慈溪市退役军人事务局2020年工作计划

2020年市退役军人事务局将以习近平强军思想为指导，加强退役军人服务管理保障工作，让军人成为全社会尊崇的职业，切实把退役军人合法权益维护好，把他们的工作和生活保障好。重点围绕省、宁波市和慈溪市委、市政府的中心工作，以党建为引领，以服务保障为抓手，深入开展走访慰问帮扶、优抚安置就业、信访矛盾攻坚化解等工作，努力实现“基础工作扎实推进，创新工作深化拓展，涉军群体平稳可控”的总体目标。

一、以党建工作为引领，扎实推进党风廉政和作风建设

坚持以党建为引领，把党建工作与各项具体实际工作相结合。全面加强和推进机关党建和党风廉政建设，不断提升党建和党风廉政建设的标准和质量。从讲政治的高度，进一步压紧压实责任，加强对党员干部的日常教育和监督。运用民主生活会、干部考察考核、述职述廉、个人有关事项报告等日常监督手段，准确掌握党员领导干部思想、工作、作风、生活状况。合理运用好监督执纪“四种形态”，加大对形式主义、官僚主义“十种情况”和隐形变异“五类表现”的查纠力度，严管厚爱，督促党员干部养成在工作中主动接受监督、在监督中不断自我提高的良好习惯。进一步建立完善财务管理、“三重一大”集体决策、主要领导“五不直接分管”、学习培训、公务接待、车辆使用、人员考勤等制度，确保内部工作机制顺畅，有章可循，以制度建设促进机关规范运行和各项工作的扎实推进。

二、以保障体系建设为抓手，切实发挥各级服务站作用

在市、镇（街道）、村（社区）三级服务保障体系网络架构初步建立的基础上，按“五有”标准，进一步加强完善市级中心和镇村两级服务站的软、硬件建设。该项内容仍是明年的重点工作之一，宁波也对各镇、街道服务站建设提出了更加精细的要求，即在人员配备上要按服务对象人数足额配备专职事业编制人员，在场地建设上各服务站至少落实“两室一窗口”（办公接待室、档案室和办事窗口），在资料管理上要建立整套规范标准的台账资料。2020年，要完成市级退役军人服务中心装修改造工程并投入使用。镇(街道)、村（社区）两级退役军人服务站在配足配齐配强人员的基础上，进一步完善服务站功能布局、规范工作制度、强化工作考核，扎实开展走访慰问、政策解释、来访接待、矛盾化解和帮扶解困等日常工作，使服务保障体系切实发挥作用。同时，选树一批起步较早，功能布局完善，工作开展卓有成效的镇（街道）和村（社区）服务站作为样板，积极打造特色品牌服务站点，通过特色品牌服务站点的打造，以点带面，促进辖区内退役军人服务站提质扩面。建立完善工作考核机制，切实把“五有”标准体现到“五做”的结果上来，即在服务保障工作上要“做实、做细、做深、做新、做好”。

三、以优化服务为目标，有效提升退役军人工作的质量和水平

要带着感情做好退役军人事务工作。筹建退役军人关爱基金，建立困难帮扶救助机制，根据对象的不同情况，形成村、镇、市三级帮扶救助机制。进一步加大走访、调研、慰问力度，全面掌握退役军人和广大优抚对象的想法、困难及诉求，切实为服务对象解决实际困难；认真贯彻落实上级各项政策文件，及时下拨、足额发放各类补助、抚恤和帮扶资金，用足用好政策，真正使好事办好；建成政务服务中心退役军人分中心，继续做好“军人退役一件事”等工作，实现一窗受理、一站式办理，切实为服务对象提供便利；扎实做好退役军人接收安置、创业就业培训和指导，在前期工作基础上进一步深化拓展，与相关单位部门合作为退役军人搭建更加广阔的就业创业平台，建好用好“退役军人就业创业基地”。

四、以项目活动为载体，努力营造崇军拥军的良好氛围

不断延伸为退役军人服务的宣传手臂，以微信公众号、站台广告、亮灯工程等宣传平台为依托，大力宣传报道各行业中优秀退役军人的事例、事迹，以弘扬正气，树立典型。重点组织谋划好“清明节”、“烈士纪念日”等常规性祭奠、纪念活动，完成市革命烈士纪念馆改造提升工程。做好“春节”、“八一”两个重要节日的走访慰问、军人讴歌、典型选树等系列活动以及退役军人就业适应性培训、专场招聘会、“爱在优抚”等特色活动，组织退役军人志愿者服务联盟，引导退役军人积极参与社会公益服务活动。不断丰富活动的载体和内涵，营造拥军崇军的浓厚氛围。同时探索建立军地合署办公制度，加强退役军人事务局与部队联系；建立完善退役军人事务系统强边固防组织领导机构，加强同市级相关部门、慈溪海警工作站等单位的联系沟通，强化统筹协调、完善体制机制，切实提升强边固防的整体合力，进一步加强拥军优属拥政爱民机构和队伍建设。

五、以矛盾化解为重点，全力确保涉军群体稳定

以镇（街道）为单位，开展涉军信访矛盾问题大排查，重点关注退役军人中的重点群体、重点问题和重点人员，制定退役军人矛盾问题攻坚化解作战图,对照退役军人矛盾问题排查清单,建立攻坚台账,根据不同矛盾问题和对象，进行“分类施策”，明确包案领导,研究化解措施, 细化工作内容,全面开展攻坚化解活动。建立重点信访人员信息库和“进出库”制度，动态掌握重点信访人员的来访频次和矛盾化解进程，提高矛盾化解的针对性。同时进一步建立健全风险评估、联合会商、部门联动等工作制度，增强信访问题的研判、分析和处置能力，综合施策发力,切实提升涉军信访问题的化解水平，促进涉军群体稳定。