一、制定背景

　　为全面加强全市餐厨废弃物管理，推动建立健全“地沟油”综合治理长效机制，严防“地沟油”流入餐桌，切实保障人民群众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》、《浙江省餐厨垃圾管理办法》等法律规章，以及《浙江省人民政府办公厅关于进一步加强“地沟油”治理工作的实施意见》（浙政办发〔2017〕110号）和《宁波市人民政府办公厅贯彻落实省政府办公厅关于进一步加强“地沟油”治理工作实施意见的通知》（甬政发〔2017〕154号）的要求，制定了本实施意见。

　　二、制定依据

　　《中华人民共和国食品安全法》

　　《浙江省餐厨垃圾管理办法》

　　《浙江省人民政府办公厅关于进一步加强“地沟油”治理工作的实施意见》(浙政办发〔2017〕110 号)

　　宁波市人民政府办公厅贯彻落实省政府办公厅关于进一步加强“地沟油”治理工作实施意见的通知》（甬政办发〔2017〕154号）

　　三、主要内容

　　主要由总体要求、工作任务、保障措施三大部分内容组成。

　　第一部分为总体要求。“地沟油”一般是指用餐厨废弃物、肉类加工废弃物和检验检疫不合格畜禽产品等非食品原料生产、加工的油脂。要求各镇（街道）、各有关部门按照“源头治理、疏堵结合、标本兼治、着力治本”的原则，合力加强“地沟油”治理。

　　第二部分为工作任务。督促落实企业主体责任，对餐饮企业、行政企事业单位食堂以及屠宰企业、肉类加工企业、集中收运企业、无害化处理企业、食用油经营者等单位做出了相应规定，促进其规范经营；培育无害化处理和资源化利用企业，从开展餐厨垃圾资源化利用和无害化试点、税收优惠政策、财政补贴政策等方面，加大扶持力度；加快完善配套政策措施，从细化完善非食品原料处理办法、鼓励企业探索电子追溯、抓紧研究无害化处理和资源化利用实用技术、合理布局并组织建设无害化处理场所等方面加以保障；强化监督管理责任，加大巡查力度，严查索证索票和进货查验制度执行情况，加强对非食品原料投放、收运、处置监督管理，建立健全联合执法机制；进一步严厉打击“地沟油”违法犯罪行为，动员社会力量开展监督。

　　第三部分为保障措施。要落实属地责任，明确各镇（街道）对本辖区内“地沟油”综合治理和非食品原料的处理负总责；强化督查考核，加强行政问责力度；健全舆情监测机制，妥善回应社会关切，加强宣传引导，为餐厨废弃物无害化处理和资源化利用创造良好环境和条件。

　　四、解读单位：慈溪市市场监督管理局