根据有关文件要求,我镇认真组织各相关部门对今年作出的行政许可、行政处罚案件进行统计、分析。现将统计分析情况汇报如下:
一、行政执法案件基本情况
根据周政〔2019〕61号文件规定,我镇行政许可事项共有四项,分别为集体经济组织以外的单位或者个人土地承包经营审批,村经济合作社合并、分立、终止核准,适龄儿童、少年延缓入学或者休学的审批,承包土地调整审批。行政处罚事项有五项,分别为未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的处罚,农村供水水源保护范围内人工投放饲料进行水产养殖的处罚,对擅自在规划区内公共场所修建临时建筑物、构筑物和其他设施的处罚,损坏村庄、集镇的房屋、公共设施和破坏村容镇貌、环境卫生的处罚,承包方无正当理由弃耕抛荒两年以下的处罚。
目前我镇行政执法主要以受委托执法为主,由市级部门将有关权限下放至乡镇进行执法。在实际执法过程中我镇工作人员会与市级部门工作人员配合执法,最终案卷由市级部门审核确认存档。因此,今年我镇未作出法定行政许可和行政处罚案件。
二、行政执法队伍建设不断加强
严格行政执法人员资格管理,扎实推进行政执法证件申领工作,本年度有4人通过执法证考试,执法证持有人员达到68人。进一步强化行政执法人员能力建设,开展普法教育、廉政教育等,提高执法人员的职业道德、法律素养和业务能力,学法用法考试通过率达100%。同时,加强行政辅助执法人员培训,抓好行政执法辅助人员素质提升工作。
三、行政执法工作下步建议对策
(一)加强制度建设,厘清行政职权。严格落实行政执法“三公开”制度,做好权利监督。对市级部门委托下放的职权及时进行梳理,明确责任主体,切实承担起乡镇行政执法职责,积极配合上级部门开展好各项执法工作,建立长效执法工作机制。
(二)强化人员保障,加强教育培训。面对增加的行政事项,做到人员到位,工作经费到位。不断加强对行政执法人员政治及业务素质培训,在思想上、认识上做到高度重视,在实践中依法行政,打造一支高素质懂业务能胜任的行政执法队伍。
(三)增强宣传力度,扩大普法覆盖面。采取老百姓喜闻乐见的形式加强法律宣传,如小品、民间戏曲等,生动形象地传递法律知识,提高法律意识。进一步加强法律法规的宣传教育活动,深入农村,走近群众,使广大群众真正了解有关法律法规,自觉遵守法律法规,更好地配合执法人员进行执法工作。