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关于印发慈溪市工程建设项目招标“评定分离”实施指导规则(试行)的通知
发布日期:2018-12-20字号:[ ]

慈溪市公共资源交易管理办公室

文件

慈溪市发展和改革局

慈溪市住房和城乡建设局

慈溪市交通运输局

慈溪市水利局


 慈公共资源〔2018〕39


 

关于印发慈溪市工程建设项目招标评定分离实施指导规则(试行)的通知

各有关单位:
  根据我省规范与创新招投标试点工作的要求,慈溪市公共资源交易管理办公室、慈溪市发展和改革局、慈溪市住房和城乡建设局、慈溪市交通运输局、慈溪市水利局联合制定了《慈溪市工程建设项目招标“评定分离”实施指导规则(试行)》,现印发给你们。




            慈溪市公共资源交易管理办公室    
            慈溪市发展和改革局
            慈溪市住房和城乡建设局       
            慈溪市交通运输局
            慈溪市水利局
            20181127




                                        慈溪市工程建设项目招标“评定分离”实施指导规则(试行)
  为贯彻党的十九大精神,按照我省规范与创新招投标试点工作的要求和省、宁波市有关工程建设项目招标“评定分离”的做法,并结合我市实际,特制订本指导规则。
  一、本指导规则适用于慈溪市范围内所有实施“评定分离”招标的工程建设项目。
  二、“评定分离”招标项目的定标办法分为价格竞争定标法、抽签定标法和其他定标法三种。
  三、价格竞争定标法
  (一)实施范围
  房屋建筑、市政基础设施和园林绿化工程为仅设置资格审查文件和商务标的项目(除400万元以下的房建、市政、园林绿化、装修装饰和最低价法的项目);公路工程为《宁波市公路水运工程招标评标办法》中评标办法采用合理低价法的项目(即评标价得分98分加其他因素得分2分的项目);水利工程为《宁波市水利水电工程招标评标办法(试行)》中评标办法采用经评审的合理低价法的项目(即商务评分99分加信用等级评分1分的项目)。
  (二)操作细则
  1.房屋建筑、市政基础设施和园林绿化工程
  评标委员会按照招标文件规定的价格竞争方法,向招标人提交书面评标报告,并推荐合格的中标候选人。
  具体采用评标衡量值法计算商务标得分。通过商务标评审且在投标报价合理范围内(含合理范围上限和下限)的各投标报价进入评标衡量值计算。评标衡量值=进入评标衡量值计算的各投标报价的算术平均值× (1 + 浮动率 A),评标衡量值的计算结果保留整数,四舍五入。浮动率 A 的确定:在商务标评审后,从+1%+0.75%+0.5%+0.25%0-0.5%-1%-1.5%-2%九个数值中随机抽取确定。
  商务标得分计算。满分为 100 分。投标评审价格与评标衡量值一致的,得 100 分;每高于评标衡量值 1 个投标报价偏离单位的,扣2分;每低于评标衡量值 1 个投标报价偏离单位的,扣 1 分。将投标报价合理范围划分为十等分,每一等分即为 1 个投标报价偏离单位。商务标得分=100 -︱投标评审价格-评标衡量值︱÷1个投标报价偏离单位×2(或 1),保留 2 位小数,第3位四舍五入。投标报价低于合理范围下限的得基本分 60 分。按商务标得分由高到低进行排序。
  2.公路工程
  评标委员会按照招标文件规定的价格竞争方法,向招标人提交书面评标报告,并推荐合格的中标候选人。
  评标价得分和其他因素得分按《宁波市公路水运工程招标评标办法》执行,并按得分由高到低进行排序。
  3.水利工程
  评标委员会按照招标文件规定的价格竞争方法,向招标人提交书面评标报告,并推荐合格的中标候选人。
  商务得分和信用等级得分按《宁波市水利水电工程招标评标办法(试行)》执行,并按得分由高到低进行排序。
  (三)推荐中标候选人
  评标委员会对通过投标文件评审的投标人按照得分由高到低的顺序推荐1名中标候选人。投标人最终排名结果出现并列的,投标报价低的优先,若投标报价一致,则抽签确定中标候选人的排序,先抽中者排序在前。
  四、抽签定标法
  (一)实施范围
  房屋建筑、市政基础设施和园林绿化工程为设置资格审查文件、商务标和资信标的项目,或设置资格审查文件、商务标、资信标和技术标的项目;公路工程为《宁波市公路水运工程招标评标办法》中评标办法采用综合评分法的项目;水利工程为《宁波市水利水电工程招标评标办法(试行)》中评标办法采用综合评估法一和综合评估法二的项目。
  (二)操作细则
  评标委员会根据招标文件规定的评分细则,对投标文件中的各评审因素进行评审、比较、打分,当合格投标人>5家时,按综合得分高低顺序向招标人推荐3名不排序的优秀投标人,当合格投标人≤5家时,按综合得分高低顺序向招标人推荐2名不排序的优秀投标人,并向招标人提交书面评标报告和不排序的优秀投标人名单。
  (三)推荐中标候选人
  由招标人在开标现场对评标委员会推荐的优秀投标人采用随机抽签的方式进行排序,先抽中者排序在前,并推荐排序第一的投标人为中标候选人。
  五、其他定标法
  当技术特别复杂、有专利限制或招商引资需要,上述两种定标办法难以达到要求的,经市政府同意后,可采用符合项目实际的其他定标法。
  六、招标人确定的定标办法应在招标文件中予以明确。
  七、中标候选人公示及中标人确定按《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国招标投标法实施条例》相关规定执行。
  八、本规则涉及的相关文件修订或调整的按修订或调整后的文件执行。
  九、与工程建设有关的材料设备、服务类项目可参照执行。
  十、本规则自2018121日起施行。

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