市文广局2018年工作要点

2018年，文体系统将继续深入贯彻落实党的十九大精神，围绕市委、市政府最新工作部署，深度参与宁波“一带一路”建设综合试验区和名城名都建设，主动接轨大上海，不断提升文化自觉、文化自信和城市文化软实力，为新时代我市创新活力之城、美丽幸福慈溪建设提供强有力的文化支撑。具体做好六方面工作，实施二十大工程：

一、加强和优化公共文化产品和服务供给，完善公共文化服务体系，建设与中等城市地位相适应的“文化小康”

（一）实施公共文化服务品质提升工程。充分发挥新建的文化公建群品质引领作用，慈溪大剧院依托保利管理团队优势，大力引进话剧、戏剧、音乐剧等高水平文艺演出；文化馆新馆、博物馆新馆、上林湖越窑博物馆充分利用良好的设施条件，向社会提供更专业、更优质、更多元的文化服务，争创省内区县（市）级一流文化场馆。准确把握人民群众的精神文化需求，继续做好送戏、送演出、送电影、送图书等“送文化下基层”工作，深化公共文化产品配送机制改革创新，完善产品准入、评价、考核等工作机制。加强基层文化队伍建设，对全市基层公共文化队伍开展一次排摸，在推动配足配强基层文化干部的同时，积极探索发动和吸收群众中文艺骨干参与公共文化建设的机制，延伸工作手臂。

（二）实施群众文化活动品牌塑造工程。办好慈溪市第十一届艺术节，策划组织系列精品文艺赛事、高水准文艺演出、展览讲座、展示展演和群众文化活动。开展“一人一艺”全民艺术普及“十进”活动，继续做好“四百”文化惠民工程，不断提升全市人民的艺术素养。组织好慈溪市十大青年歌手大奖赛、慈溪市戏曲演唱大奖赛、“全民艺术嘉年华”、“书香音乐节”等群众文化品牌活动，筹办首届中国•慈溪“上林之声”合唱节，争取承办1-2个省级以上群文活动赛事。

（三）实施文艺精品打造工程。围绕改革开放40周年、慈溪撤县设市30周年、首届世界慈商大会等重要时间节点，进一步繁荣我市文艺创作，以艺术形式总结和展现慈溪在创新创业中的精神风貌和辉煌成绩。承办中国曲艺牡丹奖（慈溪分赛区）活动。加大瓯乐精品创排，重点打造音乐情景剧《大唐遗音》、多媒体融合作品《海丝遗韵 秘色重光》、青瓷瓯乐《秘色交响》等，力争瓯乐音画《听瓷》进入专业剧院进行商业演出。

二、升级公共体育服务体系，深入推进“四提升四覆盖”全民健身工程，建设普惠便捷高水平的“健康慈溪”

（四）实施体育场地建设提升工程。深化学校体育场馆委托第三方管理向镇级延伸工作，做好城区部分学校场地的维修维护。做好市镇本级体育场馆免费或低收费开放工作，积极承办高水平体育赛事，探索公共体育场馆与市场化相结合的路子，提高利用率和服务品质，引导经营性体育场馆积极参与全民健身服务。落实慈溪市全民健身信息管理系统建设完善工作。建设更新80条全民健身路径。积极做好慈溪市全民健身中心前期立项和选址工作的调研论证和建言献策工作。

（五）实施全民健身活动提升工程。全力办好慈溪市第十五届运动会。继续打造慈溪市足球超级联赛、乒乓球积分系列赛、健身排舞比赛等大型体育赛事和高参与度的群众健身活动，做好全民健身日、全民健身月活动组织和宣传推广，不断增加体育人口。引进、承办上级各类高水平赛事，积极组队参加上级活动和赛事。提升造血功能，鼓励和吸引社会资本通过冠名、赞助等方式参与全民健身活动开展，增强体育赛事活动的可持续性。

（六）实施健身服务水平提升工程。充分发挥体育社团组织对全民健身事业的促进作用，指导体育社团组织建立健全内部制度，规范日常管理。抓好裁判员、社会体育指导员、体育志愿者的管理和教育培训，不断提升专业化水平。做好国民体测工作，完善社会第三方管理运营工作机制，引入干预机制，引导和服务广大市民科学健身。依托市级社会体育指导员协会，继续深入拓展、大力宣传“送体育健身指导服务”下乡活动，将慈溪社会体育指导工作打造成品牌项目。继续以政府购买服务形式开展青少年体育公益培训。

（七）实施竞技体育基础提升工程。启动新一轮训练点布局调整，优化集中训练模式。扬优势强薄弱，着重发展田径、游泳等多金项目和柔道、摔跤等重竞技项目。做好人才输送和引进工作，以训练点校为基础人才库，优选优育专项人才，以横向跨项目输送为手段，拓宽输送渠道，同时，根据实际需要引进紧缺型体育苗子，补齐项目发展不均衡的短板。

三、提升文化遗产保护和综合利用水平，坚持精细化挖掘、创新性传承、高水平发展，努力打造以“秘色瓷”为代表的“城市核心文化品牌”

（八）实施“秘色瓷”文化提炼工程。在青瓷文化基础上，以后司岙窑址考古取得历史性突破为契机，加快提炼塑造“秘色瓷”文化，推动从本土地域文化向全国知名文化的蜕变。加速整合上林湖越窑国家考古遗址公园、周边青瓷园区和青瓷企业等青瓷要素，科学编制上林湖青瓷文化休闲体验区规划，打造“秘色瓷”文化长廊。进一步掌握“秘色瓷”制造话语权，注册原产地商标，将“秘色瓷”符号融入到慈溪现代青瓷生产制作当中，赋予慈溪青瓷制作“工匠”精神和品质，鼓励引导青瓷生产企业走高端化、品牌化、差异化发展之路。

（九）实施国家考古遗址公园建设管理深化工程。按照国家文物局的意见建议，切实抓好上林湖国家考古遗址公园文物本体保护、科技保护、展览展示等的整改完善，谋划实施国家考古遗址公园二期工程。完善上林湖国家考古遗址公园管理运营，推动出台《上林湖考古遗址公园管理办法》，建立由有关部门、属地镇组成的联合管理机构。

（十）实施“青瓷主题”交流展示工程。以青瓷为媒，积极探索与长三角、杭州湾湾区沿线城市的文化合作交流，加快融入长三角城市文化圈，增强慈溪地域文化传播力和影响力。尝试在上海等大城市举办“慈溪文化周”，举办“秘色瓷”文物回家系列活动和“秘色瓷”文物异地巡展。推动市青瓷瓯乐艺术团进入杭州和上海等地音乐厅巡演，主动承揽宁波“一带一路”建设综合试验区、东亚文化之都等高规格演出展示任务。

（十一）实施文化遗产保护强基固本工程。贯彻落实《宁波市人民政府关于进一步加强文物工作的实施意见》，继续做好第八批全国重点文物保护单位的推荐申报，深化文保单位“四有”工作，完成锦堂学校旧址、龙山虞氏旧宅建筑群两处国保单位的保护规划编制和公布，上报公布龙山抗战碉堡群、孙家境孙氏祠堂、吴锦堂故居和墓等3处省级文保单位保护范围和建设控制地带并完成实施，开展对锦堂学校旧址、鸣鹤新五房、双河堰、马宗汉故居、王家祠堂等的保护修缮，启动实施潮塘江元代沉船科技保护项目，完成古建类文保单位现状测绘5000平方米。大力推进非物质文化遗产“三位一体”保护，加大非遗宣传与保护力度，继续开展“非遗课堂”进文化礼堂、进社区、进学校活动，办好2018“文化和自然遗产日”暨“非遗在我身边”展演展示活动。加强青瓷瓯乐艺术团与浙江音乐学院战略合作，正式运行浙江音乐学院慈溪实习基地，深入开展精品创作、人才培养、乐器研发等多层次合作。

四、坚持优服务强管理并重，深入推进“最多跑一次”和综合执法改革，全力打造“文化市场管理慈溪模式”

（十二）实施行政审批提速增效工程。深入推进“最多跑一次”改革工作，根据省级主管部门发布的“八统一”标准，做好事项比对规范和动态调整，继续优化或重新修订单个事项办理标准，重点推进“一件事情”最多跑一次工作。推进“四张清单一张网”建设，做好浙江政务服务网权力目录库动态调整。根据宁波市文广新局统一部署，全面开展“全城通办”审批服务改革。继续推进“证照联办”改革，实现网吧、娱乐场所、电影放映单位、印刷企业、广播电视节目经营单位、游泳场所等的证照联办，配合有关部门做好先照后证“双告知”和企业信用体系建设工作。

（十三）实施文化市场综合执法改革深化工程。贯彻落实中共浙江省委办公厅 浙江省人民政府办公厅《印发

（十四）实施文化文物及“扫黄打非”平安工程。紧抓“安全和稳定”两大主题，围绕“平安浙江”文化市场建设，进一步增强对四类人员密集场所等重点行业的安全监管力度，及时发现消除各类安全隐患。深入贯彻落实全省文物安全工作电视电话会议精神，严守文物安全底线，推动完善我市文物安全工作长效机制建设。切实抓好“扫黄打非”各专项行动，确保文化内容安全，坚决杜绝影响文化市场稳定和发展的重大事件发生。

五、践行高质量发展新理念，扎实推进文化产业发展三年行动计划实施，打造慈溪经济转型发展“新引擎”

（十五）实施“集聚培育”工程。上林湖青瓷传承园完成项目总投资1.75亿元，注重突出产业功能，确定资质优良、经验丰富的品牌运营管理团队，尽快实现对外开放试运营。力争智巢·慈溪文化创意园文谷分区产值破亿元，成功创建宁波市级文创产业园区。力争古香艺宝小镇列入宁波市级特色小镇创建名单，加快青瓷小镇、保利文化小镇等特色小镇的规划培育。指导博洋智谷、锐邦体育公园等一批特色产业园区发展壮大，加快天元古旧家具一条街文化创意街区重点文化产业的创建和培育工作。

（十六）实施“招大引强”工程。利用各级优质宣传推广平台，大力宣传慈溪文化产业招商引资政策。加强与市招商等相关部门以及各级各类产业平台、园区的联系对接，共享招商信息资源。深化以企引企、以商引商，优化项目服务，完善招商引入评估机制。力争麦粒控股和足球公园等重点项目落地。

（十七）实施“生态优化”工程。进一步提升文体产业政策执行水平，尤其在项目申报和资金兑现上进一步体现公平、公正、公开，提升效率。开展“大脚板走一线，文化企业大走访”行动，深入了解企业研发、生产、销售情况，建立优秀产业项目库，加强项目的定期跟踪、服务保障和业务指导。统筹慈溪优秀企业和特色产品，支持优秀企业通过整体分类包装等形式，抱团参加国内知名文化产业展会。深化文化消费培育，在原有电影季的基础上，探索图书季、演出季等活动，举办慈溪文化体育创意博览会，开展文明文化消费场所评选活动。

六、用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，持续深入推进全面从严治党，打造担当实干、作风优良的高素质“文化铁军”

（十八）实施党建强基工程。持续抓好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，完善落实民主集中制各项制度，切实组织好民主生活会、“三会一课”、党员固定组织生活日等党内组织生活。充分发挥机关党委、局团委作用，落实“一切工作到支部”要求，把基层党支部建设成为坚强战斗堡垒。进一步推进全面从严治党主体责任和“一岗双责”落实，持之以恒推进“正风肃纪”反腐倡廉，健全主体责任全程记实、留痕化管理等工作机制，层层压实管党治党责任，严肃整治查处群众身边问题，努力营造风清气正的干事氛围。

（十九）实施法治机关建设工程。严格贯彻重大行政决策、规范性文件和行政合同管理、政府信息公开等有关规定。进一步完善重大行政执法决定法制审核、行政调解、信访、投诉举报等工作机制，提升行政复议、行政诉讼规范化办理和应对水平。继续开展内部审计，充分发挥其内部控制、风险管理、纠偏增效的功能。自觉接受人大、政协监督，做好建议提案办理及对口联系工作。配合做好“七五”普法工作，积极利用各类载体开展文化体育法律法规政策宣传普及。

（二十）实施干部队伍活力倍增工程。突出政治标准，鲜明用人导向，重基层、重实干，让担当担责、有为有位成为干部队伍的主旋律。进一步丰富优化干部梯队储备，坚持严管与厚爱结合、激励和约束并重，加强中层干部管理，完善日常管理和考核评价体系，探索开展“精进式”跟踪培养模式，通过难重岗位锻炼、顶岗实习、挂职锻炼、交流互派等形式，发现、培养一批年轻后备干部。