各村（居委）、企（事）业单位、机关各办（室、所）：
　　根据宁波市“安康杯”竞赛组委会印发的《关于2018年宁波市“安康杯”竞赛活动实施意见》精神和慈安赛办〔2018〕1号印发的《2018年度“安康杯”竞赛活动实施意见》文件，为进一步扩大“安康杯”竞赛覆盖面，提高“安康杯”竞赛实效，促进企业安全生产，保障职工安全健康，实现社会和谐稳定，结合掌起镇安全生产工作实际，特制订《掌起镇2018年“安康杯”竞赛实施意见》。
　　现将《意见》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　                                             掌起镇人民政府
　　　　　　　　　 　                                         2018年8月7日

        
　　                                                                          掌起镇2018年“安康杯”竞赛工作实施意见 

　　为深入开展“安康杯”竞赛活动，扩大竞赛领域，提高竞赛实效，根据全国总工会、国家安全生产监督管理总局、浙江省总工会、省安全生产监督管理局、宁波市“安康杯”竞赛组委会有关“安康杯”竞赛工作要求和慈溪市“安康杯”竞赛组委会印发的《2018年度“安康杯”竞赛活动实施意见》精神，现就我镇2018年安康杯竞赛活动提出如下实施意见：
　　一、总体要求
　　认真贯彻党的十九大和十九届三中全会和习近平总书记关于安全生产的系列重要讲话，以科学发展观为指导，围绕我镇建设“业兴、民富、景美、人和的乐居小城”和创建“平安掌起”的总体要求，紧紧围绕“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以“安康杯”竞赛为载体，以“消除隐患，固本强基，落实责任，确保安全”为主题，以“企业六个一”和“职工五个一”为基本内容,全面推进现代化安全生产管理、安全文化建设，职工安全健康教育，提高企业安全管理水平，提升职工安全意识和自我防护能力，努力推动我镇安全生产形势持续稳定好转，为我镇推进“二次创业”，实现“二次腾飞”创造良好的安全生产环境。
　　二、竞赛范围与目标
　　全镇所有建立工会组织的企业、单位和各村联合工会辖区内各类中小微企业，重点是打火机、电器、电子、五金、塑料、轴承、彩印等10多个行业。
　　积极推广行业、区域及专项“安康杯”竞赛活动。通过竞赛活动，努力实现“两个提高、两个为零、十四个加强”：即提高管理者安全技术和管理水平，提高职工安全意识和自我保护技能；死亡事故为零，重伤事故为零；加强中小微企业安全生产管理，加强职工安全健康教育培训，加强企业安全文化建设，加强企业安全主体责任落实，加强企业安全生产标准化建设，加强安全行为控制（“情绪管理”），加强事故隐患排查与整治，加强职业病预防，加强工伤事故预防，加强工会劳动保护分类管理，加强劳动保护群众监督，加强企业班组安全建设，加强安全生产自我约束机制建设，加强安全健康经费投入。
　　三、工作任务
　　（一）着力加强竞赛组织建设。各村、企事业单位必须建立健全竞赛工作领导机构、组织网络、工作职责等三大体系，充分发挥领导组织的统筹协调、指导监督作用，实现竞赛工作网格化管理，竞赛活动分级分类开展。因地制宜制订具有本单位特色的“安康杯”竞赛活动实施方案，引导更多的企业和职工参与到竞赛活动中来。健全劳动保护监督员、安全生产协管员和职工代表巡视员制度，加强三支队伍建设，发挥三支队伍作用。参赛单位必须加强竞赛基础台帐建设，建立完善竞赛工作、参赛数据库和活动台账，做到心中有数、工作有底。
　　（二）着力抓好重点行业领域安康杯竞赛工作。我镇打火机行业要按照市安赛办〔2016〕1号《关于在重点行业领域中开展安康杯竞赛活动的通知》要求，结合行业实际，积极做好竞赛活动宣传发动、方案制定、竞赛组织等工作，通过以点带面，开展“安康杯”专项竞赛等方法，全面推动重点行业领域竞赛活动开展，不断提高重点行业领域安全生产管理水平。
　　（三）继续推进“安康讲堂”建设。“安康讲堂”是开展安康杯竞赛活动的重要载体，通过讲堂活动，不断增强职工的安全意识和安全技能，规范职工安全行为，提升对事故预防控制能力。各单位要按照慈安赛办〔2015〕5号《关于印发慈溪市“安康讲堂”管理办法的通知》精神，切实加强“安康讲堂”制度建设，强化讲堂管理，推进讲堂的普及工作，努力使职工安全教育培训常态化、长效化。学习借鉴活动开展好的“安康讲堂”的经验和做法，逐步实现村村建讲堂，200人以上企业建讲堂的目标，开展镇“十佳安康讲堂”示范点创建活动。
　　（四）强化劳动保护监督机制建设。一是加强工会劳动保护基层基础管理，进一步完善工会劳动保护监督检查员队伍建设，探索新形势下工会劳动保护管理与服务模式，充分发挥工会劳动保护监督的作用。二是深化工会劳动保护分级管理制度的实施，继续按照巩固A级，提高B级。促进C级的原则，加强分类指导，促进企业工会劳动保护分级管理落实到位。三是强化职工宣传教育，各参赛单位要充分利用各种宣传渠道，宣传国家安全生产和职业病防治等法律法规和方针政策，配合有关部门开展《中华人民共和国职业病防治法》宣传周等活动，帮助广大职工提高职业病防治意识和能力。督促企业建立职工培训教育制度，加强岗位职业危害告知，落实职工劳动安全卫生知情权。四是深化以“查找隐患、平等协商、签订协议、跟踪落实、持续改进”为基本内容的工会主动参与劳动安全卫生机制，强化劳动安全卫生专项集体合同签订。五是各参赛单位要关心、关爱特殊天气作业职工劳动保护工作，继续大力宣传《宁波市特殊天气劳动保护办法》，开展以“三送一强”为主要内容的高温期间劳动保护集中行动。
　　（五）着力抓好安康杯竞赛各项活动。各单位要以“企业六个一”“职工五个一”为竞赛活动基本内容，依托“安康讲堂”教育平台，广泛开展安全健康知识培训、安全知识竞赛、演讲、征文、展览、操作技能比武、消防及事故预防应急演练、事故案例警示教育等竞赛活动。要结合我镇“破难攻坚在一线，创先争优促发展”专项行动，采用多形式、多渠道开展竞赛活动，努力提高职工安全意识，预防事故发生。要广泛组织职工开展“查事故隐患、保安全生产”活动，认真做好全镇职工安全生产知识竞赛组织发动工作，积极组队参加全市知识竞赛活动。要全面推行职工“情绪关怀”工程，完善“送员工精神福利计划”，落实“六个一”为主要内容的情绪管理措施，把人的心理因素纳入安全管理范畴，建立企业职工心理辅导室，培养心理辅导人员，帮助职工疏解心理压力。
　　四、主要措施
　　（一）加强竞赛领导。各单位要加强对竞赛活动的组织领导，把竞赛活动作为单位安全生产工作的重要内容与安全生产工作同步布置、同步推进、同步检查、同步考核。有关成员单位要密切配合、相互协作，研究竞赛具体工作方案，形成协同作战、优势互补的工作格局。相关负责领导要亲自抓，做到专人负责，在人、财、物等方面给予大力支持和保障。
　　（二）制订竞赛方案。各单位要做好2018年度“安康杯”竞赛活动的部署，结合实际，制定具体的组织实施方案，加强分类、分层指导。要不断创新竞赛活动形式，加大竞赛活动开展力度，吸引更多企事业单位、班组和职工参加到竞赛活动中来。
　　（三）强化竞赛实效。各参赛单位要进一步落实企业安全生产主体责任，以竞赛活动促进企业建立健全安全生产责任制度，加大安全生产投入，加强企业安全保障能力建设，落实职工安全培训教育制度、提高职工的安全意识和技能，杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象发生，降低安全生产事故和职业病发生率，坚决遏制重特大事故的发生。
　　（四）加强竞赛考核。强化“安康杯”竞赛活动考核工作，建立健全竞赛工作评价机制和竞赛成果运用机制，深入开展“安康杯”竞赛“合格、示范村（企）”创建活动，组织开展“企业安全之星”“班组安全之星”“职工安康之星”等各类评选活动，做好先进的奖励激励工作，不断提高企业、职工参赛积极性，增强竞赛工作的生机和活力。各参赛单位以掌起镇“安康杯”竞赛单位考核标准（见附件）为依据，对照检查本单位开展竞赛活动情况进行考核，镇竞赛领导小组办公室进行审核、抽查，并在报名参赛单位中评选出先进集体和先进个人。没有报名参赛的单位，不得参加先进评选。
　　（五）做好参赛报名工作。各地各部门要认真做好参赛单位的报名工作，原参赛单位无需重报，但要上报当年度竞赛活动计划。新参赛单位要在浙江工会劳动保护网“安康杯报名”栏目申报，并建立组织，制订计划。各地各部门要填写《掌起镇“安康杯”竞赛参赛单位报名汇总表》，将参赛单位数、参赛职工及参赛班组数统一汇总后，于2017年 8 月30日前，报镇安康杯竞赛组委会办公室。联系人：王静，联系电话：63742001 。

　　附件：1.掌起镇“安康杯”竞赛领导小组成员名单
　　　　　2.掌起镇“安康杯”竞赛参赛单位报名表
　　　　　3.掌起镇“安康杯”竞赛单位及村考核标准

掌起镇党政办公室 2018年8月7日印发