坎墩街道行政执法工作情况报告

目前，作为街道办事处没有独立的行政许可、行政处罚权，安监、计生受市级部门委托开展执法，派出所、城管、市场监管、国土等派出机构以所属机关名义开展执法。其中，处罚案件数以城管、派出所、安监、市场监管等四个部门居多，现将坎墩街道行政执法具体情况进行简要报告。

一、责任明确、程序到位，安监执法推进有序

2018年以来，街道安监所授市安监局委托进行安全生产行政执法，为规范安全生产执法行为，提高案件办理效率和质量，街道党工委、人大根据《行政处罚法》、《安全生产法》等制订了相应的安全生产行政处罚制度，并由人大对办理案件情况实施监督。处罚案件由市安监局进行审核，街道进行案件办理、调查取证、归档等工作。截至12月16日，共办理行政执法案件18起，罚款金额22.98万元。街道现有安监所事业编制2人，积极参加上级部门组织的各类行政执法业务培训和案卷交叉评比活动，执法过程中有笔记本、便携式打印机、无线网卡等执法装备。整体来看，案件执法工作推进有序，且近几年，街道的安全生产工作一直位于全市前列。

二、依法依规、多元保障，城管执法规范有力

一是处罚监督有保障。坎墩中队的案件是宁波市统一的办案系统，执法由坎墩中队、局法制科、局领导全程把关，自由裁量权使用在系统控制范围内，处罚工作受到了良好监督。二是执法工作有保障。在市综合行政执法局和街道党工委、办事处的重视和支持下，工作装备齐全，协管员工作责任心强、配合到位，加上近期扫黑除恶专项行动的推进，群众的配合度较以往有了提升。三是执行数量有保障。2019年，坎墩中队做出行政处罚案件179起，其中市容环卫类处罚27件，规划类处罚2件，工商类处罚决定件，市政类处罚15件，公用事类处罚3件，执行率为100%，为街道的市容市貌管理提供了法律支撑和坚强后盾。

三、事实清楚、手续完备，市场监管执法合理

在日常巡查及举报、投诉现场检查中，结合违法事实，遵守办案流程，严格按照法律法规依法办理，并按相应规定对核查情况按时予以答复。做出处罚决定后，依法在规定时间内对处罚结果进行信息公开。局里业务科室会及时答复基层所咨询的相关问题并予以指导，配备执法记录仪等一线执法干部所需的取证设备，保障执法的客观公正，可以说，执法流程顺畅。

四、正视问题、改善不足，推动行政执法逐步完善

结合目前街道执法工作实际，在了解多部门意见的情况下，总结了以下四方面主要工作困难。

一是执法硬件配备有待完善。据多个部门反映，目前执法车辆配备不足。城管执法人员相对庞大，案件数量多，我们现有的执法车辆已经不足，工作压力较大。安监目前没有执法车辆，在一定程度上影响工作效率。市场监管反映所里还未配备专门的询问办公设备及相应的视频监控，这对证据的固定以及执法人员的保护是一种欠缺。下步，希望在硬件配备上能够有一个改善。

二是执法业务水平有待加强。虽然市级机关会组织开展一部分执法培训及业务指导，但是由于执法人员专业水平参差不齐，缺少系统性、专业化培训，导致执法能力有欠缺。同时，个别执法人员依法行政观念薄弱，案件处理过程中对当事人的教育、引导不够，法律法规宣传也不够深入。尤其是综合行政执法涉及法律法规多，比较杂乱、没有系统性，且有时会碰到新的执法内容，给执法工作带来一定挑战。下步，要结合上级要求和制度规定，牢牢抓好执法人员业务水平的提升，学习先进经验、典型模范，不断彰显案件办理成效。

行政执法是行政机关依法实施管理，维护社会秩序和公共利益、保护公民和组织合法权益的重要手段，希望能够通过各部门的努力，让执法行为更科学合理、贯彻执行更顺畅。