市商务局2020年法治政府建设工作推进情况报告

发布日期:2020-12-25 16:52 信息来源:市商务局

2020年,我局在市委、市政府的正确领导下,在中共慈溪市委全面依法治市委员会办公室的指导下,严格按照《2020年度法治浙江(法治政府)建设考核评价细则责任分解》、《2020年度法治宁波(法治政府)建设考核评价细则责任分解》文件要求,结合全局工作实际,扎实推进法治政府建设工作,现将情况汇报如下:

一、加强组织领导

一是完善体系建设。成立领导小组,设法制员1名,法治工作职能设在局办公室,具体负责法治政府建设工作统一组织和协调工作。为保证法治政府建设年度工作能够落到实处,制定并印发《关于印发慈溪市商务局2020年法治政府建设工作要点的通知》(慈商务〔2020〕55号),明确全年工作目标和重点,按计划抓好各项工作的落实。

二是加强法律学习。认真落实领导干部学法用法各项制度。重点是以党委中心组为依托,建立健全领导干部日常学法的常态机制、督促领导干部学法、遵法、守法、用法的检查机制,不断提升领导干部法治思维和运用法治方式能力的法制教育,全面推进领导干部网上法律知识学习和考试工作,充分发挥领导干部带头学法用法的表率示范作用。机关在职公务人员每年参加法律知识更新培训不少于一次。我市学法用法三年轮训于2019年完成,我局全员参加,完成率100%。

三是强化队伍建设。严格执行行政执法人员资格管理,做到持证上岗、亮证执法、程序合法。认真做好法制工作系统管理维护和省监管平台日常检查的推进工作,目前已完成全年认领事项双随机检查“全覆盖”。

二、完善依法行政制度

一是依法制定规范性文件。按照上级有关要求,对规范性文件的立项、起草、审查、决定和公布等各个环节明确流程。我局今年共计制定了6个规范性文件,均通过登记申请。

二是规范性文件合法性审查和廉洁性评估工作开展情况。我局今年制定的规范性文件都经过局法制办、法律顾问审核,以及经过党委的集体讨论研究,并报市法制办备案。

三是做好规范性文件清理。严格按照规范性文件全面清理两年一次的要求,及时对规范性文件进行清理。今天沿用《关于公布市商务局行政规范性文件清理结果的通知》(慈商务〔2019〕68号)。

三、推进行政科学决策

一是加强政府法律顾问力量。自2011年开始聘请法律顾问,每年签订法律顾问聘请合同,日常工作中通过电话、邮件等方式发挥法律顾问的作用,请法律顾问就有关合同、政策文件等内容对合法性进行把关审查。今年新的“浙江省政府法律顾问信息服务系统”上线,我局认真做好相关人员的登记和工作记录录入工作,通过“浙江省政府法律顾问信息服务系统”录入相关信息,目前已按照相关要求完成填报录入工作。

二是做好行政机关合同管理。印发《慈溪市商务局合同管理办法》(慈商〔2014〕75号),有效加强了对合同审查、签订、登记、统计等各环节的管理,局办公室负责合同合法性审查,确保合同签订工作的严肃性和合法性。签订的行政机关合同均按约定进度正常开展,不存在违约或存在争议事宜。今年我局签订的合同全部录入“慈溪市法制工作信息管理系统”。截至目前,我局2020年度已有60份行政机关合同在系统内进行登记。

三是做好政务公开信访工作。贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,坚持以公开为原则,不公开为例外,完善政府信息公开办理流程,扎实做好政府信息依申请公开工作,着力推进重点领域的政府信息公开,规范申请公开政府信息限期答复制度。充分利用局长信箱、微信、81890等多种途径,畅通社情民意反映渠道。截至目前,今年我局通过政府信息公开网站主动公开130余条次;1-10月,我局共受理81890平台转来的各类信访件313起,受理来自浙江省统一政务咨询投诉举报平台转来的各类信访件1094起。

一年来,我局的法治政府建设工作取得了一些成绩,但与上级的要求和群众的期望还存在一定差距。下一步,我局将围绕商务中心工作,提高认识、统一思想、立足服务,力争全局法治建设工作再上新台阶。