；向165名精神残疾人实施住院补助；为15名0-6岁、1名7-14周岁孤独症儿童实施机构康复训练补助，为3名0-6岁、4名7-14岁智残儿童机构康复训练补助。

　　3.优化工作网络，规范开展残疾人托养安养。2016年全市受益残疾人4651名，完成年度目标任务的211.4%，其中：集中托养机构（点）18家服务残疾人402人，日间照料机构14家服务残疾人342人，向3594名居家安养残疾人发放补贴2364.54万元，居家养残机构87家服务残疾人313人。完成市残疾人托养服务中心提升工程的相关建设，完成中心服务委托单位的新一轮招投标，督促委托管理单位安全有序和规范化运营。组织全市残疾人托养服务机构安全生产季度巡查和专项督查检查，举办消防知识培训和演练，做好残疾人托养服务机构独立式感烟火灾探测报警器的全面推广使用，确保全市残疾人托养服务机构安全平稳运营。对全市的托养及工疗机构内的精神残疾人进行上门评估，由精防专家对精残对象制定精准化的康复预防方案。

　　4.拓展服务渠道，扎实推进残疾人就业培训。2016年共为全市6011名残疾人提供就业帮助，完成年度目标任务100.2%的。其中：实现按比例就业残疾人1350名,新安置81人；实现福利企业、工疗机构集中就业512名，2家工疗机构安置86人。加强按比例就业管理，完善就业管理网，开展全市残疾人就业培训实名调查工作，全市录入率达98.9%。加强残疾人就业登记、推荐和安置，新就业残疾人全部上门核实就业情况。为全市765家按比例安排残疾人就业的单位按时办理抵扣手续，抵扣总额2128万元，为1家残疾人为法人代表的企业办理减免手续。向92 户残疾人提供52 万元创业资金扶持。提升残疾人扶贫基地规范化管理，新建2家，整改取消4家，现有17家扶贫基地安置残疾人110人、辐射帮扶423户，4家申报省级残疾人扶贫示范基地、7家申报宁波市级残疾人扶贫示范基地，10家申报宁波市残疾人扶贫基地，对遭受台风损失的扶贫基地及时启动风险资金补助程序。下发《关于进一步加强残疾人就业基地建设管理工作的通知》，加强就业基地建设管理，新建3家就业基地，实现居家就业29人，就业介绍服务26人。向1651名贫困残疾人发放职工基本养老保险补助223万余元。

　　与市总工会、市人社局联合举办慈溪市残疾人职业技能竞赛，共设12个比赛项目，90多名残疾人参加，宗汉街道、观海卫镇、白沙路街道、附海镇、龙山镇和横河镇分获团体前六名。选拔10人参加省级残疾人工匠大赛。下发《关于加强残疾人职业培训（见习）基地管理工作的通知》，发挥培训（见习）基地作用，慈溪市思远职业培训学校承办2期残疾人电商创业培训班，46名残疾人学员参加，其中36人通过职业资格考试获得电子商务合格证书。组织各镇（街道）和市特教学校举办残疾人电商、面点、推拿、陶艺、种养殖业等技能培训，全市共举办各类职业技能培训18期，培训残疾人450多人。

　　落实助学政策，向53名学前、高中的残疾学生和贫困残疾人家庭子女发放助学补助4.2万元；向24名残疾人大学生发放学费、住宿费补助，补助金额20.7万元；发放残疾大学生及残疾人家庭子女助学和奖励款11.5万元，惠及123名学生；落实6名残疾儿童享受国家福利公益金助学1.8万元。

　　（四）擦亮“省扶残助残爱心城市”牌子，增浓社会助残氛围。

　　1.加强新闻宣传。完善残疾人事业新闻宣传机制，开展年度残疾人事业“好新闻”评选，继续办好电视台双语新闻和电台“爱心有约”残疾人专题节目，开展“十二五”期间优秀残疾人代表和扶残助残先进典型的先进评选和系列宣传。年度累计在各级媒体刊播稿件240篇（次）。覆盖式发布助残公益广告，租赁城区路牌、绿化带灭蚊灯箱50只，电梯视频、大型商业视频累计时长六个月。

　　2.组织公益活动。在“春节”、“全国助残日”、“国际残疾人日”等重要时间节点组织丰富多彩的助残公益宣传活动。举办“心若无障﹒爱就无限”银泰广场公益宣传活动；举办第二季“点亮智慧、传递爱心”关注慈溪残联微信服务号赠书活动；举办市第五届残疾人美术、书法、摄影作品展评，宗汉街道、白沙路街道、附海镇分获组织奖。联合市慈善总会和供电公司开展“千户万灯”助残服务项目，为603户低保残疾人完成照明线路改造。各镇（街道）广泛开展形式丰富的志愿助残服务，参与志愿者1000多人次，服务残疾人1800多人次。

　　3.组建活动团队。组建市残疾人艺术团，通过选拔遴选15名优秀残疾人文艺爱好者，组织专业老师经常性进行艺术培训，组织队员参与镇（街道）组织的基层群众性文艺演出4次。组建“心贴心”助残志愿服务队残障人士分队，参与各类公益志愿活动2次，以实际行动回馈社会。继续组织好残疾人“无障﹒爱”书画沙龙，定期组织会员交流，邀请老师授课，提高专业技能，鼓励参加各类专业培训，组织会员参加广场书画活动3次。

　　4.组织体育活动。举办我市首届聋人运动会田径、乒乓球和羽毛球项目比赛。组队参加宁波市第二届聋人运动会，获得金牌榜并列第一和优秀组织奖。选拔和训练青少年运动员，组队参加宁波市残疾人青少年游泳锦标赛，获得4金2银佳绩。在掌起阳光托养中心举办“我运动，我健康、我快乐”为主题的残疾人特奥趣味运动会。组织开展残疾人健身季活动，各镇（街道）和残疾人服务机构举办趣味运动会、健身操、健步走、友谊赛等，全年约有2000余人次的残疾人参加。残疾人运动员姚攒、孙厨人、林科立代表中国参加里约残奥会，获得4个第四名。

　　5.推选优秀典型。邹黎明获评浙江省“最美残疾人”；掌起阳光托养服务中心获评宁波市“最具爱心助残服务机构”；桥头明美蔬菜农场和宁波森隆乐器获评宁波市“最具社会责任助残企业”；“千户万灯”助残项目获评宁波市“最具影响力助残项目”；慈航公益服务中心获得宁波市“最具爱心助残志愿组织”提名奖。

　　6.基层遍地开花。龙山镇成立“心馨残疾人文体艺术中心”并组织第四次残疾人文艺汇演，宗汉街道组织广场竞技活动和三镇一街道棋类比赛，长河镇、掌起镇举办文艺汇演，胜山镇、观海卫镇、桥头参与了群众性文艺演出，古塘街道、浒山街道、附海举办趣味运动会，匡堰在全民运动会中设立残疾人部。各镇（街道）在“全国助残日”、“儿童节”、“端午节”、“立夏”、“中秋”、“重阳”等传统节日期间，都陆续组织关爱残疾人活动和残疾人优秀书画作品巡展，进一步营造出全社会广泛参与、热心助残的良好氛围。

　　（五）不断加强基层组织服务能力建设，夯实事业发展基础。

　　依托我市基层社会治理“两网融合”工作全面实施的契机，下发《关于开展村（社区）残疾人网格化管理试点工作的通知》，制定村（社区）残疾人基层组织建设新标准，明确基层残协、残协负责人和残协专职委员的工作分工和职责，在古塘、胜山、周巷、宗汉开展村级残疾人组织建设的规范化试点工作。编印《慈溪市残疾人工作指南》，成立残疾人工作政策宣讲团，到基层开展政策讲解。

　　完成全市持证残疾人基本服务状况和需求动态更新的调查和录入，精准掌握残疾人的残疾人服务状况和需求信息，全市调查持证残疾人30635人，填写残疾人动态更新登记表29046份，入户调查率为99.15%。

　　重视信访维权工作，共接受群众来访、来电或通过政府互动平台咨询30件次，办结率100 %。为67名新老慈溪残疾人（持证9人）提供免费法律咨询和法律援助、救助。加强《残疾人证》管理，新核发《残疾人证》1943本，注销646本，持证残疾人总数达30121人。开展全市人证不符残疾人情况调查，建立人证不符情况数据库，29名疑似对象登记在册。组织残疾等级变更集中鉴定，服务残疾人175名。向110名残疾人发放机动车燃油补贴2.86万元。

　　二、慈溪市残联2017年工作思路

　　2017年，慈溪市残疾人工作要以党的十八届五中、六中全会精神为统领，继续围绕市委、市政府中心工作，进一步完善落实保障政策，优化提升服务效能，践行“五大发展理念”，扎实推进四项重点工作，确保年度目标任务的全面高质完成。

　　（一）统筹全局，贯彻执行好各项重大惠残政策。

　　1.全面落实《慈溪市人民政府关于加快推进残疾人全面小康进程的实施意见》，确保各项措施的推进实施。进一步完善组织领导机制、工作协调机制和资金保障机制，建立健全和贯彻落实残疾人生活、护理、康复和社会保险等补贴制度，整合完善残疾人共享小康惠民项目的相关政策，并实行补贴标准的动态调整和公开透明。按照《重点任务分工及进度安排》，分解落实责任，按时完成相关配套文件的制定。充分发挥社会力量和市场机制作用，提高残疾人基本公共服务能力，推进残疾人服务体系建设，促进残疾人共享经济社会发展成果，共享全面小康生活。

　　2.制定出台慈溪市残疾人事业发展“十三五”规划，谋划发展蓝图。根据浙江省和宁波市残疾人事业“十三五”规划思路，深入开展工作调研，编制慈溪市残疾人事业“十三五”规划，广泛征求各镇（街道）、各部门和社会各界的意见建议，出台适应残疾人事业新形势和慈溪市实际情况的“十三五”规划，确定今后五年的奋斗方向、发展目标和工作思路。

　　（二）共融共享，加快推进残疾人全面小康进程。

　　坚持普惠与特惠相结合，健全完善各项惠残制度，对符合条件的残疾人确保应保尽保、精准施补，全面加强残疾人民生保障，全力推进残疾人创业就业，加快残疾人权益保障和基本公共服务体系建设，加快推进残疾人全面小康进程。

　　1.确保残疾人“两项补贴”制度落实落地。全面落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，和民政、财政在充分协调一致的基础上，落实《慈溪市困难残疾人生活补贴实施办法》和《慈溪市重度残疾人护理补贴实施办法》。认真核定补贴对象范围和标准，做好各项补贴的发放和补发工作。规范补贴申报、对象评定、公示、资金发放等程序，完善网上办理流程，坚持动态管理，在确保兜底保障的同时做到公平公正，提高工作绩效。

　　2.全面推进残疾人精准康复服务。一是尽快推进市残疾人康复指导服务中心规范化运营，做好日常工作的监督指导，完善相关功能，发挥中心指导作用，打造康复人才队伍，带动全市机构、社区的康复服务工作开展，提升全市精准化、专业化康复服务水平。二是制定《慈溪市残疾人精准康复服务行动实施方案》。加大新政的宣传，做好人员培训，完善基本康复服务目录和补贴标准。全面落实残疾儿童抢救性康复和助行、助听、助明、助智等项目，争取到2017年底接受基本康复服务的残疾儿童及持证成年残疾人数达到总需求的80%。三是精准化开展辅助器具适配。加大对基层一线辅具适配服务人员的相关知识培训。依靠网络平台和移动端APP，上门入户进行评估和适配。不定期进行电话回访和上门走访，确保申请残疾人收到辅具的同时收集问题和意见，提高辅具工作绩效。四是巩固提高精神病社区防治康复。全面推行“社会化、综合性、开放式”的精神病防治康复工作模式，对重症精神病患者进行防治康复，大力开展精神病患者防治社区康复，在工疗站或庇护工场，采用工疗、娱疗、日常照料等康复手段，切实提高康复效果，接收严重精神障碍康复者的比例增加20%以上。五是积极发挥各类康复指导中心、服务机构作用，为开展精准康复提供技术支持，分片、分类做好评估、服务工作，指导基层开展残疾人康复服务。发展相关康复服务机构，尤其是相应服务项目空白的机构，使残疾人能够就近、就便享受康复服务。充分发挥出镇级康复指导站的指导和示范作用，加强村（社区）康复服务站的管理，带动本辖区的康复工作。

　　3.确保残疾人托（安）养工作安全稳定。一是根据上级要求及相关文件精神，对托养服务机构的服务对象相应调整，拓展和完善托养机构的服务内容，全面提升机构的服务水平和能力。二是高度重视全市残疾人托养服务机构安全生产。检查季度巡查和不定期督查制度，加强工作人员安全培训和机构应急演练，规范和提升托养服务机构面对突发事件的应急处理能力。三是抓好市残疾人托养服务中心建设和服务提升，促进入托残疾人身心康复，打造全市残疾人托养标杆。

　　4.全面促进残疾人就业创业。一是抓好残疾人就业安置工作，依法推进按比例就业，稳定发展集中就业，继续办好残疾人就业洽谈会和推介会，逐步推进用人单位安置残疾职工公示制度建设及纳入企业信用信息范围，确保劳动年龄段有就业意愿和就业能力的残疾人就业率稳定就业。二是积极搭建残疾人就业平台。加强现有辅助性就业机构、残疾人扶贫基地、就业基地建设，促进残疾人多渠道就业创业，鼓励民办残疾人就业服务机构发展。三是提升就业服务能力。落实和完善对残疾人自主创业、灵活就业和为残疾人提供就业岗位的个体工商户的扶持政策，鼓励和扶持残疾人电子商务就业创业。四是积极开展残疾人职业技能培训。依托培训基地和镇（街道）成校资源，为广大残疾人提供更具针对性和实用性的技能培训，提高残疾人的综合素质和就业竞争力。举办残疾人职业技能竞赛，展示残疾人特殊才艺。

　　（三）开阔视野，优化完善社会助残环境建设。

　　1.提高残疾人事业宣传力度和广度。继续做好“两电一报”宣传和“慈溪残联”微信服务号的信息发布实时更新内容，提升关注度。加强与“慈溪发布”、“最慈溪”、“慈溪三师傅”等新媒体的沟通互动，深入挖掘基层工作闪光点。全年在市级主要新闻媒体上报道80次以上，在本级残联网站上发表信息200篇（条）以上，在上级残联网站上发表信息150篇（条）以上。抓好“全国助残日”“国际残疾人日”等主题宣传活动，深入挖掘和积极培育先进典型，进一步营造良好社会氛围。

　　2.提高残疾人文体生活融合度和参与度。广泛开展群众性残疾人文体宣传活动，丰富残疾人精神文化生活。举办残疾人文化艺术周，组织市优秀残疾人书画摄影比赛获奖作品展评。组织市残疾人文艺团队培训和演出，提高队伍的社会影响力。加强残疾人文化体育阵地建设，积极开展市级残疾人文化艺术示范基地（团队）和残疾人体育训练（健身）示范基地创建。以残疾人文化艺术周、健身季、残疾人体育健身计划和残疾人特殊艺术“六进”活动等为载体，发动基层残联、残协和残疾人服务机构，组织开展群众性残疾人文化体育活动，实现残疾人社区文体活动参与率达到 50 ％以上。组织好市第二届残疾人坐式排球比赛，抓好运动员选拔和集训，组队参加宁波市残疾人坐式排球比赛。加强对残疾人后备人才培养，积极输送优秀人员参加上级集训与比赛，并做好相关人员就业、就学、慰问、奖励、保险等保障工作。

　　3.提高社会化扶残助残深度和厚度。一是继续加强市“心贴心”志愿助残服务队建设，全市助残志愿者达到1200人以上，开展志愿者服务业务培训，提高服务的精准化和专业化水平，加强与社会志愿者组织的资源共享和协调配合，发挥好残障人士分队的导向性作用。二是开展“残健融合、志愿助残”开放式志愿助残服务基地建设，学习先进建设经验，在各残疾人服务机构开展基地建设试点，提升志愿助残的实效性和影响力。三是拓展志愿助残服务模式，注重志愿服务的需求导向和精准服务，推行“基地+爱心团队”、“机构+志愿者组织”的互动化服务模式，实现助残扶残志愿服务活动的制度化、常态化、规范化。四是逐步推进政府购买服务工作，努力在残疾人康复、托养、无障碍改造、文化体育、教育培训等领域为残疾人提供均等化、专业化、便利化的服务。

　　（四）夯实基础，深化残疾人基层组织建设。

　　1.切实抓好市、镇、村三级残疾人组织换届工作。按照上级残联统一部署，组织开展好市、镇（街道）、村（社区）三级残疾人组织换届选举工作，配齐配强干部队伍，完善各级组织架构。继续结合村（社区）残疾人网格化管理试点工作，扎实推进残疾人基层组织建设规范化，切实抓好市、镇、村三级残疾人工作者队伍建设和制度建设。加强残疾人专门协会建设，激活专门协会工作活力。

　　2.加强残疾人工作者队伍建设。一是深入贯彻落实全面从严治党和中央、省委群团工作会议精神，深化“进万家门、访万家情、结万家亲”活动，贯彻落实好市残联一系列综合管理规章制度，提高职业素养和工作能力，切实改变工作作风。二是密切结合一系列重要政策制度的出台，举办全市残疾人工作者业务培训，提升工作能力和服务水平。三是继续强化党风廉政建设主体责任，强化监管和廉政教育，进一步营造风正气清的工作氛围。

　　3.推进基层基础信息化管理。一是抓好基础信息管理。扎实开展残疾人信息动态更新和残疾人实名制调查工作，为事业发展提供科学翔实的基础数据。二是加强《残疾人证》管理，严格把控评定标准，强化残疾人证组织落实、鉴定、信息录入、发放、注销等工作，掌握基层人证不符对象的总体情况。三是加强残疾人权益保障，认真办理残疾人信访工作和法律援助救助，教育引导残疾人依法合理信访，完成“平安慈溪”建设、全国文明城市创建和全国卫生城市创建任务。

　抄送：宁波市残联，市府办，宁波杭州湾新区社会事业发展局。

　慈溪市残疾人联合会办公室　 　 2017年2月27日印发