慈溪市气象局2019年工作总结及2020年工作思路

一、2019年气象工作回顾

今年以来，在市委市政府和上级气象部门的正确领导下，我局积极贯彻落实各项工作任务部署，不断深化气象现代化建设，完善公共气象服务体系，提高气象灾害监测预报预警和气象服务精细化水平，全力做好气象防灾减灾工作，为慈溪经济社会稳步发展作出了应有的贡献。现将一年来的重点工作总结如下：

（一）精业务，全面提升气象灾害防御能力

1、落实灾害应急准备，完善防灾体系建设。2019年我市灾害性天气多发，年初罕见连阴雨、梅汛期降水量比常年偏多近7成，全年出现5次暴雨；强台风“利奇马”、“塔巴”和“米娜”，都给全市带来明显风雨过程；以及多次雷电、大风、雾霾等灾害性天气给我市的经济和社会生活都造成了不利影响。我局积极克服政府机构改革带来的各种不熟悉、不适应，按照市委市政府和上级气象部门的统一部署，积极完善各项防灾应急准备，同新组建的应急管理局签订了合作协议，成功发布和应对慈溪气象史上首次台风红色预警。年内组织召开全市气象协理员工作会议，就气象标准化建设、气象灾害应急处置、灾情反馈等方面内容进行了培训。切实加强人工影响天气作业队伍建设，10月23日在慈溪1号作业点龙山镇镇龙浦开展实弹演练和线上操作。

2、强化气象监测预警，提升灾害应对能力。进一步强化一线业务人员的责任意识、服务意识和纪律意识，不断完善气象服务各项制度，进一步规范短时临近预报预警业务。在强降雨、强台风等灾害性天气过程发生前，通过滚动监测、及时预警，做到提前汇报，第一时间发布。积极开展大气重污染气象条件监测预警会商，今年以来PM2.5为主要污染物的中度污染天数只有1天，比去年同期（8天）有明显减少。年内共发布台风、高温、暴雨、雷电、大雾等各类灾害性天气预警46次，发布气象内参20期，发送各类灾害性天气预报预警短信170次左右，共计40多万人次。

3、深化气象为农服务，实现农业减灾增效。近年来我局持续深化气象为农服务工作，积极开展农事操作指导和预警提醒，重大天气过程影响前后及时开展调研走访，主动为农户提供农事生产指导建议，年内共完成走访调查18次，累计向广大种植户和农技人员发送服务短信100多万条，通过微信公众号推送“气象菜篮子”农气服务产品93期。为正大桑田公司开展定制化的精细化气象服务试点，经调查评估，就小麦采收期的气象保障服务，为其带来近240万的效益。同时按照省气象局的相关布置要求，顺利开展优势农产品（草莓）精细化服务试点工作，重点提炼了草莓农事服务相关指标，编制全生育期气象服务手册等。10月下旬召开全市为农服务座谈会，与全市重点用户交流农事操作经验和避灾防灾举措，聆听种植大户对气象工作的意见建议，收集农户反馈信息，为下一步如何更好地开展为农服务工作提供思路和参考。

（二）重管理，不断强化气象社会管理职能

1、扎实开展“跑改”工作，加快推进便民措施。年内我局多举措推进“最多跑一次”工作：（1）精简和规范办事项目，梳理本单位权力清单，目前我局21个项目已全部实现“最多跑一次”，其中气象证明、气球活动审批已实现“跑零次”和“一证通办”，100%实现申报材料和审批结果的电子化，提前办结率均达100%。（2）根据上级关于气象证明保险理赔工作改革的部署要求，我局积极与市保险协会进行对接和落实，目前保险公司都能通过“浙江气象信息查询系统自行查询”出具气象证明，实现广大群众理赔办事零跑腿，进一步体现气象证明“最多跑一次”改革的再升级。（3）扎实推进“标准地”区域雷电灾害风险评估工作。目前已与发改、省级平台对接，我市三家省级平台（浙江慈溪滨海经济开发区、慈溪小家电智造小镇、慈溪息壤小镇）已全部启动雷电灾害风险评估工作，预计年底前完成。

2、规范中介服务体系，强化防雷管理水平。借力“互联网+”技术，我局进一步加强防雷中介服务市场管理，实行实时网上监管，所有入驻慈溪的防雷服务机构必须到网上超市注册备案，并会同住建局展开对防雷涉审中介机构信用等级评价工作，分别从规范执业、服务质量、服务效率、服务满意度等四个方面进行测评打分。

3、加强防雷安全监管，履行社会管理职责。今年以来我局依法履行防雷监管职责和雷电灾害防御工作的组织管理职责，将防雷安全工作纳入安全生产管理工作范畴，建立易燃易爆场所等重点单位防雷检测信息库，完成防雷重点单位的排查入库工作，并对列入信息库单位进行抽查，督促落实防雷安全主体责任，对防雷违法行为开展执法。年内顺利完成全市116家易燃易爆企业的防雷检测督查工作，通过钉钉“掌上执法”平台对14家易燃易爆企业的防雷安全工作开展实地检查，做到监管的严肃性和透明化。

（三）强服务，进一步丰富公共气象服务内涵

1、依托党建服务品牌拓展专业专项服务。年初以来，我局进一步深化专业专项服务，规范服务流程和内容，根据地方和大型企事业单位的重要活动需求，依托局“绿丝带”党建品牌，组建服务团队，制定针对性的气象服务方案，及时开展滚动服务。今年先后开展了“2019年春耕服务月”、“2019浙江省志愿服务工作培训会”、“全国自行车锦标赛慈溪站”、“全省乡村产业高质量发展推进会”等专业专项气象保障服务，共计发布服务材料50余期，取得了较好的服务效果。

2、聚焦地方建设需求，加强部门沟通合作。年初以来，我局继续与水利局、农业农村局、自然资源和规划局、交通运输局、文广旅体局等单位保持合作，开展常态化内涝、地质灾害、农业气象、交通气象、旅游气象等气象服务；与农业农村局合作，开展政策性葡萄气象指数保险试点，为广大农户提供客观科学公正的气象指数保险保障；与应急管理局签订合作框架，双方就数据共享、应急联动、服务产品研发等方面开展深入合作，全力做好各项防灾减灾救灾工作；继续与宁波市生态环境局慈溪分局开展合作，完善重污染天气联合会商机制，同时根据地方生态环境建设需求，我局组织业务骨干开展近年来空气污染事件的气象条件分析，形成了相应的预测指标，从10月份开始，每周1期向环保部门发布大气环境扩散条件评估与预报服务，遇到重污染天气，随时增加会商分析研判，为地方大气污染治理提供决策参考。

3、加强气象科普宣传，提升防灾减灾意识。利用新媒体平台继续开展气象科普宣传，加强和地方高影响力公众号的沟通联系，借助地方融媒体平台，结合重大天气过程和重要活动共同开展气象科普知识宣传。年内通过“3.23世界气象日”大型气象科普展、“网眼看慈溪之天气预报”活动以及科普下乡、入校园等活动的开展，进一步拓宽了气象防灾减灾和科普宣传覆盖面。

（四）促发展，持续提高气象事业保障水平

1、扎实推进项目建设，提升气象现代化水平。我局按照计划稳步推进暴雨工程项目建设，目前正在开展风廓线雷达的设备维修工作；新一代多媒体气象信息显示屏正式投入业务应用；完成城市积涝站建设，顺利通过验收，在汛期的预报服务中发挥了重要作用；完成区域自动站升级改造工作。

2、加强气象标准化建设，落实乡村振兴战略。年内，我局继续开展镇、村基层气象防灾减灾防御体系建设，全面更新气象协理员、信息员的名单，全面落实各村（社区）、居委至少有一名气象信息员的全覆盖要求，并做好对各镇街道绩效考核和协理员气象工作的考核工作。积极推广钉钉智慧信息员系统，钉钉激活率92%以上，灾情上报数居宁波市前列。超额完成27个标准村（社区）创建工作。

3、强化财政保障，夯实事业发展基础。通过积极交流与沟通，我局气象事业发展到了市领导和财政局的大力支持和指导。业务运行经费、项目建设经费都得到了有效保障，并就事业发展的一些历史遗留问题进行了广泛的意见交流，提供了相应的解决措施。在财政局的指导下，顺利完成了2020年财政预算编制工作。

4、强化气象科研能力，提高气象服务水平。为加强气象科研能力，今年我局成立了气象科研兴趣小组，组织开展项目研究、论文撰写等科研工作。年内我局人员组织参与申报宁波市科技局科研课题2项，其中一项已经成功立项，另一项与宁波市生态环境局慈溪分局共同申报的课题正在立项中。本年度，我局人员撰写的多篇论文获奖或交流发表。

（五）抓党建，进一步推进组织建设

1、以主题教育为契机，强化党建与气象工作的有机融合。全体党员按照主题教育“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，以“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”为目标，认真做好以下几点。一是强化理论学习，运用创新理论推动气象工作，通过多种形式组织党员干部不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解；二是强化新时代背景下的气象业务现代化建设，提高预报预警的核心能力；三是强化调查调研，深入田间地头，广泛听取广大农户和农业企业的服务需求，助力乡村振兴；四是强化融入地方工作，积极落实“五水共治”“蓝天保卫战”等市委市政府重要工作部署，为慈溪的青山绿水贡献气象力量。

2.扎实推进组织建设，深入一线践行使命。严格落实“三会一课”、党员活动日、党费收缴管理等制度，保证党建工作顺畅开展。常态化开展“先锋积分、攻坚夺榜”活动，结合党员积分制定量化考核制度，突出积分运用，激发党员活力。结合“三服务”活动送专业气象服务进正大桑田公司等举措，提升气象“绿丝带”党建服务品牌价值。支部党员以宁波市科普讲师团成员身份深入乡镇、社区、学校、农业企业开展气象科技推广、气象科普宣传等系列活动。同时组织党员服务队参加全市志愿者服务、文明城市创建等活动，圆满完成各项任务。

3.丰富党建活动形式，切实提升组织活力。创新党建载体，将党建活动与日常气象服务工作相结合，全力响应“三服务”和“大学习大调研大抓落实”活动号召。领导班子带头深入一线开展调研活动，将主题教育与业务工作紧密结合，在实际工作中提升党员干部职工的获得感、认同感和幸福感。积极学先进找差距，通过组织全体党员参观余姚横坎头村学习“回信”精神、参观学习德清县气象局党建工作成果找差距补短板、开展“美丽家乡行”体味“两山”理论精髓、聆听全国“人民满意的公务员”陈淑芳先进事迹体会公仆精神等活动，坚定了党员同志们的政治立场，增强了工作奋斗的责任感和使命感。

二、2020年工作思路展望

2020年，我局将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，强化党建引领，围绕市委市政府及上级气象部门中心工作，主要做好以下几方面工作：

1、全力做好防灾减灾工作，努力为政府提供精准决策服务。针对近年来我市重大气象灾害频发的趋势，2020年我局将更加注重气象灾害防御工作。进一步完善气象监测、预报、预警和服务工作流程，做好灾害性天气过程应急服务演练，落实考核责任。重点做好梅汛期强降雨、夏秋季节强对流天气、台风、冬春季节雨雪冰冻等灾害性天气过程的防范。同时，加强部门应急联动，及时开展城市内涝、地质灾害、大气污染等预报预警服务，完成暴雨工程项目建设，为政府及相关部门提供更加准确、及时、精细的决策服务。

2、全力开展“蓝天保卫战”工作。根据慈溪市政府有关“蓝天保卫战”的相关部署和要求，进一步加强与环保部门的会商研判、交流沟通，技术研究，提高大气扩散条件监测预警和重污染天气的监测预警能力。为相关部门及时采取管控措施，提供气象保障服务。

3、继续做好气象服务保障工作。重点围绕各类节假日、重大社会活动，做好专项气象服务的保障工作，创新服务方式和内容，不断提高气象服务的社会满意度；进一步丰富公共气象服务产品，开发适合市民需求的各类气象服务产品，提高气象服务的针对性和实用性。加强与科协、文明办、科技馆等单位的合作，丰富气象科普服务产品和表现形式。

4、加强社会化管理，提高防雷安全监管能力。进一步深化“四张清单一张网”和“放管服”改革，以“审批提效、服务提质”为要求，全面推开网上审批，争取尽早实现所有的审批项目零跑腿。进一步提升我局依法履行防雷监管和组织能力，通过钉钉“掌上执法”平台，规范化开展防雷督查和执法检查工作，强化防雷安全工作培训。

5、助力乡村振兴工作，创新为农服务。根据市委市政府乡村振兴工作的相关要求，以及中央财政资金支持的“三农”项目，进一步完善慈溪为农气象服务工作体系，以现代农业企业为重点方向，拓展服务覆盖面。研究开展大棚葡萄精细化气象服务体系建设，创新为农气象服务工作内容。

 慈溪市气象局    

2020年6月24日