关于关注并投资女性健康产业建议(市政协十一届三次会议第223号提案)的答复

陈筱波委员：

您提出的《关于关注并投资女性健康产业的建议》收悉，经研究，现答复如下：
　　随着社会不断发展，人们的生活节奏、饮食习惯逐渐改变，女性健康成为人们关注的话题。近年来，针对我市女性心理健康市场和性健康产业现状，我们主要开展了以下几方面工作：
　　一、关注女性心理健康，助力社会和谐发展。
　　女性在日常工作和家庭中都扮演着重要角色，所承受的压力较大，再加上受先天生理机制的限制，不同阶段、不同角色的女性会面临不同的困扰，心理健康方面容易出现问题。因此，普及心理健康知识，提供科学、有效和实用的心理调适方法，以帮助女性增进各个人生阶段的适应能力，保持身心的健康，是我们义不容辞的责任。
　　1、加强宣传教育。每年组织市妇女健康专家深入学校、农村、社区、机关企事业单位开展女性心理健康知识讲座，普及心理健康知识，让广大妇女提高自我保健意识和技能；开展妇女保健特别是育龄期和围绝经期妇女的专科保健知识讲座，使广大妇女了解妇女健康知识，认识到不同年龄段生理或产生病理状态的症状体征，了解如何做好保健或就医，避免遇到不适产生紧张和焦虑等心理。
　　2、设立心理健康服务室。根据《慈溪市干部心理素质提升工作实施方案》（慈党办〔2019〕3号）文件精神，为进一步加强女干部和女职工心理关爱，我市在市妇儿活动中心建设女干部心理咨询中心，专门布置一个心理健康服务室，聘请市第七人民医院相关专家开设身心减压方面的课程并提供咨询服务，以促进和提升女干部和女职工的心理素质。
　　3、拓展心理咨询师队伍。市妇联积极鼓励引导各级妇联干部学习并考取心理咨询师资格，将女性心理帮扶点辐射到各镇（街道）、村（居委会），为女性提供便捷的心理帮扶渠道。
　　4、设立专科门诊。在市妇幼保健院拓展了青春期、围绝经期保健门诊和妇女心理咨询门诊，满足不同年龄妇女的需求。对围绝经期保健开展生理和心理健康的评估、做好个性化激素补充治疗，指导妇女营养、运动康复、开展更年期综合症、围绝经期功能性子宫出血、围绝经期泌尿生殖系统常见疾病，绝经后骨质疏松等防治。对青春期女性的月经不调、经前期综合症、痛经、闭经等疾病规范诊治、保护生育力，开展营养、体重和心理管理指导，做好性保健和避孕知识的宣教。妇女心理咨询门诊则开展心理问卷调查、心理量表测试，对亚健康妇女开展心理咨询，对心理疾患妇女做好转介进行心理治疗。
　　二、开展青春健康项目，呵护青少年健康成长。
　　青春期是儿童向成人过渡的中间阶段，有人把它称为“人生历程的十字路口”，贯穿青春期的最大特征是性发育的开始并逐步完成，与此同时，男女青年在心理方面的最大变化，也反映在性心理领域。不论青年本人、家长或老师，均应对青春期的性心理变化有一定了解，才能引导我市青少年以正确的态度、科学的方法解决成长过程中遇到的性与生殖健康方面的困惑，增强青少年自我保护能力，提高了青少年性与生殖健康素养。
　　1、深化青春健康“成长之道”青少年培训。课程内容包括迎接青春期、社会性别、人际交往、性行为与决定、预防意外怀孕、预防性传播疾病、预防艾滋病病毒感染、远离毒品、计划未来等。课程设置采用PLA培训、专家讲座、同伴教育、媒体宣传等青少年喜闻乐见、行之有效的形式。相关课程师资由经宁波或市本级计生协统一培训的班主任、心理辅导教师或校医承担，结合中小学班队课或团辅活动开展。各镇（街道）、村（社区）开展社会青年（含流动人口）青春健康人生技能培训，每年每个镇（街道）都会安排一定数量的辅导课次，全市每年培训社会青年不少于3000人。
　　2、拓展青少年家长“沟通之道”培训。课程内容包括理解青春期、生殖与避孕、性病与艾滋病、社交安全、亲子互动等。课程设置上针对10-18周岁青少年家长开设以“性与生殖健康为主题，亲子沟通技巧为主线”的培训，采用PLA形式，全程参与一期5个主题的课程。相关课程师资由经宁波或市本级计生协统一培训的家长师资承担，结合中小学家长学校，家委会等形式开展。不定期开展主题讲座，普及性与生殖健康知识，传授沟通技巧。我市重点培育了崇寿镇、掌起镇、杭州湾中等职业技术学校和杨贤江中学等家长培训示范基地，有效开展教育活动。至目前，全市共开展青春健康家长培训28期，培训家长1147人。杨贤江中学被评为国家级青春健康家长培训项目示范点。
　　3、培育青春健康教育师资。我市已初步建立起了 “学校、家长、社会”三位一体的青春健康教育体系，师资队伍正逐年充实强化。至目前，全市共举办师资培训班10期，培训师资251名，发展青春健康项目志愿者352人，保障了青春健康项目的有序实施。联合市教育局组建青春健康讲师团，以讲座的形式开展青春健康教育。至目前，全市25个青春健康教育示范点和18个镇（街道）共开展培训4900余场次，参训学生、社会青年达8.43万人。
　　4、开展青春健康俱乐部建设。相关学校、企业、村（社区）根据实际情况，建立符合青少年特点和学校需求的拥有统一标识的青春健康俱乐部，为青少年提供温馨、亲切、安全的活动场所。在杭州湾中等职业技术学校投入近百万元创建青春健康教育基地，建成了省内一流的教育设施，被命名为中国计生协青春健康教育示范基地。三山中学将青春健康列为选修课程，编写18课时的校本，规范开展教育活动，选修学生占年级段人数的20%以上。至目前，全市共创建国家级青春健康俱乐部1家，宁波市级青春健康俱乐部5家。
　　下一步，我们将认真吸取您提出的建议，积极做好各级政府参谋，进一步加强女性健康产业尤其是女性心理健康和青少年性健康工作，加强宣教，提高大众对女性心理健康和青少年性健康的认识和理解。
　　再次感谢委员对我市卫生健康事业的关心和支持！

慈溪市卫生健康局

　　　　　　　　　　　　　　2019年6月18日

抄     送：市政府办公室，市政协提案委，市妇联。

联 系 人：胡 琼
　　联系电话：63821185