各村（居委）、企(事)业单位、机关各办（室）：

为进一步推进“安康杯”竞赛活动的深入开展，提高竞赛活动的实效性，根据省、宁波市“安康杯”组委会办公室2020年度开展“安康杯”竞赛活动要求和慈安赛办〔2020〕3号印发的《2020年度慈溪市“安康杯”竞赛活动实施意见》文件，结合掌起镇安全生产工作实际，特制订《掌起镇2020年“安康杯”竞赛实施意见》。

现将《意见》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

掌起镇人民政府

2020年5月14日

掌起镇2020年“安康杯”竞赛活动实施意见

为深入开展“安康杯”竞赛活动，扩大竞赛领域，提高竞赛实效，根据全国总工会、国家安全生产监督总局、浙江省总工会、省安全生产监督管理局、宁波市“安康杯”竞赛组委会有关“安康杯”竞赛活动要求和慈溪市“安康杯”竞赛组委会印发的《2020年度慈溪市“安康杯”竞赛活动实施意见》精神，现就我镇2020年安康杯竞赛活动提出如下实施意见：

一、总体要求

认真贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会和习近平总书记关于安全生产的系列重要论述。紧紧围绕“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以“安康杯”竞赛为载体，以“除隐患、强责任、保安全、促健康”为主题，以“企业六个一”和“职工五个一”为基本内容,全面推进现代化安全生产管理、安全文化建设，职工安全健康教育，提高企业安全管理水平，提升职工安全意识和自我防护能力。强化企业安全生产基层基础建设，提升企业安全管理水平，为我镇全力建设“业兴、民富、景美、人和的乐居小城”创建创造良好的安全生产环境。

二、竞赛范围与目标

全镇所有规上企业、建立工会组织的企业和各村联合工会辖区内各类中小微企业，重点是打火机、电器、电子、五金、塑料、轴承、彩印等行业。

通过竞赛活动，参赛单位努力实现“两个提高、一个为零、九个加强”：即提高管理者安全技术和管理水平，提高职工安全意识和自我保护技能；重伤、新发职业病、死亡事故为零；加强企业安全生产管理、落实安全主体责任，加强班组安全建设，加强企业安全生产标准化建设和搭班示范班组创建，加强工伤事故、职业病预防，加强事故隐患排查与整治，加强安全生产应急管理，加强安全文化建设、职工安全生产知识培训和安全行为控制（“情绪管理”），加强职工安全健康教育和安全健康经费投入，加强劳动保护群众监督和安全生产自我约束完善机制建设。

三、工作任务

（一）继续全面推进中小微企业“安康杯”竞赛和专项竞赛活动的开展。继续全面推进镇“安康杯”竞赛活动，提高中小微企业参赛覆盖率。强化劳动保护监督员、安全生产协管员和职工代表巡视员三支队伍建设，确立分类管理目标，着力推动网格化、区域化、行业化竞赛模式，进一步规范中小微企业“安康杯”竞赛活动。确保 “安康杯”竞赛示范点建设稳步推进。全镇继续推行“安康杯”专项竞赛活动，完善竞赛组织，加强组织引导，扩面提质，规范竞赛内容，组织具有行业、区域特色的各项活动，不断扩大竞赛的影响力。

（二）深入开展竞赛各项活动。参赛企事业单位要结合自身工作实际，继续深入开展“十一个一”活动，要采用多形式、多渠道，积极开展职工安全生产、职业病防治知识普及教育，努力提高职工安全意识，增强杜绝违章作业、抵制违章指挥、遵守劳动纪律的自觉性。一是在全镇范围开展职工“安全隐患随手拍合理化建议”活动，进一步强化职工查找身边事故隐患的能力和自我管理能力。二是积极推进企业安全文化建设，进一步强化企业安全观念文化，行为文化和管理文化建设，建立健全一整套实用、针对性强、便于操作的安全作业程序和操作规程。组织开展“四不伤害”、职工安全互保、安全图板展、安全文化征文、安全知识竞赛、演讲、操作技能比武、应急演练等活动。三是继续推动企业尤其是中小企业班组安全建设，大力宣传和推行安全生产标准化岗位达标示范班组，指导企业班组安全达标和创建“安全生产先进班组”活动的开展，并组织开展班组安全文化展示活动。四是继续广泛开展“情绪”管理，强化“送员工精神福利”计划，进一步落实以“六个一”为主要内容的“情绪”管理。帮助职工树立心理健康意识、优化心理品质、增强心理调适能力和工作适应能力，有效遏制人的不安全行为。

（三）强化劳动保护监督机制建设。一是加强工会劳动保护基层基础管理，进一步完善工会劳动保护监督检查员队伍建设，探索新形势下工会劳动保护管理与服务模式，充分发挥工会劳动保护监督的作用。二是强化职工宣传教育，各参赛单位要充分利用各种宣传渠道，宣传国家安全生产和职业病防治等法律法规和方针政策，配合有关部门开展《职业病防治法》宣传周等活动，帮助广大职工提高职业病防治意识和能力。督促企业建立职工培训教育制度，加强岗位职业危害告知，落实职工劳动安全卫生知情权。三是深化以“查找隐患、平等协商、签订协议、跟踪落实、持续改进”为基本内容的工会主动参与劳动安全卫生机制，强化劳动安全卫生专项集体合同签订。四是各参赛单位要关心、关爱特殊天气作业职工劳动保护工作，继续大力宣传《宁波市特殊天气劳动保护办法》，开展以“三送一强”为主要内容的高温期间劳动保护集中行动。

四、主要措施

（一）加强竞赛领导。镇竞赛活动办公室要加强对竞赛活动的组织领导，把竞赛活动作为单位安全生产工作的重要内容与安全生产工作同步布置、同步推进、同步检查、同步考核。有关成员单位要密切配合、相互协作，研究竞赛具体工作方案，形成协同作战、优势互补的工作格局。主管安全生产工作的相关负责领导要亲自抓，做到专人负责，在人、财、物等方面给予大力支持和保障。

（二）制订竞赛方案。各相关单位要做好2020年度“安康杯”竞赛活动的部署，结合实际，制定具体的组织实施方案，加强分类、分层指导。要不断创新竞赛活动形式，加大竞赛活动开展力度，吸引更多企事业单位、班组和职工参加到竞赛活动中来。

（三）强化竞赛实效。各参赛单位要进一步落实企业安全生产主体责任，以竞赛活动促进企业建立健全安全生产责任制度，加大安全生产投入，加强企业安全保障能力建设，落实职工安全培训教育制度、提高职工的安全意识和技能，杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象发生，降低安全生产事故和职业病发生率，坚决遏制重特大事故的发生。

（四）加强竞赛考核。镇竞赛办公室要强化“安康杯”竞赛活动考核工作，建立健全竞赛工作评价机制和竞赛成果运用机制，组织动员重点行业、重点领域开展安康杯竞赛“优胜单位”“优秀班组”“先进个人”等各类评选活动；开展2次以上查找身边隐患的排查活动；发动职工参与“安全隐患随手拍”，并做好各类活动评选表彰及推荐申报工作，不断提高企业、职工参加积极性，增强竞赛工作的生机和活力。

（五）做好参赛报名工作。镇主管部门要认真督促做好参赛单位的报名工作，原参赛单位无须重报，但要上报当年度竞赛活动计划和方案。新参赛单位要填写竞赛单位报名表，并报镇总工会办公室。本镇所有参赛企业由镇安康杯竞赛办公室（镇总工会）统一收集汇总并上报上级主管部门。联系人：王静，联系电话：63742001 。

附件 ：1.掌起镇“安康杯”竞赛领导小组成员名单

            2.掌起镇“安康杯”竞赛参赛单位报名表

            3.掌起镇“安康杯”竞赛单位考核标准

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