各村（居委）、企事业单位、机关各办（所）：

镇党委、政府同意《慈溪农村商业银行胜山支行乡村振兴战略金融服务工程实施方案》，现予批转，请认真贯彻执行。

中共胜山镇委

胜山镇人民政府

2018年10月26日

慈溪农村商业银行胜山支行

乡村振兴战略金融服务工程实施方案

为认真贯彻落实党的十九大作出的乡村振兴战略这一重大决策部署，加大金融服务乡村振兴力度，根据《宁波慈溪农村商业银行股份有限公司乡村振兴战略金融服务工程实施方案（2018-2022年）》，并结合胜山实际，特制定以下实施方案。

一、工作目标

乡村振兴，金融是不可或缺的重要支撑和保障。实施乡村振兴战略金融服务工程，旨在进一步推进乡村振兴战略落地，巩固拓展支农支小和普惠发展成果，高质量助推农业农村现代化，目标到2022年，投入8亿元服务胜山乡村振兴战略，进一步完善基础金融不出村、综合金融不出镇的服务体系，进一步优化信贷结构，实现普惠金融全面覆盖、绿色金融全面深化、乡村治理全面融入、精准服务全面提升、金融改革全面发力，农民群众金融服务获得感明显增强，从而为胜山打造成为“宜工宜商宜居”的商贸重镇作出金融贡献。

二、主要任务

（一）加强业态发展的金融支持，助力“产业兴旺”新胜山建设。

1、大力支持产业平台建设，做好对胜东红菱基地、四灶浦沿江农场群等农业特色区、休闲观光园的信贷支持工作，主动对接，努力打造出一批具有集聚效应、产业带动能力的农业产业平台。同时，深度参与镇农合联建设，继续支持镇农民专业合作社联合社开展资金互助，推进农村承包土地流转经营权抵押贷款，确保今年按要求完成抵押贷款逾400万元；进一步对接镇农事服务中心建设，全面提升已进驻的丰收驿站，着力打造集金融服务、便民服务于一体的金融服务特色样板点。

2、大力支持小微企业及商户的发展，以“普惠知识送万家”大走访活动为载体，全面实施对镇属小微企业及商户的走访调查，并为有信贷需求的企业及商户做好贷款登记、预受理等工作，致力速贷速放。

3、大力支持发展乡村旅游、农村休闲、电商及文化创意项目，积极为培育发展农家乐、民宿、农旅综合体打造、A级景区村庄创建提供资金保障，助力打造东部“红菱基地”、中部“历史文化”、西部“沿江风情”的胜山特有景观带。

（二）加强项目实施的金融支持，助力“生态宜居”新胜山建设。

1、围绕生态宜居美丽乡村建设，推广“美丽乡村”专项贷款，加大金融支持新农村建设的力度，重点为四灶浦沿江风情线建设工程、四灶美丽乡村示范村项目、胜西美丽乡村宜居村项目等提供资金保障，并为胜山头村、大湾村的农民公寓建设项目提供信贷支持。

2、围绕农村环境综合治理，做好对“五水共治”、“四边三化”、“三改一拆”、“厕所革命”等农村生态环境保护的资金支持工作，推动农村生产、生活、生态融合。

（三）加强农村信用的金融支持，助力“乡风文明”新胜山建设。

1、推进“信用胜山”建设，围绕金融信用、普惠金融，积极参与农村精神文明建设，并以农民思想道德宣传教育为抓手，组织开展诚信信用建设，重点做好客户信息建档及动态管理、农户信用档案采集、普惠金融签约等工作，其中今年确保普惠金融签约户数超过4500户，农户信用档案采集率达80%以上，客户信息建档率逾98%。

2、加强农村公共文化建设的金融服务，着力为各村农村文化（科普）礼堂、农家书屋、文化（科普）广场等农村公共文化服务项目建设提供金融资金支持。

3、加大对守信激励失信惩戒机制的执行力度，特别是对部分“逃废债”行为，实行政银协作，着力打响“遏制不良信用氛围攻坚战”，做到“扶优限劣”，重塑信用胜山良好氛围，全面提升农村精神文明建设水平。

（四）加强管理增效的金融支持，助力“治理有效”新胜山建设。

1、积极融入乡村治理，深化村级组织基础金融服务，推动实现村级财务管理网上支付，提升村级财务管理效益。同时，实施“金融强村”工程，重点加大对村级集体经济项目建设支持力度，帮助提高经营性收入，增强“造血”功能，为村级有效治理强化资金的基础性保障。

2、健全农村金融服务网络，在实现村级金融便民通全覆盖的基础上，着力提升金融惠民便民通的使用率，并积极运用互联网技术，大力推广“丰收互联”等线上渠道建设，加大移动支付推广力度，深化农村金融服务的便捷度和可得性。

（五）加强美好向往的金融支持，助力“生活富裕”新胜山建设。

1、推动农村消费升级。按照新时代人民日益增长的美好生活需要对金融服务的新要求，推广和美系列消费性贷款、“惠”系列和信用卡分期等消费类信贷产品，满足农户日益增长的基础性消费需求。

2、支持农民创业。以“青农贷”、“和美巾帼信用联合体”等信贷产品为抓手，解决农村青年、农村妇女、返乡大学生的创业融资难问题，进一步推进富民惠民行动，加快提升农民生活和发展水平。

三、组织保障

（一）完善工作体系。为确保乡村振兴金融服务工程顺利实施，要进一步深化政银联动机制建设，加强组织领导，强化工作对接，落实工作责任，整合各方优势资源，形成乡村振兴合力。希望各村、镇机关各办（所）能积极支持慈溪农村商业银行胜山支行开展乡村振兴金融服务实施工程，慈溪农村商业银行胜山支行把金融服务乡村振兴作为当前和今后一个时期工作的重中之重，认真执行金融支持乡村战略职责，并在支行行长挂职镇党委委员的基础上，实行支行各村网格负责人到村挂职机制，联合各村共同推进乡村金融服务工程建设，推进乡村振兴战略可持续发展。

（二）突出工作重点。慈溪农村商业银行胜山支行要围绕各级政府部门乡村振兴工作重点，充分发挥自身优势，助力乡村振兴；希望各村、镇机关各办（所）能加大对乡村振兴战略金融服务工程的支持力度，重点支持慈溪农村商业银行胜山支行开展普惠金融签约、农户信用档案采集、客户信息建档完善等工作，并深化整村授信、浙里贷、村级财务事务管理等金融创新工作。

（三）加强评估宣传。慈溪农村商业银行胜山支行要健全乡村振兴金融服务实施工程考核评估体系，不断补短板、找差距，定期评估工作成效，总结工作经验，不断提升金融服务质量与水平。同时，加强舆论宣传引导，充分运用新闻媒体宣传乡村振兴及金融服务工作，凝聚全社会振兴乡村的强大合力。

慈溪农村商业银行胜山支行

2018年10月25日

胜山镇党政办公室

　　　　　　　　　2018年11月1日印发