各镇人民政府、各街道办事处，市政府各部门、各直属单位：

　　《慈溪市农村公路管理养护办法（修订）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　慈溪市人民政府办公室

2020年6月30日

慈溪市农村公路管理养护办法（修订）

　　为加强我市农村公路管理养护，保障农村公路安全畅通，提高农村公路为农村经济社会发展和人民群众生产生活服务水平，根据《中华人民共和国公路法》《国务院办公厅关于深化农村公路管理养护体制改革的意见》（国办发〔2019〕45号）和上级相关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

　　一、指导思想和目标

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”重要指示精神，明确农村公路管理养护责任主体，建立以政府投入为主的稳定的农村公路管理养护资金渠道，明确相关部门农村公路管理养护的职责与任务。建立健全“统一领导、分级管理、以县为主、乡村尽责”的农村公路管理养护长效和运行机制，实现农村公路管理养护工作的正常化、制度化和规范化，确保农村公路路况良好、路产完整、路权得到有效保护，促进我市农村经济社会发展。

　　二、农村公路范围

　　农村公路是指按照国家、省公路工程技术标准修建，并按照国家和省有关规定验收合格的县道、乡道和村道公路。

　　三、管理体制及职责

　　（一）市政府统一领导全市农村公路管理养护工作，并将农村公路管理养护工作纳入日常公共管理和公共服务范畴。

　　（二）市交通局负责全市农村公路的行业管理工作，将农村公路纳入公路网统一管理范畴，按照科学、高效的原则，建立农村公路管理养护工作的协调、监督、管理、考核机制，逐步实现“有路必养”的目标。主要职责是：负责编制并组织实施本市农村公路管理养护发展规划；负责上报本市农村公路管理养护建议计划；负责本市农村公路管理养护计划执行情况、资金使用、养护市场及养护质量的监督检查；提供农村公路管理养护技术培训，指导并监督各管理养护单位做好农村公路管理养护工作。

　　市公路管理部门具体承担全市县道公路的管理养护工作。主要职责是：编制县道公路管理养护建议计划，并按照批准的计划组织实施；组织实施对乡道、村道公路管理养护工作的监督检查；做好乡道、村道公路养护技术培训和业务指导。

　　（三）各镇（街道）负责所辖行政区域内乡道、村道公路的管理养护工作，协调本行政区域内乡道、村道公路管理养护工作的重大问题，落实乡道、村道公路管理养护配套资金和专业管理人员，其职能统一由各镇（街道）负责村镇、城镇建设管理的内设机构承担。主要职责是：编制乡道、村道公路管理养护建议计划，并按照批准的计划组织实施；负责乡道、村道公路日常养护的监督检查工作；按公路法规协助做好乡道、村道公路的路政管理工作。

　　（四）市发改、财政、审计、机构编制、人社、公安、自然资源和规划、农业农村、住建、水利、环保、应急管理等有关部门，协助市交通局做好农村公路管理养护的相关工作。

　　四、路政管理

　　农村公路的路政管理，按照《中华人民共和国公路法》和《浙江省公路路政管理条例》等法律、法规和规章的规定执行。市交通局依法做好农村公路路政管理工作，承担县道公路路政管理和乡村道公路路政许可、路政处罚工作，并根据公路发展需要，加强一线管理力量。各镇（街道）、村应加强对公路法律、法规和规章的宣传，提高公路沿线群众的爱路、护路意识；建立健全专业管理和乡村协管相结合的农村公路路政管理运行机制；依法做好乡道、村道公路的保护工作，制止任何损害路产路权的行为；依法做好公路建筑控制区的管理工作，及时完善乡道、村道公路交通安全设施，按国家标准设置警告、禁令、指示和指路标志及标线，定期保养，及时修缮损坏的设施。

　　五、资金保障

　　建立政府公共财政投入为主的农村公路管理养护资金保障机制，农村公路管理养护资金纳入市、镇（街道）财政预算，市、镇（街道）财政应确保农村公路管理养护资金的足额到位。镇（街道）建立农村公路管理养护资金管理制度，确保专款专用。

　　（一）县道：小修保养资金补助52000元/年•公里，其中宁波市补助23000元/年•公里，市财政补助29000元/年•公里。

　　（二）乡道：小修保养资金宁波市补助4500元/年•公里，市财政补助4500元/年•公里，不足部分由镇（街道）财政自行解决。

　　（三）村道：小修保养资金宁波市补助1500元/年•公里，市财政补助2500元/年•公里，不足部分由镇（街道）财政及村自行解决。

　　县道大中修工程由市交通局负责，资金由市财政保障；乡、村道大中修工程由各镇（街道）负责，所需资金根据我市“四好农村路”建设相关规定予以补助，差额部分由镇（街道）自行解决。

　　六、检查考核

　　农村公路管理养护工作纳入市对各镇（街道）目标管理绩效考核。检查考核由市交通局组织实施，具体考核办法及实施细则另行制定。

　　本办法自发文之日起施行，有效期3年；原慈政办发〔2010〕164号文件同时废止。

　抄送：市委各部门，市人大常委会办公室、市政协办公室，市人武部，市法院、市检察院，各人民团体，慈溪民盟、慈溪民建、慈溪致公党、慈溪九三。

　慈溪市人民政府办公室　　　　　　　　　　  2020年6月30日印发