各镇（街道）政府（办事处）、有关部门：

根据省市关于变型拖拉机提前报废和限行禁入工作决策部署，现将《慈溪市变型拖拉机提前报废淘汰和限行禁入实施方案》印发给你们，望结合实际，认真组织实施，确保变型拖拉机提前报废淘汰目标任务圆满完成。

慈溪市农业农村局

慈溪市公安局

慈溪市财政局

慈溪市住房和城乡建设局

慈溪市交通运输局

慈溪市综合行政执法局

2020年12月18日

慈溪市变型拖拉机提前报废淘汰和限行禁入实施方案

为加快变型拖拉机（轮式拖拉机运输机组,俗称变型拖拉机）淘汰步伐，坚决防范变型拖拉机交通安全事故，保障社会公共安全,根据《浙江省农业农村厅关于加快推进变型拖拉机报废淘汰工作的指导意见》和《宁波市农业农村局、宁波市公安局、宁波市财政局、宁波市住建局、宁波市交通局、宁波市综合执法局关于印发宁波市变型拖拉机提前报废淘汰和限行禁入实施方案的通知》甬农发〔2020〕115号等规定，制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立安全生产意识，加强组织保障，广泛宣传引导，夯实属地责任，强化部门协同，严格监管措施，在全市开展变型拖拉机提前报废淘汰和限行禁入工作，彻底消除变型拖拉机安全隐患，保障人民群众生命财产安全，减少尾气排放污染，改善大气环境质量，打赢蓝天保卫战，为慈溪在建设“重要窗口”中走前列当标兵提供安全保障。

二、工作目标

到2021年6月底，全面完成本市注册登记的变型拖拉机提前报废淘汰，外省籍变型拖拉机全面驶离本市区域，全市消除变型拖拉机从事道路运输活动。

三、工作措施和步骤

（一）工作措施

落实本市籍变型拖拉机提前报废奖励政策。对实施提前报废淘汰的本市籍变型拖拉机，在享受宁波市高耗能拖拉机报废补偿政策的基础上，符合提前报废条件的，按慈溪市变型拖拉机提前报废淘汰奖励办法给予提前报废奖励（办法见附件一）。在2021年6月30日前，主动办理变型拖拉机报废注销登记的，享受提前报废政策，之后办理的不再享受奖励政策。

实施变型拖拉机道路限行和行业禁入规定。从2021年7月1日起，全市域范围内全时段实行限行，所有行业实施变型拖拉机禁入。

（二）工作步骤

1、部署动员阶段（2020年11月底前）开展变型拖拉机报废淘汰的前期准备工作，结合拖拉机年检工作排摸变型拖拉机（含外省籍）存量、用途等基本情况，制定并下发变型拖拉机提前报废淘汰和限行禁入实施方案，成立工作领导专班，广泛开展宣传教育，行业监管部门和所辖镇（街道）重点强化矿山开采、建筑、交通运输、绿地养护、垃圾清运等领域的宣传发动营造良好氛围。持续开展变型拖拉机“三项治理”，细化工作措施，确保责任分解落实。

2、组织实施阶段（2020年12月后）按照实施方案要求，精心组织实施，强化部门联动，着力破解重点难点问题，行业监管部门和所辖镇（街道）应按最多跑一次要求做到优质服务，手续便捷，审核及时，补贴到位原则确保计划目标顺利完成。

3、总结巩固阶段（2021年6月）在继续实施提前报废过程中，不断总结提炼并对成效进行评估。

四、相关部门职责分工

（一）市农业农村局：牵头组织实施变型拖拉机提前报废淘汰工作，负责变型拖拉机和驾驶人源头管理与宣传教育，实施变型拖拉机提前报废淘汰奖励政策，及时核查并反馈公安部门查扣变型拖拉机信息。

（二）市公安局：负责制定变型拖拉机道路限行规定，会同交通部门落实限行标志设置，加强路面监控加强执法管理。严格查处变型拖拉机道路交通违法行为。

（三）市财政局：负责落实变型拖拉机提前报废淘汰工作的相关经费。

（四）市住建局：负责落实变型拖拉机行业管控责任，执行相关禁入规定，配合相关主管部门加大对违规行为的惩处。

（五）市交通运输局：在职责范围内，执行变型拖拉机行业禁入规定，依法查处变型拖拉机超限等违法行为。

（六）市综合行政执法局：负责落实渣土处置等领域管控责任，执行相关禁入规定，配合相关部门加大对违规行为的惩处。

（七）市委宣传部、市委政法委、市信访局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市水利局、市商务局、市应急管理局等部门根据本单位职能，加强信息情况沟通，配合做好相关工作，负责协调解决工作中遇到的具体问题。

（八）市现代农业开发区管委会、各镇（街道）：负责落实完成本辖区内变型拖拉机提前淘汰目标任务，加强对变型拖拉机提前报废淘汰政策宣传引导，落实在本辖区内从事垃圾清运、绿化养护、工程施建等行业变型拖拉机非农运输“零雇佣”。加强辖区内存量变型拖拉机信息比对，逐台核实机具在用状态，确保本辖区变型拖拉机按时清零。

五、工作要求

（一）加强组织领导。市农业农村局、市公安局、市财政局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市综合行政执法局联合成立市变型拖拉机提前报废淘汰和限行禁入工作办公室，办公室设在市农业农村局，办公室可根据工作进展情况成立集中办公专班。各地各部门要高度重视变型拖拉机提前报废淘汰工作，统一思想、提高工作站位、加强组织领导，明确分管领导和实施机构，做到组织落实，人员到位，措施得力，确保变型拖拉机提前报废淘汰工作取得实效。

（二）深入宣传引导。变型拖拉机提前报废淘汰工作事关百姓切身利益，要充分认识变型拖拉机对道路交通安全、生态环境等存在的隐患和危害，广泛深入地宣传变型拖拉机提前报废和限行禁入的重要意义，强化道路交通安全、大气污染防治和文明交通知识的普及，做好雇佣单位、企业和驾驶人员教育，将提前报废淘汰政策措施广而告之，切实做到家喻户晓，引导拖拉机手积极配合、主动退出。各镇（街道）要进一步压实辖区责任，努力做到宣传教育全覆盖，营造全民参与、齐抓共管的良好氛围。

（三）强化责任落实。落实属地责任，压实各有关部门、各镇（街道)主体责任，建立上下联动、齐抓共管工作机制，有效化解社会矛盾，维护社会和谐安定。市变型拖拉机提前报废淘汰和限行禁入工作办公室负责做好此项工作的牵头组织、综合协调、督查检查等工作，确保工作措施平稳有序开展。各级各部门要围绕职责分工、密切配合，共同治理，紧盯自身目标任务，紧扣时间节点，全力以赴，想方设法如期实现变型拖拉机提前报废淘汰和限行禁入工作。

附件：慈溪市变型拖拉机提前报废淘汰奖励办法

请下载word版本：关于印发慈溪市变型拖拉机提前报废淘汰和限行禁入实施方案的通知.doc

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