慈教党委〔2018〕14号

各局直属单位,各镇（街道）教办,各中小学（幼儿园）：

　　根据宁波市委“六争攻坚，三年攀高”行动要求，和市直机关党工委《关于在市直机关党员中开展“先锋积分、攻坚夺榜”活动的通知》（慈机党〔2018〕6号）文件精神，为进一步发挥教育系统党员先锋模范作用，决定在系统广大共产党员中实行“先锋积分、攻坚夺榜”管理办法。现制订如下实施方案。

　　一、总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实全面从严治党要求，坚持“立足岗位、服务中心，坚持标准、底线管理，先锋引领、正向激励，简便易行、民主公开”的原则，采用积分制办法，科学设置先锋积分管理体系，评设先锋红榜，激励广大机关党员投身“六争攻坚，三年攀高”行动，为建设创新活力之城美丽幸福慈溪锻造过硬的先锋队伍。

　　二、适用范围

　　组织关系隶属教育局机关党委管理的所有共产党员。离退休党员，长期在外的流动党员，或因其他特殊原因无法参加正常组织生活的党员，暂不纳入本办法管理。

　　三、考评内容和标准

　　党员“先锋积分”由党员日常行为积分、年度党员民主评议积分，按7：3比例折算合成，积分周期为一年。

　　党组织根据每位党员“先锋积分”，评设先锋红榜。

　　（一）党员日常行为积分

　　由先锋分（基本素养）、攻坚分（履职能力）、加分与扣分（工作争先和工作不实）构成。有一票否决情形，党员年度积分直接为零。

　　根据党员基本义务和党组织对党员的基本要求，党员形象和岗位履职情况，设置先锋分（基本素养）、攻坚分（履职能力）、加分与扣分（工作争先和工作不实）。同时，对党员违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，违反国家法律法规等，实行一票否决。

　　详见《教育系统党员日常行为积分考核指标》附件一。

　　（二）年度党员民主评议积分

　　结合年度党员民主评议工作，按优秀、合格、基本合格、不合格四个评议等次，分别赋予100分、80分、60分、40分的分值。

　　四、考评程序

　　日常行为积分考评采取党支部（党小组）积分登记，各基层党组织审核评定并亮分公示的方法进行。其中教育局机关支部实行党小组积分登记。

　　（一）积分登记。日常行为积分登记以党支部（党小组）为单位进行。每月召开支委会或党支部（党小组）会议，根据党员履行义务、履职情况，按照积分标准，评定每位党员的积分事项和积分。

　　（二）审核评定。党组织在党支部（党小组）积分登记的基础上，每季度审核确定日常行为积分。年终根据日常行为积分和民主评议积分情况（按7：3计算），审核确定党员年度积分，根据党员年度积分确定年度党员考评等次。

　　（三）亮榜公示。党组织要在支部党员大会上通报季度日常行为积分、年度积分和考评等次。党支部要制作统一的党员先锋红榜，在固定党员活动场所亮榜公示。季度日常行为积分一般在每季度最后一个月通报公示，年度积分一般在次年3月前通报公示。

　　五、积分运用

　　党员年度考核。根据党员年度积分情况，将党员评定为先锋党员（优秀党员）、合格党员、警示党员和不合格党员四个等次。先锋党员在年度积分85分以上的党员中产生，人数比例原则上不超过三分之一。年度积分60分-85分之间的为合格党员。年度积分60分以下，定为警示党员。连续两年为警示党员，或有一票否决情形的，定为不合格党员。

　　评定为先锋党员的，作为各类评先评优和干部选拔使用的重要依据。评定为警示党员的，由党组织进行谈话提醒，督促改进。评定为不合格党员的，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，慎重稳妥作出组织处置。

　　预备党员不评等次，年度积分作为转正的重要依据。年度积分80分以下的，要延长预备期；年度积分60分以下的，取消预备党员资格。

　　六、工作要求

　　（一）加强组织领导。各党组织要把“先锋积分、攻坚夺榜”工作，作为提振“六争攻坚”党员精气神的重要抓手。各党组织要精心组织，确保取得实效。要结合单位实际和党员岗位情况，在《教育系统党员日常行为积分考核指标》的基础上，进一步细化评分标准，确保积分管理工作更接地气，更具操作性。

　　（二）加强台账管理。要按照党组织隶属关系，着力完善党员基础信息，建立党员名册，夯实积分管理工作基础。有条件的学校（单位）要充分发挥智慧党建作用，利用互联网信息技术和移动终端平台，切实推动先锋积分台账管理创新，进一步简便操作，增强积分管理的科学性和有效性。

　　（三）强化督促检查。局机关党委将结合市委组织部和直机关党工委将采取专项检查、随机抽查、适时督查等方式，检查先锋积分管理工作开展情况。对一些好的做法和经验，加大宣传力度，营造浓厚氛围。先锋积分管理工作纳入年度党建考核和基层党建工作述职评议考核内容。

　　附件：1.教育系统党员日常行为积分考核指标

　　　　　2.党员日常行为积分登记表（供参考）

　　　　　3.党员年度民主评议表

　　　　　4.党员年度积分考评结果汇总表

　　　　　5.支部党员先锋红榜（供参考）

　                       　                                中共慈溪市教育局委员会

　　　　　　　　　　　　　　                             　2018年4月19日

慈溪市教育局    　　              　　　2018年4月23日印发

附件2

    教育系统党员日常行为积分登记表（供参考）

 姓名：         党支部（党小组）：           年度：     

　　记录员（签字）：        

附件3

　　评价主体：□党员□群众

党员年度民主评议表

党支部：                                      年    月    日

注：根据本人身份在右上角对应类别打“√”；   

附件4

党员年度积分考评结果汇总表

党支部（盖章）：                                        年度

注：1.党员年度积分为日常行为积分的70%与民主评议积分的30%相加；

　　2.根据党员年度积分确定考评等次：先锋党员、合格党员、警示党员、不合格党员；

附件5

先锋积分  攻坚夺榜

***机关支部党员先锋红榜（供参考）

                               第    季度