慈溪建设2017年第4期（总第363期）

【工作要闻】

　　省政协调研组来我市开展“小城镇环境综合整治行动情况”专项民主监督调研

　　我市开展小城镇三年文明行动补齐文化建设短板

　　我市通过国家园林城市创建省级预审考核

　　我市从今年1月起为机关事业单位编外人员缴纳住房公积金

　　我市市域东部污水处理系统提标改造工程（一期）获中央补助资金3000万元

　　住建窗口4月起取消2项收费、1项资质核准申请

【简 讯】

　　八则

【新闻摘要】                       

　　宁波房市新政引发热议 有关部门和专家回应市民关切

【工作要闻】

省政协调研组来我市开展“小城镇环境综合整治行动情况”专项民主监督调研

　　3月29日下午，省政协调研组一行赴周巷、天元等镇（集镇）实地开展“小城镇环境综合整治行动情况”专项民主监督调研。宁波市政协和小城镇整治办有关领导陪同调研。

　　调研组首先乘车视察了周巷镇耕民公园、周巷展示馆、滨江公园和天元天潭古玩街等地。在周巷镇耕民公园和展示馆，调研组听取了周巷镇的历史变迁、人文故事、产业布局以及当前的城镇规划，对该镇浓郁的商帮文化和富有本土特色的小城镇整治思路给予了肯定。随后，调研组全程步行踏勘天元（集镇）天潭古玩街，听取了天元古玩家具产业同小城镇环境综合整治有机融合打造“古香艺宝”特色小镇的具体做法，沿途参观了一些古玩家具店，并对天元片区古旧家具及古玩收藏网络遍布全球，产品远销美国、英国、东南亚等80多个国家和地区表示赞赏。

　　调研组充分肯定了我市在小城镇环境综合整治工作上作出的努力和取得的成绩，认为我市在小城镇环境综合整治推进过程中“领导重视，认识到位，举措有力，成效明显”，同时指出要进一步加强宣传工作，把好的经验和做法向全省宣传推广，为全省推进小城镇环境综合整治行动提供慈溪经验和慈溪实践。（小城镇整治办）

我市开展小城镇三年文明行动补齐文化建设短板

　　为全面提升市民文明素质和城镇文明程度，从今年2月起，我市开展以“垃圾不落地、出行讲秩序、办酒不铺张、邻里讲和睦”为主要内容的小城镇文明行动，力争用3年左右时间，通过多种形式的宣传载体来树立典型标杆，组织开展好文明路、文明窗口、文明楼道等特色文明细胞创建活动，并广泛开展社区品质提升、文明交通、文明旅游、文明餐桌等文明系列行动，积极探索路长、街长、河长、楼长等制度，组织动员社会热心人士积极参与社会管理，补缺补短，着力解决小城镇居民在思想观念、生活习惯、社会风气中存在的突出问题。截至目前，全市共组织讲座334场，开设宣传栏130期，印发宣传资料79965份，发布宣传教育信息181条。（办公室）

我市通过国家园林城市创建省级预审考核

    3月23日-24日，国家园林城市创建省级预审专家组来我市开展为期两天的评审考核。经考评，专家组对我市在园林绿化、生态环境和市政配套设施建设管理等方面的创建成果表示充分肯定，并对城市园林绿化评价值、城市容貌评价值两项指标给予高分，一致同意我市通过省级预审考核。近年来，我市把创建国家园林城市作为推动人居环境改善、城市形象升级的重要抓手，加快推进中心城区主要道路和河道绿化建设改造、园林绿化预遥感、数字园林系统安装改造等工作。截至2016年底，我市各项指标均已达到国家园林城市系列标准申报要求，其中城市建成区绿地率35.8%，绿化覆盖率40.6%，人均公园绿地面积达到13.2平方米。（公管中心、园林管理处）

我市从今年1月起为机关事业单位编外人员缴纳住房公积金

　　为切实保障我市编外用工的住房消费能力，维护编外用工的合法权益，自今年1月1日开始，我市在全市机关事业单位编外合同制人员中推行住房公积金制度，要求与慈溪市机关事业单位签订一年（含一年）以上劳动合同，纳入我市机关事业单位编外用工管理范围，且符合住房公积金缴存条件的人员，均应缴纳住房公积金，单位缴存比例为5%，缴存数最高为每人每年2150元。（公积金中心 徐 吟）

我市市域东部污水处理系统提标改造工程（一期）获中央补助资金3000万元

　　近日，国家发改委下发城镇污水垃圾处理设施及污水管网工程项目2017年中央预算内投资计划的通知，我市市域东部地区污水处理系统提标改造工程（一期）获中央预算内投资3000万元，是宁波市唯一获得补助的项目。我市市域东部地区污水处理系统提标改造工程（一期）总投资3.51亿元，项目建设内容主要包括提标改造东部污水处理厂已建的5万立方米/日处理设施，以及新增5万立方米/日污水处理能力。该项目已于2016年12月开工建设，预计2018年完工投用，届时东部污水处理厂总规模将达到10万立方米/日，大幅提高我市市域东部地区的污水处理能力。（水务集团）

住建窗口4月起取消2项收费、1项资质核准申请

　　自4月1日起，市行政服务中心住建窗口取消涉企白蚁防治费收费，企业单位在住建窗口办理建筑工程施工许可证时无需再提供白蚁防治缴费凭证、合同或减免凭证，但仍需签订新建房屋白蚁预防合同。同时，新型墙体材料专项基金预收缴也于4月1日起被取消，申请单位在办理施工许可证时只需把工程建设相关信息和建设单位联系方式报给窗口即可，原欠缴或预缴的墙改基金，相关执收单位应当足额征收或及时清算，并按照财政部门规定的渠道全额上缴国库或多退少补。

　　另外，从今年4月起，市行政服务中心住建窗口不再受理本行政区域内城市园林绿化企业资质核准的相关申请。（行政审批科 周银伟）

【简 讯】

　　※3月16日，市行政服务中心房管窗口收到一枚“为民所想，急民所急”的锦旗。原来在2月底，一位老人因病重住院无法亲自到窗口办理房产转让手续。房管窗口工作人员得知情况后，第一时间带着相关资料至市人民医院提供上门服务，顺利办完相关手续，得到了老人及家属的一致点赞。（房管中心 张乐洁）

　　※近日，墙办志愿者服务队来到孙塘公园进行文明宣传志愿服务活动。活动中，志愿者对乱丢垃圾、随地吐痰、损坏公物等不文明行为进行劝导，对吸烟的群众及时进行了劝阻，并主动捡拾路面果皮、纸屑等垃圾。（新墙办 屠少一）

　　※4月7日上午，局组织开展2017年住建系统微型党课比赛，来自系统的9名年轻党员走上讲台，呈现了一堂堂精彩的党课。本次比赛按照慈溪市委宣传部的统一部署，为深入贯彻落实党的十八届六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立和践行“五大发展理念”，深入推进“二次创业”，实现“二次腾飞”，努力建设创新活力之城美丽幸福慈溪而开展，前三名被选派参加市级比赛。来自房管中心的张乐洁获得了本次比赛的第一名。（人事科 王少波）

　　※为打造安全、便捷、舒适、高品质的城市慢行交通系统，慈溪新城河旁又建一条自行车专用道。目前在建的恒厚阳光城配套市政道路工程部分自行车道已基本完成，其中的350米已5月底正式完工。该自行车专用道位于恒厚阳光城东侧，紧邻规划新城河，南起翔龙路，北至前应路。路线全长约750米，宽2.5米，面层为3cm厚彩色透水性混凝土。（市政管理中心 王君凯）

　　※4月12日下午，市诚正检测公司团支部召开全体团员大会，进行换届选举工作，并选举产生了新一届团支部委员会。局团委副书记王少波、公司党支部书记胡国锋、党支部委员施乃群、胡寅，以及全体青年团员参加会议。（诚正公司 方逸群）

　　※近日，我市梅林苑、相士地南苑2个小区被宁波市城区绿委评为2016年度宁波市园林式居住区，市慈兴集团有限公司、新兴建设投资有限公司、宁波江宸智能装备股份有限公司、宁波天生密封件有限公司、宁波市杭州湾大桥发展有限公司、宁波罗特电器有限公司（观海卫镇）6家单位被评为2016年度宁波市园林式单位。（园林管理处 林璐）

　　※为安全平稳欢度“五一”假期，市质安监站在假日期间安排多个检查小组，对在建的市重点工程、大型房产项目等工程现场进行了安全检查，特别是针对节假日期间专人值班、安全隐患排查以及应急预案、现场基坑施工、脚手架搭设、塔吊安装等易发生群死群伤的重点环节落实情况开展了重点检查，并提出相关整改要求，切实消除工程中的安全隐患。（质监站）

【新闻摘要】

宁波房市新政引发热议有关部门和专家回应市民关切

　　前天，宁波市政府办公厅和有关部门发布宁波房市限购政策，对海曙、江北、鄞州部分区域的楼盘实施限购，引发了不少市民的热议和关注。昨天，笔者就市民关心的热点问题走访了市住建委相关人士和业内专家。

　　新政力促房市平稳运行

　　针对网上质疑“为什么现在出台调控政策”，市住建委房产交易中心有关人士表示，去年，按照中央和省市的决策部署，我市着力推动房地产去库存，取得了明显成效。受市场影响，我市今年住房成交量稳步回升，3月份以来明显放大，中心城区部分楼盘出现抢购等恐慌性购房状况，住房成交价格也出现上扬。国家统计局公布的数据显示，我市新建商品住宅价格去年12月份环比下降0.1%，今年1月份环比下降0.3%，2月份环比上涨0.2%，3月份环比上涨0.8%。为了保持和促进我市房地产市场平稳运行，经充分调研和审慎决策，坚持因城施策、分类调控的原则，市委、市政府决定出台房地产调控政策。

　　根据新政，此次住房限购涉及海曙区、江北区、鄞州区，具体限购区域为：机场路-鄞州大道-福庆南路-甬台温高速-盛莫路-聚贤路-甬江-世纪大道-东昌路-望海南路-北环路范围内。

　　那么，限购区域是如何确定的？对此，市住建委相关人士回应说，该限购区域是去年以来我市房市回升最快的区域，也是房价上涨相对较快的区域。对该区域实施住房限购，是稳定我市房地产市场的需要。按照“因城施策、分类调控”的总体要求，允许其他区县（市）适时采取相应的调控措施，有关部门也将加强一线监督、指导。

　　购房资格与产权挂钩

　　新政实施首日，不少市民关心如何理解“已拥有住房”的含义，以确定是否有购房资格。对此，市住建委相关人士解释说，居民家庭已有住房包括该家庭成员已完成不动产登记的住房、购买并已经进行房屋买卖合同网签的住房。这里的住房是指国有土地上的商品住房和二手住房。已卖出并且产权已转移登记到买受人名下的住房，不属于“已拥有住房”。

　　市住建委人士还解释说，购买限购区域内的新建商品住房和二手住房，购买人应当符合限购政策，具备购房资格。限购区域内的住房因继承、赠与、房改、法院裁定进行产权转移的，不受限购政策影响。

　　被纳入限购区域的楼盘开发商，对新政反应不一。“对前期已经推得差不多的新楼盘，新政影响比较小。”一个楼盘的置业顾问说。相比之下，那些刚开盘以及还在推广期的新楼盘就会承受压力。“我们的楼盘以高端商品住房为主，刚好又在限购区域内，这无疑会对销量产生很大影响。”江北湾头区块一楼盘的销售人员无奈地说。

　　不过，最终市场影响几何，还得看未来一周及之后的成交数据。

　　专家：新政符合宁波实际

　　资深房产评论员郑江认为，此次限购政策出台时间及时，但又仅限局部区域，总体温和，短期影响不大，房价不可能出现断崖式下跌现象。宁波限购的最大特点在于：不像杭州等以行政区域划分进行限购，而是通过道路划分对中心城区加以限购，这符合宁波房地产市场的实际情况。未来，其他政策或许也会参考这一“中心城区”概念。

　　腾讯房产主编薛敏强认为，对比2011年的限购，此次限购区域大大缩减，限贷政策目前依然以认贷为准，所以尽管首付（无论首套房还是二套房）平均上浮了10%，但力度有限。

　　“不可忽视的是，政策提及镇海区、北仑区、奉化区和余姚市、慈溪市、宁海县、象山县可按照‘因城施策、分类调控’的原则，结合当地实际，研究有关调控措施，报市政府备案。因此不排除其他成交过火的区县（市）随后跟进推出限购政策。”薛敏强说，有市民评论宁波政策太有“创意”，会给非限购区域带来机会，但这恰恰意味着后市仍需观察新政的实施效果。如果非限购区域出现成交量剧增和价格非理性上涨现象，不排除政策会继续加码，扩大限购区域。

南天房产副总经理郑舞燕表示，与2011年相比，新政突出了中央“因城施策”的要求。前两年的政策红利，让一度低迷的甬城房市复苏回稳。新政意在有效控制整体房价，尤其是量价齐升、速度过快的中心城区。（凤凰宁波）