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解码经济新指挥棒——“亩产论英雄”
来源:慈溪政府网 日期:2018年12月06日 字体:【 】 视力保护色:

  近日,宁波市经信委首次发布宁波市制造业“亩均英雄500强”排行榜。我市有73家企业上榜。其中,电器机械和器材制造业36家,汽车制造业9家,计算机、通信和其他电子设备业9家,通用设备制造业3家。在“亩产英雄500强”名单中,福尔达智能科技、公牛电器、公牛集团、浙江长华分别排在第18位、第26位、第28位、第74位。

  不以规模定标准,而以“亩均论英雄”。在这根新的指挥棒引导下,慈溪制造业发生了哪些变化?

  站在风口:政府因势而谋

  什么是“亩均论英雄”?

  “亩产”或“亩均”源自农业术语,指的是单位面积农产品的产量或种植效益。现在,把这个农业术语引入到经济评价中,作为评价GDP、工业增加值、税收、劳动生产率、污染等指标。

  这是我省正在全面深化进行的一项经济改革,用“亩均效益”而非“唯GDP”对经济效果进行评价,建立企业综合评价指标体系,推动资源要素向优质高效的领域集中,实现经济健康可持续发展。

  今年1月,省政府印发《关于深化“亩均论英雄”改革的指导意见》。这项被称为“亩均论英雄”的改革,一经推出就引起了各方的密切关注。另外,意见明确规定,到2020年,全省工业企业和规模以上服务业企业以及产业集聚区、经济技术开发区、高新区、小微园区、特色小镇全部纳入“亩产效益”综合评价。

  因势而谋,顺势而为。日前,我市出台的深化“亩均论英雄”改革实施意见提出今年目标:全市规上工业企业亩均税收、亩均增加值、全员劳动生产率同比提高7%,全面启动3亩以上(含)规下工业企业、开发区、工业集聚区的“亩均论英雄”综合评价。

  示范先行:企业应势而动

  “亩均论英雄”,是推动资源要素向优质高效领域集中的有效措施,也是土地要素紧缺背景下的必要选择。胸怀“四千精神”的慈溪企业家,素来在创业创新中,敢于先行。

  用新品迭代法,公牛集团年均增长30%以上,2017年实现税收95.4万元/亩,增加值365.9万元/亩,全员劳动生产率27.4万元/人·年,分别是全省行业平均水平的2.3倍、2.5倍、1.5倍,成为我市企业“亩均英雄”标杆。近年来,面对数字化、智能化趋势,公牛成立智能研究院,重点研发智能物联、智能家居等前沿技术与产品,自主研发智立方USB插座、WiFi智能插座、魔方插座、自动防过充USB充电器、多国旅行转换器等一系列智能化产品,10多款产品分别获得德国IF奖、中国创新设计红星奖、金点设计奖等国内外设计大奖。为适应市场时尚化、个性化需求,开发出金属开关、玻璃开关、双色注塑开关、大面板开关等一系列满足不同家装风格的新产品,其中,彩印与注塑一体化IMR工艺的多彩开关上市后引领消费全新需求,大面板开关上市不到1年销售突破5个亿。同时,公牛确立“品质立企”理念,以“制造用不坏的插座”为目标,凭借质量口碑打开市场,公牛品牌成为国内安全插座的代名词。为确保产品品质,公牛插座经27道全方位安全设计,确保360度用电安全,每一件公牛数码产品出厂前都要经过高压、老化等4大功能测试和22种细分项目测试。

  “机器换人”促进节地增效,宁波福尔达智能科技有限公司在最新一轮的工业企业综合评价考核中,亩均工业增加值达440万元,是我市平均水平的近5倍,亩均税收是平均水平的近3倍。近年来,该公司把“机器换人”作为扩大工业有效投资、优化产业结构、推动转型升级的重要抓手,近5年投入近1.7亿元,自主创新设计开发并制造了自动化装配、智能在线检测生产线,不仅大大节省了人工,还有效提高了生产质量和效率,预计今年产值可达13亿元,同比增加近10%。

  “当前,企业靠‘买地扩张’的发展路径已经越来越窄,只能向集约利用土地方面寻找新空间。”福尔达公司副总经理岑仲达说,为了推动效益立体发展,公司通过优化生产工艺、压缩生产空间等途径实现“上楼”。从去年开始,公司投入近3000万元,建智能立体仓库,不断提高资源与要素利用率。

  全面推开:各领域顺势而为

  作为一种新的考核评价体系,亩均论英雄开始在我市逐步推广。日前,我市出台《关于深化“亩均论英雄”改革的实施意见》。

  《意见》明确:2018年,全市规上工业企业亩均税收、亩均增加值、全员劳动生产率提高7%,全面启动3亩以上(含)规下工业企业、开发区、工业集聚区的“亩均论英雄”综合评价。到2019年,全市工业企业实现评价全覆盖,到2020年,“亩均论英雄”规模以上工业亩均增加值、亩均税收、劳动生产率增速高于全省水平。全面实现亩均税收1万元以下的低效企业市场出清。到2022年,全市规上工业税收、全员劳动生产率、增加值分别达到50万元/亩、30万元/人·年、160万元/亩,R&D经费支出占主营业务收入比提高到1.75%以上。

  为全面深化“亩均论英雄”综合评价,我市将突出高质量导向,综合考虑经济效益、社会效益、环境效益和创新能力等重要指标,突出地方特点、平台功能、行业特色,出台分类评价办法,不断完善评价体系建设。同时,按照“支持A档企业引领发展、鼓励B档企业提升发展、限制C档企业外延发展、倒逼D档企业提质转型或转移”的原则,研究制订、建立完善产业争先攀高促进机制。

  自我省推出“亩均论英雄”改革以来,我市积极通过实施企业分类综合评价、“标准地”改革,规范提升“低散乱”企业,引导企业内部“挖潜”,不断提升“亩均效益”。前三季度,我市以7.9万元/亩的单位建设用地财政贡献,位居全省各县市首位。

  在我市,不只是公牛、福尔达在新的指挥棒中寻求新契机。从“总量论英雄”到“亩均论英雄”,我市企业正通过智能化改造、平台化服务、品牌增效等措施,稳步提高“亩均效益”。其中,慈兴轴承对制造车间实施数字化改造,自动化联线生产,同等比较用工减少30%左右,产品附加值增加12倍。

  此外,今年以来,我市加快打造一批产业特色鲜明、土地利用集约的新型小微企业园区,推动小微企业集中、集群、集约发展。其中,建设中的万洋众创城智慧园区已吸引上百家小微企业签订入驻协议。“厂里产生的污水接入园区统一处理池,财务、后勤、保卫等事务可以交由运营方统一专业化管理,一年能省不少钱!”安亿五金配件厂负责人说。

  目前,我市还正大力实施“低散乱”整治、块状传统产业整治提升、规上企业智能化诊断和改造等“三个全覆盖”行动,推动工业经济进入转型升级“快车道”。今后两年,我市将盘活各镇(街道)低效用地、闲置厂房等资源建设小微企业园区,逐步实现小微企业“全入园”。
 

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