一、政策扶持（30分）

1.制定配套政策（5分）

评估标准：积极制定和落实国家、省、市有关促进创业的市场准入、税费减免、融资扶持、场地扶持等政策，逐步扩大政策受益面。

评估方法：查核相关政策文件、政策执行情况报告。

评分规则：按照优良中差给予评价，优为5分，其余依次酌情扣分。

2.加大资金投入（5分）

评估标准：积极投入创业专项扶持资金或引导资金，并纳入区县（市）财政预算，提高资金使用效率。

评估方法：查核创业扶持资金的预决算报告。

评分规则：按照优良中差给予评价，优为5分，其余依次酌情扣分。

3.提高行政效率（5分）

评估标准：认真落实国家、省、市促进创业和商事制度改革的各项政策措施，降低创业门槛，提高行政服务效率，优化创业环境。

评估方法：查核相关政策文件、报告报表。

评分规则：根据政策落实情况按优良中差给予评价，优为5分，其余依次酌情扣分。

4.落实重点政策（15分）

评估标准：全面落实创业担保贷款、创业培训、创业补贴、税收减免、科技创业创新等重点政策，解决创业者面临的突出问题。

评估方法：查核数据报表和相应创业任务指标完成情况。

评分规则：根据完成情况排名，按优良中差给予评价，优为15分，其余依次酌情扣分。

二、创业培训（15分）

5.加大培训力度（5分）

评估标准：以用好补贴政策、激活市场资源为原则，大力开展网络创业、技能创业实训项目等政府补贴类的创业培训，大力支持开发创业培训包，将创业培训重点向高校毕业生和带动就业规模较大的创业主体转移。

评估方法：查核有关合作协议和活动报告。

评分规则：按照优良中差予以评价，优为5分，其余依次酌情扣分。

6.提高培训质量（5分）

评估标准：全面推动和支持区域内大中专院校开展创业教育工作，搭建校企合作平台，改进完善教材教法，加强师资队伍建设，提高创业培训质量。

评估方法：查核报告及相关数据报表。

评分规则：根据培训人数、培训合格率、参训后的创业成功率等指标，按照优良中差予以评价，优为5分，其余依次酌情扣分。

7.建设培训基地（5分）

评估标准：加大创业实训力度，建立技能创业实训的创业培训基地和分基地，形成创业技能实训与创业培训有机衔接，切实提升创业者的能力。

评估方法：查核报告及相关数据报表。

评分规则：按照优良中差予以评价，优为5分，其余依次酌情扣分。

三、创业服务（20分）

8.提供创业指导服务（5分）

评估标准：充分发挥创业指导服务机构作用，设立专门的对外服务窗口，配备符合岗位需要的工作人员。提升创业指导服务水平，拓展创业服务内容，为创业者提供精细化的指导服务。

评估方法：实地查看并查阅相关资料。

评分规则：按优良中差给予评价，优为5分，其余依次酌情扣分。

9.建设创业孵化平台（5分）

评估标准：整合区域内的公共创业服务资源，积极推动众创空间、大学生创业园、留学生创业园、技能创业孵化基地等创业孵化平台建设，组织开展评选、推荐、认定工作。

评估方法：实地查看并查阅相关资料。

评分规则：按优良中差给予评价，优为5分，其余依次酌情扣分。

10.发挥创业导师作用（5分）

评估标准：动员社会力量，建立由企业家、专家学者及政府工作人员组成的创业导师队伍，不断创新服务模式、延伸服务，形成创业者自律、互助服务的新局面。

评估方法：查阅相关资料和报告。

评分规则：按优良中差给予评价，优为5分，其余依次酌情扣分。

11.培育创业服务机构（5分）

评估标准：建立政府购买创业服务工作机制，每年投入一定资金，支持从事融资服务、创业孵化、市场推广、创业指导等业务的社会创业服务机构发展。

评估方法：查核相关政策文件和情况报告。

评分规则：按优良中差给予评价，优为5分，其余依次酌情扣分。

四、创业宣传（20分）

12.加强创业宣传（5分）

评估标准：拓宽宣传途径、丰富宣传内容，重点宣传好各类创业政策和创业事件。

评估方法：查核创业宣传计划、媒体合作和宣传活动资料。

评分规则：结合媒体报道的层次、数量、效果，按优良中差给予评价，优为5分，其余依次酌情扣分。

13.开展创业活动（10分）

评估标准：支持并推动政府各部门和社会力量开展创业大赛、创业集市、创业沙龙（论坛）、创业成果展示等创业活动，做好相关保障，为各类群体参加创业活动提供便利条件。

评估方法：查核创业活动材料和媒体报道资料。

评分规则：按优良中差给予评价，优为10分，其余依次酌情扣分。

14.培树创业典型（5分）

评估标准：组织或参与创业新秀、成长之星等各类创业典型评选，深度挖掘、表彰各领域先进的创业人物或创业企业，讲述各类勇于创业、服务创业的感人故事，弘扬创业精神，激发创业热情。

评估方法：查核创业典型材料和媒体报道资料。

评分规则：按优良中差给予评价，优为5分，其余依次酌情扣分。

五、组织领导（15分）

15.加强组织领导小组（4分）

评估标准：发挥创建国家级创业型城市工作领导小组作用，分工明确、制度健全，履行职责；小组各成员单位、区域的有关院校、科研机构等有建立合作联动机制，开展创业型区县（市）推进工作。

评估方法：查核推进工作的政策、制度等文件资料。

评分规则：按优良中差给予评价，优为4分，其余依次酌情扣分。

16.制定工作方案（3分）

评估标准：制定目标清晰、任务具体、分工明确、措施有力的推进工作方案，并实时开展自查，保证工作到位。评估方法：查核推进工作方案、自查评估报告。

评分规则：针对方案的完整性、科学性、合理性按优良中差给予评价，优为3分，其余依次酌情扣分。

17.建立统计制度（4分）

评估标准：建立推进工作统计制度，推进工作领导小组办公室按月收集成员单位创业活动信息和数据，能及时、准确、完整地统计掌握成员单位推进情况，并做出分析。

评估方法：查核有关统计制度、统计报表等资料。

评分规则：按优良中差给予评价，优为4分，其余依次酌情扣分。

18.建立考核制度（4分）

评估标准：建立推进工作考核制度，将推进工作各项任务完成情况纳入考核体系，形成政府主导、社会支持的创业工作格局。

评估方法：查核区县（市）的有关数据报表资料、考核制度的相关文件以及考核执行情况的有关材料。

评分规则：按优良中差给予评价，优为4分，其余依次酌情扣分。

六、工作创新（20分）

评估标准：推进工作中具有首创精神的创新举措，对推动工作确有成效，影响力大，且具有推广价值。

评估方法：查核有关工作的材料和成效报告。

评分规则：按优良中差给予评价，优为20分，其余依次酌情扣分。

七、推进成效（80）

1.创业活跃程度（20分）

创业者指数=当年新增创业者人数/当年末区县市经济活动人口数（万人）

创业者增长率=（当年新增创业者人数-上年新增创业者人数）/上年新增创业者人数*100%

创业实体比率=当年新增创业实体数/当年末区县市所有实体总数*100%

创业实体增长率=（当年新增创业实体数-上年新增创业实体数）/上年新增创业实体数*100%

评分规则：最高为20分，按数据进行评价，依次酌情扣分。

2.创业实体成长（20分）

创业实体生存指数=当年登记在册且为前年创办的创业实体数/前年创办的创业实体数

创业实体销售收入比率=当年新增创业实体销售总额或营业收入/当年区县市所有实体销售总额或营业收入*100%

创业实体销售收入增长率=（当年新增创业实体销售总额或营业收入-上年新增创业实体销售总额或营业收入）/上年新增创业实体销售总额或营业收入*100%

评分规则：最高为20分，按数据进行评价，依次酌情扣分。

3.创业带动就业（20分）

创业带动就业指数=当年新增创业实体就业人数/当年新增创业者人数

创业实体就业比率=当年新增创业实体就业人数/当年末区县市所有实体就业人数*100%

创业实体就业增长率=（当年新增创业实体就业人数-上年新增创业实体就业人数）/上年新增创业实体就业人数*100%

评分规则：最高为20分，按数据进行评价，依次酌情扣分。

4.整体创业环境（20分）

对创业者、各类创业培训学员和社会有关方面就创业政策出台和落实情况、创业政策宣传力度、市场环境、人文环境等进行调查后所形成的综合指数。

评分规则：满意度最高为20分，按数据进行评价，依次酌情扣分。