慈溪建设2017年第13期（总第372期）

【工作要闻】

　　我市召开全省建筑业统计年报会议

　　慈溪热电厂顺利完成歇业关停

　　我市全力打好小城镇环境综合整治迎考冲刺战

　　我市长途车站区块棚户区改造高票通过意愿征询

　　我市住房公积金缴存、提取政策进行调整

　　我市中介机构居间交易正式开始网签备案

　　我局持续强化水质监管保障我市饮用水健康

　　住建窗口多个事项启用电子证书

【简 讯】

　　七则

【新闻摘要】

　　宁波这些非法混凝土竟然全靠电子秤配比 这样的房子你敢住吗

【工作要闻】

我市召开全省建筑业统计年报会议

　　为做好全省建筑业2017年统计年报工作，12月29日上午，浙江省建筑业管理局在我市召开全省建筑业统计年报会议。各地市住建委、各“建筑之乡”住建局统计相关负责人50余人参加会议，我市副市长施卫忠介绍了慈溪近几年建筑业发展状况，省建管局副局长柴林奎在会上作了重要讲话。

　　随后，省统计局、省建管局相关处室领导及省统计研究会分别在会上传达了2017年统计年报和2018年定期报表工作要求，布置了2018年特、一级建筑业企业主要指标月度快速调查表，对建筑业报表的变更情况进行了讲解，并对下步建筑业统计工作作了重要部署。会议要求，各地要认真贯彻国家统计制度，充分认识搞好统计年报工作的重要性和必要性，切实抓好统计年报工作，加强审核评估，进一步提高数据质量，做好新增企业入库工作，实现建筑业统全统准，同时加强统计分析，做好建筑业运行监测工作。各地要准确反映建筑业生产运行情况，全面推进建筑业统计年报工作的顺利进行。（建管科 高迪钦）

慈溪热电厂顺利完成歇业关停

　　12月26日下午1点左右，慈溪热电厂锅炉正式停运，我市城区最后一台燃煤锅炉停止对所有热用户供热、供汽，这标志着运行近30年的慈溪热电厂成功实施歇业关停，我市最大的一根烟囱不再冒烟。慈溪热电厂始建于1987年，现有职工185人，供热用户47户，在历史上为我市中心城区集中供热、缓解电力紧张做出过较大贡献。但随着城市格局改变、生产技术进步和环保要求提高，慈溪热电厂设备陈旧、排放指标不稳定、安全生产隐患严重等问题日益突出。今年年初，市委、市政府将慈溪热电厂歇业关停列入“大脚板走一线、小分队破难题”专项行动，同时也是环保部督察组专项督查整改任务之一，我局、市国资办共同牵头，市教育局、市旅游局、市商务局、市经信局和浒山街道等相关单位密切配合，明确目标，分工合作，落实责任，倒排时序，积极做好47户热用户政策解释、合同解除、供热设施转换改造和职工稳定等相关工作。截止目前，已完成需改造的31家热用户供热设施转换改造，下步我局将对改造用热用户做好后续回访服务和政策处理到位等相关工作。（公管中心 邵战挺）

我市全力打好小城镇环境综合整治迎考冲刺战

　　12月1日，我市召开小城镇环境综合整治迎考推进会，对年终小城镇整治工作进行再动员、再部署、再落实，要求各镇（街道、集镇）提振信心，以决战决胜的姿态，打好2018年1月全省小城镇环境综合整治考核验收冲刺攻坚战。副市长马焕勇出席会议并做重要讲话，宁波整治办综合督导组以及小城镇环境综合整治各相关部门、镇（街道）等领导参加了会议。

　　与会人员首先现场考察学习了掌起镇小城镇整治迎检线路和整治工作情况，随后召开了全市小城镇环境综合整治迎考推进会议。市小城镇整治办常务副主任陈锋汇报了全市小城镇环境综合整治行动工作推进情况，提出“八个一”做好全省年终考核验收准备。掌起镇、周巷镇、崇寿镇作了典型发言。最后，马焕勇副市长迎接省小城镇环境综合整治提出三点意见：一是要统一思想，精心准备抓迎考，各镇（街道、集镇）要针对我市小城镇环境综合整治存在的面上不平衡、项目推进不快、亮点特色不足等问题，思想上要迎头赶上、在态度上要全心扑上、在目标上要决战决胜。二是要对标对账，查漏补缺抓短板，各镇（街道、集镇）要按照“八个一”，做到建设项目要有现场感，既要抓进度也要抓亮度，要严谨排工、现场督工、协调施工；管理项目要有痕迹感，重点抓好长效机制建设；台帐资料要有过程感，资料收集要完善、装订要有特色、整治前后对比要突出。三是要加强协调，统筹兼顾抓推进，各部门要加强指导，各镇（街道、集镇）城建线要发挥好主力作用，多动脑筋多想办法多投精力，灵活借用部门力量，及时协调解决问题困难，共同形成小城镇整治迎考推动力，提速提标提质，最后决战45天，让小城镇环境综合整治首战之年实现“满堂红”。（小城镇整治办 许雪玲）

我市长途车站区块棚户区改造高票通过意愿征询

　　我市长途车站区块棚户区改造位于市浒山街道，东至车站路，西至峙山路，南至施山江，北至329国道。项目征收总建筑面积约4.6万平方米，103户。其中住宅约0.7万平方米，87户；非住宅约3.9万平方米，16户。12月12日，我市长途车站区块棚户区改造通过房屋征收意愿征询，意愿征询同意率达99.03%。该项目意愿征询通过后，将尽快启动房屋征收程序。（棚改办 邓禹斌）

我市住房公积金缴存、提取政策进行调整

　　为贯彻落实省政府“最多跑一次”改革部署要求，进一步加强住房公积金管理，提高服务水平，方便群众办事，防范资金风险及住房公积金骗提套取，自12月15日起，宁波市住房公积金缴存、提取有关事项作出如下调整：

　　一、住房公积金缴存有关政策：一是调整住房公积金管理中心受理单位账户设立办理时限，由“5个工作日”调整为“当场办结”。二是调整封存职工账户管理方式，设立“封存集中管理户”，封存职工账户由原缴存单位管理调整为统一纳入“封存集中管理户”管理。三是调整住房公积金转移业务办理方式，由“原工作单位办理转出、新工作单位办理转入”调整为“新工作单位直接办理调入”。

　　二、住房公积金提取有关政策：一是既有多层住宅加装电梯中出资的业主或其配偶可按规定提取住房公积金，提取总额不得超过个人出资部分。二是以下情况不予提取住房公积金或退还已提取的住房公积金：（1）对同一套房屋在12个月内交易2次（含）以上的；（2）缴存职工在3年内以大修原因重复申请提取住房公积金的；（3）缴存职工因购房提取住房公积金后又办理了所购房退房手续的，须将提取的住房公积金退还。三是取消原由单位审核并出具《宁波市住房公积金提取申请书》的要求，调整为依缴存职工本人申请办理住房公积金提取业务。四是缴存职工骗提住房公积金被纳入宁波市住房公积金失信“黑名单”的，3年内禁止提取住房公积金和申请住房公积金个人住房贷款。（公积金中心 徐吟）

我市中介机构居间交易正式开始网签备案

　　为规范房地产经纪行为，加强房地产市场管理，实现对经纪机构的有效监督，12月12日，市房地产管理中心正式开始实现网签端口下放，为已备案经纪机构进行网签备案。中心自11月20日正式将存量房交易接入宁波市房产市场监管服务平台以来，目前共有12家房产经纪机构陆续完成机构备案，具备存量房网签资格。备案经纪机构经过网签培训后，能积极对居间成交的房屋交易在新系统进行网签备案。（房管中心 张乐洁）

我局持续强化水质监管保障我市饮用水健康

　　为切实加强城镇水厂水质管理，确保人民用上安全、卫生的生活饮用水，今年以来，我局持续推进水质监管规范化、精细化，一方面优化各城镇水厂水质工艺，通过对师桥水厂、龙山水厂新安装活性炭投加装置，改造提升鸣鹤水厂澄清池内部运转系统，新建横河水厂清水池，改造匡堰水厂加碱系统等方式提升水质处理技术，并做好中心城区管网冲洗及城北、城西、新城等3座水厂设施改造和维保工作；另一方面委托第三方检测单位加强对全市3座市级水厂和7座乡镇水厂的出厂水水样检测，确保出水水质稳定达标。截至目前，我市自来水厂106项水质全分析检测结果均符合《生活饮用水卫生标准》要求，出厂水检验项目合格率为100%，检测结果在宁波各县市名列前茅。（公管中心 徐泓彬）

住建窗口多个事项启用电子证书

　　12月15日起，住建窗口办理的建筑施工企业安全生产许可证、贰级建造师证、三类人员证书陆续开始启用电子证书，企业可通过浙江政务服务网申报事项，获得核准后生成电子证书。此证书可自行下载打印，无需再到窗口领证或者物流领证。每本电子证书上有“浙江政务服务网”二维码，通过扫描二维码可查看证书详细信息。并且通过政务服务网审批系统的升级，这几个审批事项已经实现智能化办理，真正做到了企业和群众到政府部门办事“零跑腿”，将大大减少企业和群众到窗口办事的次数。（行政审批科 陆玲玲）

【简 讯】

　　※为提高物业服务管理人员的整体素质，促进管理人员掌握管理技能，我局于11月22日—25日在浙江大学组织“慈溪市物业行业经理高级培训班”，培训内容涉及《中国宏观经济形势与政策解析》、《领导力与执行力》、《物业管理的现状和发展趋势》等，由国内一流知名教授及实战专家、知名学者等授课。（物管中心 华勇）

　　※12月上旬，局综合档案室通过市档案局2016年度综合档案考核。市档案局督导科对我局综合档案工作予以了肯定，并对明年工作提出了指导性意见。（城建档案馆 徐莉）

　　※为缓解局机关妇女同胞工作压力，丰富业余生活，局妇委会于12月8日下午在慈溪博世家电开展了一场“美丽心情 乐趣生活”烘焙制作现场教学活动。在未蘭法式甜点创始人胡隽滔老师的精心安排和指导下，局机关近20位参与者自己动手，通过揉、搓、搅、烘等各道工艺圆满完成趣味烘焙程序。（局妇委会 黄锡映）

　　※为深入学习贯彻党的十九大精神，引导公司全体干部职工把思想和行动统一到党的十九大精神上来，12月12日，市诚正检测公司特邀中共慈溪市委党校副校长陈凤丽老师作题为《不忘初心，牢记使命——夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的专题讲座。（诚正公司 胡莹莹)

　　※12月19日下午，宁波市江北区人大常委会副主任戴瑜一行来市水务集团调研考察市域污水管理建设及运营管理工作。市人大常委会副主任莫志梁、王耀学，集团党委委员罗明岳等陪同。（水务集团 郑升益、曹旭霞）

　　※12月27日，我市召开小城镇环境综合整治行动考核迎检工作部署会议，确保首批申报达标验收的周巷（天元）、长河、崇寿、匡堰、新浦、附海、鸣鹤、掌起等8个镇全部顺利通过“省考”赢得“满堂红”。市整治办主任、市政府副市长马焕勇作重要讲话，首批申报达标8个镇主要负责人和明年申报达标8个镇分管负责人及市整治办、市级相关部门分管负责人等参加会议。（小城镇整治办 许雪玲）

　　※党的十九大召开以来,市城建档案馆认真分析查找在工作方面需要改进的重点环节,提高服务水平和效率，至12月底,累计接收房屋建筑工程159个，整理入库工程档案6000余卷。（城建档案馆 徐莉）

【新闻摘要】

宁波这些非法混凝土竟然全靠电子秤配比

这样的房子你敢住吗

　　随着建筑行业的蓬勃发展，无论是城市还是农村，建筑材料需求日增，而作为建筑主材料的混凝土，其质量好坏直接影响到建筑安全。

　　然而金报记者近日接到反映，在宁波的一些城乡接合部，存在着非法混凝土搅拌站，他们无生产资质却大批量生产混凝土，他们没有技术人员却称产品合格质量保证。令人担忧的是，这些非法搅拌站生产的“问题混凝土”正悄悄流入市场，可能给一些工程带来安全隐患。

　　上周，金报记者对非法混凝土搅拌站进行了暗访调查。

　　市民投诉:不通过试验室，配比只靠电子秤,这样的混凝土质量怎能过关

　　骆先生从事建筑行业多年。上周，他出游经过海曙洞桥东头山附近时，发现此处建起了一家混凝土搅拌站。

　　于是，骆先生以买混凝土为名停车了解情况。

　　骆先生说：“询问了厂内工作人员，却发现对方根本没有混凝土生产资质。而且他们在生产过程中，也没有按照正确的配比搅拌混凝土，而是靠电子秤称重配比。”

　　骆先生告诉记者，按照正规操作流程，混凝土搅拌前的配比是需要配方的，而这个配方必须根据原材料的参数在试验室进行试配。“配方里材料的多少需要技术员和工程师实验后决定，如果工人仅用电子磅称重，很可能造成配比失调，进而使混凝土质量不过关。”

　　骆先生还告诉记者，这样的非法搅拌站不止洞桥一家，在宁波好些地方都有，大多数建在城乡接合部。这些非法搅拌站生产的混凝土，多流入了农村市场，不仅扰乱了正常的混凝土市场，还给工程带来安全隐患。

　　记者调查:提及生产资质，老板很警惕,打消疑虑后则称“量做得很大”

　　12月11日上午，记者按照骆先生的指点，在海曙区洞桥镇东头山附近，找到了这家混凝土搅拌站。

　　这个搅拌站面积不小，占地十几亩，此时工人们正忙碌着。在搅拌站中央的空地上立着一个高塔，塔下是一台锈迹斑斑的搅拌机。一辆混凝土搅拌车停在高塔下面，敞开着进料装置，接受从塔上传下的混凝土。

　　工地周围露天堆放着砂石，像小山一般。这家企业并没有任何招牌，院内周边仅搭建了几个简易工棚。

　　记者以买混凝土为由进入搅拌站查看，一名操外地口音的男子正在操作搅拌机。他告诉记者，他们能够提供各种标号的混凝土，价格优惠。

　　当记者询问质量是否保证时，工地另外的一名工人指着砂石皮带秤说：“配比准确的，有电子磅的。”

　　当记者提出查看生产资质时，该男子表示这要问老板，自己可以提供老板电话给记者。

　　随后，记者拨通了该搅拌站老板电话，这位老板姓王，当记者提及生产资质时，王老板很警惕地问是哪里的。记者则以家住洞桥周边，自建房屋需要混凝土为由打消了王老板的疑虑。

　　“这个合格证有的，这可以用的，没问题的。”面对记者的询问，王老板信誓旦旦地说能够提供混凝土合格证明。“你相信我，我弄了三四年了，你去问好了，凡是洞桥这边的，我量做得很大的。”王老板说。

　　问题很多:不仅混凝土质量存疑问,更重要的是还造成周边污染

　　那么，正规的合格证到底是什么样的？对此，骆先生告诉记者，一般来说，正规企业出产混凝土后，会出具一份产品合格证明，证明分成两个表单，第一个表单用来说明混凝土产品的配比状况，第二表单用来说明混凝土28天后强度检验情况。“这就是行业内俗称的‘表1’和‘表2’,建筑完工后，质监部门会对此进行查验”。

　　骆先生说，只有正规厂家出厂的混凝土才会有这两份表格，无资质的混凝土搅拌站是提供不出这样的表格，只能通过非法途径获得。

　　那有没有能开出合格证，却不具备生产资质的混凝土搅拌站了？别说，记者当天还真找到一家。

　　这家非法混凝土搅拌站，位于海曙区鄞江镇光溪村附近，靠近山边，中央空地上竖起了五个搅拌高塔。

　　一辆混凝土罐装车正在其中一个高塔下装货。塔里的废水沿着厂区道路向四周蔓延，使得路面变得泥泞不堪，环境污染严重。

　　随后，记者见到了这家搅拌站的工作人员。工作人员表示，他们家的混凝土质量过关，可以放心使用。“我们这里搅拌都有电脑控制，质量没问题。”该工作人员还告诉记者，他们能开出混凝土产品的合格证，但没有相关生产资质。

　　这位工作人员还透露，王老板那里也能开出合格证，但同样没有生产资质。

　　记者从宁波市预拌混凝土行业协会了解到，正规的预拌混凝土企业，需要一个必要条件：就是要配备一个专业的实验室和四名专业技术人员。而在采访中，这些搅拌站仅有几名工人参与生产，也未设置专业实验室，由此看来这些混凝土搅拌站并无专业资质。

　　此外，宁波市预拌混凝土行业协会相关负责人还透露，但凡具备预拌混凝土专业承包资质的企业，他们都已经吸收入会。而上述几处搅拌站因无相应生产资质，均不是该会会员。

　　市住建委:已经收到了相关材料,将依法查处非法混凝土搅拌站

　　在暗访中，记者还发现，这些非法混凝土搅拌站出产的产品大都流入周边村镇。对此，业内人士表示，市区内的大型建筑工地使用混凝土产品时都要验看生产单位的资质和合格证，这些无资质产品是进不了大型建筑工地的，因此这些非法混凝土搅拌站大多将目光投向了农村。“因为农村自造用房不需要质监部门审查，加上价格便宜，所以就有了市场。”这位业内人士说。

　　最令骆先生担心的是，这些质量不过关的混凝土产品会影响建筑安全。为此，他整理了部分非法混凝土搅拌站的名单资料给记者，记者也将资料提供给了宁波市住建委，希望有关单位能够有效监管处理。

　　宁波市住建委一名工作人员表示，他们此前已经收到相关材料，会将材料下发各非法搅拌站的所在区、县，让相关部门进行查处。

　　对此，金报也将进一步关注。(现代金报）