2019年，我镇在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实《中共慈溪市委关于全面深化法治慈溪建设的实施意见》和《慈溪市2019年度法治政府建设工作要点》《2019年法治慈溪建设重点工作任务清单》精神，切实提高依法行政能力，规范行政执法行为、强化行政权力监督、有效化解矛盾纠纷，法治政府工作取得明显成效，为全力助推“六争攻坚、三年攀高”行动、加快我镇社会经济实现稳中向好提供有力法治保障。现将工作推进情况报告如下：

一、深化简政放权，政府职能主动转变

宣传推广浙江政务网移动端应用，推动“互联网+政务服务”，简化优化“一件事情”办事流程，确保“最多跑一次”改革顺利推进。整合便民服务中心原有10个业务窗口为7个综合受理窗口，变单线受理为一窗通办，今年以来受理各类业务16000余件。积极发挥基层网格工作效应，全面深化基层社会治理体系，充分发挥“村民说事、律师进村、文化宣讲”进网格。今年以来，共计上报各类事件97823件，其中三级事件2303件，办结率达100%，组织开展7次专项拉练行动。切实提高公共法律服务质量，全面推进“公共法律服务进村工程”。聘请专业法律顾问团，每周一、三、五上午在镇法律服务诊所和全镇15个村法律服务站每周固定值班半天，为村民提供专业的法律服务。积极参加广场咨询活动，面对面解答相关法律问题及政策，全面参与普法宣传、矛盾调处，法律帮扶等。自律师团进驻以来，镇、村法律服务窗口共坐诊396天，解答法律咨询149个，协助化解纠纷62起，开展广场咨询活动6次。

二、落实审核监督，严格规范执法行为

全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，加强行政执法证件申领，今年新申请行政执法证件考试6人，换证1人。制发《掌起镇重大行政执法决定法制审核实施办法（试行）》《掌起镇行政执法全过程记录实施办法（试行）》《掌起镇行政执法公示制度落实实施办法（试行）》“三项制度”，积极推动有效实施。贯彻落实《浙江省行政执法监督实施办法》，加强对行政执法程序和重点领域行政执法的监督，建立健全事前、事中、事后的行政执法全过程监督指导机制。在继续加强对行政机关合同管理业务指导审查的同时，按照市法制办要求，实行行政机关合同信息化平台统一审查、统一录入、统一管理，促进合同管理工作规范有序。

三、化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定

深入落实“一把手”负总责，分管领导具体抓，一级抓一级的信访维稳制度，加大多部门联动力度，形成“上下联动，及时响应”的信访紧急处置机制，使许多信访及时化解在萌芽状态。继续深化调解制度体系建设，加强组织领导，明晰工作分工，及时沟通解决工作中遇到的疑难问题，充分发挥镇联合大调解中心化解社会矛盾纠纷的综合优势和整体效能。对矛盾纠纷排查调处实行动态管理，落实矛盾纠纷排查月报制度和季度汇总制度，做到情况明、底数清，有效提高矛盾纠纷的调处率和调处成功率。注重人民调解、行政调解、司法调解紧密结合，建立长效工作机制，共同推进矛盾纠纷的化解。今年以来，全镇共受理调处各类矛盾纠纷150起，涉及金额596.4万，其中非正常死亡2起，工伤纠纷57起，民事33起，劳资纠纷58起全部调解成功，未发生一起突发群体性事件、集体性上访和重大恶性案件。

四、强化权力监督制约，提升依法行政水平

自觉接受外部监督，畅通企业和群众办事投诉举报渠道，大力整治不作为和慢作为，坚决打通“中梗阻”，不断提升执行力。深入贯彻中央八项规定及实施细则，坚持不懈纠“四风”、正作风，营造风清气正的政治生态。坚持以抓落实专项行动为着力点，找准短板弱项，解决实际问题。深入推进政务公开，对于涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的建议和提案办理等，全都上网公开。今年以来，主动公开信息934条，其中政府网站公开政府信息数236条，政务微博公开政府信息数392条，政务微信公开政府信息数306条，依申请公开7条，严格法定时限进行针对性、规范性答复。

五、健全组织保障机制，营造良好法治环境

深入贯彻《浙江省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》，制定落实配套制度，将建设法治政府摆在工作全局的重要位置。认真履行年度法治政府建设情况报告职责，并及时向社会公开。通过法制信息管理系统，及时上报每季度依法行政和行政调解报表。牢牢抓住领导干部这个“关键少数”，认真组织党政班子集体学法6次，领导班子和在职公务员的学法用法轮训和法律知识学习考试全部完成。认真落实政府法律顾问工作规则，强化日常管理和评价，推进政府法律顾问从有形覆盖向有效覆盖转变。继续加强同传统媒体的沟通联系，灵活运用“掌起发布”微信公众号、“掌起发布”政务微博等公众平台推动法治宣传信息，广泛开展十九大全面依法治国和宪法的学习宣传咨询活动，积极营造全社会遵法守法、依法维权的良好氛围。