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市人民政府:
2019年,匡堰镇在市委、市政府的正确领导下,在市委全面依法治市委员会办公室的指导下,严格按照《中共慈溪市委全面依法治市委员会办公室关于开展2019年度法治建设考核评价工作的通知》(慈党法办发〔2019〕1号)等文件要求,进一步推进法治政府、规范化服务型政府建设,依法履行法定职责,规范行政行为,为全力助推“六争攻坚、三年攀高”行动提供法治保障。现将我镇2019年工作推进情况报告如下:
一、依法履行政府职能,切实提高服务效能
持续深化“最多跑一次”改革,进一步强化服务大局、服务群众的意识,全面优化服务事项审批流程,推进改革向基层延伸。梳理群众“一件事”,整合各类服务功能,推进服务集成化,打造“一站式”便民服务中心,在全市率先完成50%民生事项进驻便民服务中心;试点打造亮点特色品牌,依托志愿队伍力量开展代办服务,切实解决岗墩村高山服务难题,实现“最多跑一次”深化改革扩面提质。推进 “一中心+四平台+全科网格”基层社会治理体系建设,着力“两网融合”品牌工作创建。我镇共划分34个网格,按1+3+X的模式完成68名网格长和专职网格员的双向选择配置,全年共走访各类对象2.6万余人次,上报并处置有效事件4.4万件。此外,着力提高公共服务效能,强化浙江政务服务网应用支撑,全面开展浙江政务服务网移动使用工作,完成注册率100%。
二、全面完善制度体系,有效强化法治思维
调整法治政府(依法行政)工作领导小组及办公室,统一领导和推进法治政府建设工作。抓好法治机构和法治队伍建设,由党政办专人负责全镇法治政府建设。严格落实重大行政决策听证制度,促进决策更趋依法、科学、民主。不断完善法律顾问制度,聘请3名专业律师组建法律顾问团,建立法治办与法律顾问常态化联系沟通机制,多举措提高法律顾问服务水平和质量。落实重大行政决策程序,促进决策更趋依法、科学、民主。严格落实行政规范性文件合法性审查和“三统一”规定。加强行政机关合同统一管理,促进合同管理工作规范有序。今年以来,共依法审查以镇政府名义签订的行政机关合同31个,均无合同纠纷产生。坚持开展党委理论学习中心组学法活动,今年,镇党委、政府,人大班子成员共开展集中学法5次,多次邀请专业法律人员为镇机关干部做法律知识讲座。
三、严格规范公正执法,健全审核监督机制
完善行政执法体制机制,提高依法行政工作水平。严格落实行政执法人员“持证上岗”;及时做好执法证申领、换发、更新、信息录入等工作。整合提升综合行政执法、安监等有关领域的执法队伍,切实履行食品药品安全、安全生产、生态环境保护、社会治安等领域监管职责,确保无重大安全事故发生。强化依法行政机关内部监督,严格执行重大行政执法决定的审查制度。不断完善监督机制,充分利用政府网站、官方微博、81890等多种途径,不断完善社会监督机制,进一步落实群众投诉与举报违法行为制度。自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督,定期报告全镇经济社会发展、财政收支预算执行以及政府实事工程项目进展等情况。
四、积极推进政务公开,强化行政权力制约
加强政府信息公开工作机构和队伍建设,做好信息公开网站更新维护。依托“慈溪市人民政府网站”、“乐活匡堰”微信公众号、“匡堰发布”微博平台等载体积极发布依法行政相关工作信息,内容涵盖政策信息、重点项目、领导活动、政务动态、政府建设、工作进展、计划生育、公共服务、财政预决算等方面信息。加强政务公开力度,做到制度性、政策性内容长期公开,阶段性、经常性工作及时公开,动态性工作随时公开,确保公众监督投诉渠道畅通有效,群众的意见、建议得到及时办理和答复。2019年,主动公开信息144件,依申请公开2件,严格按法定时限进行针对性、规范性答复。深化调解机制,理顺各部门职责及流转程序,加强行政调解与人民调解、司法调解、社会组织调解的协调配合,不断完善“大调解”体系,切实做好日常及社会敏感时期矛盾纠纷的调处工作,未发生因矛盾纠纷化解工作不及时引发的群体性事件或影响重大的恶性事件。
五、加强普法依法治理,夯实法治建设基础
着力加强法治宣传教育,切实提高政府工作人员法治思维和依法办事能力。开展各项宣传活动,充分利用农村文化礼堂、法治文化广场等法治文化阵地广泛开展法治、平安建设、消费者维权、禁毒、反邪教、法律援助、人民调解等的宣传,助力大普法格局构建。今年已累计开展法治讲座咨询座谈10余场次,印发各类宣传资料1.5万余份,图版展示10场次。推进法治文化阵地建设,继续发挥传统普法媒介的优势,依托镇村各类窗口和微博、微信等公众平台循环推送宪法、法律学习等内容。此外,大力营造廉政文化氛围,深入开展岗位廉政教育、警示教育,深化廉政文化建设,提升廉政文化建设品质效果。
匡堰镇人民政府
2019年12月26日