慈溪市人民政府：
　　2019年，逍林镇在市委、市政府的正确领导下，在中共慈溪市委全面依法治市委员会办公室的指导下，严格按照《中共慈溪市委全面依法治市委员会办公室关于开展2019年度法治建设考核评价工作的通知》（慈党法办发〔2019〕1号）等文件要求，结合我镇工作实际，着力强化组织保障、明确职责机制、落实监督管理，为加快建设“创新、活力、和美、文明”的城东新城区提供了有力的法治保障。现将工作推进情况报告如下：
　　一、强化组织保障，夯实法治政府建设基础
　　（一）健全组织体系。建立了由政府负责人负总责的法治政府（依法行政）工作领导小组，统一领导和推进法治政府建设。由专人负责日常法制工作，并引进法律专业人员参与工作。不断完善法律顾问工作制度，聘用专业律师任政府法律顾问，实现涉法事务专业化处理。
　　（二）落实工作职责。政府主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责，一年内未发生重大违法行政案件。今年3月，召开法治政府（依法行政）工作领导小组会议，研究部署法治政府建设重大问题，制定并上报法治政府建设年度工作计划，按要求报送法治政府建设工作阶段性推进情况。在今年3月1日前以文件形式向市委、市政府报告上一年度法治政府建设情况，并抄送市司法局，同时向社会公开。严格落实行政复议职责，今年我镇未发生行政复议案件。
　　（三）强化学习培训。组织开展法律进机关活动，坚持党员干部带头学法、模范守法，把宪法法律和党内法规列入党委中心组学习内容，每年组织开展领导干部和公务员学法用法培训考试，组织安排机关法治专题讲座、党员干部素质培训班等。2019年，镇领导班子集体学法5次，部分干部按司法局安排参加旁听人民法院庭活动。积极开展政府工作人员法治能力建设，落实行政执法人员培训制度，组织开展全镇执法人员培训，同时根据业务需要分批开展不同内容的执法培训，有效提升干部运用法治思维处理事务、解决问题的能力。
　　二、明确职责机制，提高政府依法行政能力
　　（一）依法履行政府职能。以“服务增效”为抓手，深化“最多跑一次”改革，更新公布服务事项214项，办理社保、医保、农村宅基地不动产等业务12800余件，跨境不动产登记业务“跑一次”办结事迹获“学习强国”报道。认真履行重点领域监管职责，抓好各项工作，2019年未发生重大事故。在食品药品安全监管方面，扎实推进“双安双创”各项工作，开展“无证无照”“保健品市场”“夜宵摊贩”等系列联合执法整治，检查商场超市、小食杂760家，餐饮单位1115家，严厉打击食品违法行为。在生态环境监管方面，受理电脑绣花、五金锻压、抛光、激光切割等一系列违规工艺影响周边环境的案件388起，整改率达到100%。在安全生产监管方面，开展安全生产大排查大整治专项整治，对以低小散企业、沿街商铺为主的经营单位开展专项整治，全镇共组织检查督促组11个，督查生产经营单位和场所3572家。组织开展了“律师进企 精准服务”公益法律活动，邀请律师走访企业20余家，为企业提出法律意见12条，打造“最佳营商环境”。
　　（二）完善依法行政制度。做好《逍林镇重大行政执法决定法制审核规程（试行）》《逍林镇行政执法公示制度（试行）》和《逍林镇行政执法全过程记录制度（试行）》落实工作。进一步健全镇级行政机关合同管理制度，利用市级平台进行统一管理。健全规范性文件管理制度，严格按照上级要求完善统一规范性文件制定标准和格式，增强制度科学性和可操作性。严格落实规范性文件合法性审查和廉洁性评估制度，切实提高审查效能。认真做好规范性文件登记、备案、公开等各项工作，扎实开展规范性文件清理、统计工作，切实做好规范性文件管理工作。
　　（三）推进科学民主决策。针对各类重大行政决策，如重大工程、拆迁工作等，均遵循民主决策要求，充分听取群众各方面意见情况。同时，就工作中相关专业情况向市设计院等专家咨询论证，并对有需要开展风险评估的项目进行评估。此外，向政府法律顾问咨询重大执法决定的合法性，并通过领导班子集体会议讨论相关情况。
　　三、落实监督管理，统筹促进法治社会建设
　　（一）强化权力制约监督。自觉接受司法监督，并积极开展审计监督，积极配合上级审计部门做好各项工作，建立健全审计整改责任制，在规定时限内完成审计整改。同时，按规定承担督促、协助审计单位落实审计整改责任，落实财政监督检查和内部审计机制，完成村级组织“三年一轮审”，累计开展审计绩效项目13个，提出意见建议30余条。严格按上级规定和要求做好政府信息公开工作，今年来，不断完善政府公开平台内容，及时依法公开本单位政府信息，主动公开政府信息692条，办结依申请公开10件。
　　（二）积极化解矛盾纠纷。以化解矛盾纠纷为主线，以创新服务为方向，切实加强行政调解各项基础建设，逐步健全行政调解机制建设。成立行政调解工作小组，有针对性地开展行政调解工作。针对矛盾复杂且涉及面广的需调解案件，联合人民调解、司法调解和行政调解等方式，及时有效化解矛盾纠纷。借助党员代表、有名望的乡贤等人员力量，找准突破口，积极做工作，达成互让协议，起到事半功倍的效果。对于一些无权调解或者当事人不想调解的纠纷，以及调解后拒不履行的，积极引导纠纷双方走法律等途径来化解矛盾。还成立了“逍路头老娘舅”调解工作室，并印发《建立逍林镇矛盾纠纷多元化解分中心实施方案》。
　　（三）全面开展普法宣传。广泛深入开展法治宣传教育，以服务大局为重点，充分利用“4.20”和谐促进服务日、“6.26”国际禁毒日、“12.4”国家宪法日等特殊时间节点，组织各类普法宣传活动40余次，发放普法宣传资料13000余份。强化“互联网+”法治宣传，深入开展农村“三治融合”，有效提升基层法治环境。设立“逍林普法在行动”微信公众号，开通“逍林普法”微博，并通过“逍林勒子桥”推送、转发各类法治信息，有效扩大普法覆盖面。截至目前，全镇共有法治文化广场1个，已建村级法治公园7个，省级民主法治示范村5个，民主法治示范村创建率达100%。

慈溪市逍林镇人民政府
2019年12月10日

　逍林镇党政综合办公室　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2019年12月10日印发