对市政协第十一届三次会议第72号提案的答复

胡玉峰委员：

您提出的《关于对青年企业人才队伍建设的建议》的提案已收悉。我局及时组织人员进行了认真研究，并提出具体承办意见，现答复如下：

近年来，我市紧紧围绕振兴实体经济主战场，大力实施人才强市战略，通过完善人才政策，搭建招引平台，优化培养模式，强化服务保障等，着力抓好青年企业人才队伍建设，进一步激发青年企业人才创业创新活力。

一是拓宽招引渠道，加快企业青年人才集聚。强化高校毕业生拼抢意识，着力打造企业人才招聘服务品牌，去年以来，举办“慈引优才，智汇上林”系列招聘活动，相继组织企业赴合肥、东莞、南昌、广州、武汉、西安等地外出招聘共21次，有322家企业参加，达成就业意向1769人次；加快与上海人才接轨步伐，开展“慈联沪通、才聚上林”活动，我市与复旦、同济等9所上海知名高校签订人才战略合作协议，公牛等8家企业与上海8所高校签订实践基地协议24份，并组织企业参加上海高校招聘活动，已累计引进上海高校毕业生近300名。同时，实施“千企万人”人力资源招引计划，去年以来，共举办新春大型招聘会、“长三角”技术工人大型招聘会等市内各类人才招聘会54场次，达成就业意向7417人次。此外，扎实推进高校毕业生实践活动，依托“甬优桥”等线上载体引导96家实践基地企业精准提供实习实践岗位，今年以来已吸引186名毕业生来慈实习。

二是注重能力培养，激发企业青年人才活力。加强企业经营管理人才队伍建设，通过企业经营管理人才培训需求以及培训方案征询等，确立年度培训计划，经公开招投标后开展后续培训项目。针对企业管理方面，去年开办了智能制造企业总经理素质提升培训班、优秀企业家智能制造专题培训班、中小企业的运行管理与执行等培训班；针对生产方面，开办了智能制造企业生产计划与物料管控培训班、智能制造企业精益生产培训班、智能制造企业低成本自动化培训班等；针对财务方面，开办了中小企业成本控制实务培训班、企业内部控制和风险管理培训班等；针对电商方面，开办了电商与大数据培训班、电商运营培训班等，去年全年共举办26期培训班，分层次、分管理类别、分行业类别的培训，共培训相关人才1909名，其中电商人才240人。加强企业专技人才队伍建设，抓好专技人才继续教育工作，在宁波继续教育平台注册活跃人数达3万余人，建成宁波市级专技人员继续教育示范基地1家；创新人才评价机制，已在我市汽配行业协会和公牛集团先行试点职称自主评价，强化用人主体在人才评价中的话语权。加强技能人才队伍建设，大力实施“上林工匠”行动计划，我市每年完成企业高技能人才培养4000名以上，已有51家企业建立技能人才自主评价体系，涵盖21个技术工种，自主评价达2000余人；积极推进企业人才以师带徒工作，已建立企业技能大师工作室18家，其中省级4家、宁波市级4家。

三是健全政策机制，营造最优人才生态环境。实施企业“上林储备”计划，对新引进到企工作的全日制本科及以上人才发放最长两年、最高4.8万元的津贴补助，累计已有2984名引进人才享受补助3201万元。强化人才住房保障，已累计出售人才公寓产权房1108套，发放大学生购房补贴6689万元、涉及2971人；创新公租房保障方式，已向市高新区和市环创中心集中配租新潮塘北苑人才公租房384套，具体由两地根据企业人才需求安排分配和管理,符合准入条件的人才可由配租单位提出申请。此外，全面落实引进人才子女入学、配偶就业、户口迁移、年终慰问、健康体检等服务政策，努力营造良好的人才工作和生活环境。

下一步，结合您提出的青年企业人才队伍建设有关意见建议，我们将着力抓好以下几方面工作：

一是抓好企业青年人才招引。更加注重青年人才抢夺，深入实施企业人才储备计划，定期组织市内各类招聘活动，继续组团赴国内重点城市开展高校毕业生专场招聘会、中高层次人才RPO招聘会等，提升“慈引优才，智汇上林”赴外招聘、“技赢未来”校企共建等工作影响力，持续打造“上海高校联盟”校地合作品牌，落实好高校毕业生就业和社保补贴、来慈实习交通和生活补贴等制度。强化市场化机制引才，积极引导企业拓宽人才招引渠道，更多依托人力资源服务机构招引高层次和紧缺型人才；大力培育我市人才资源产业发展，适时谋划出台扶持人力资源产业发展政策，加快引进市外知名人力资源服务机构，全力筹划和推进市人力资源产业园建设。

二是抓好企业青年人才培育。加强企业青年专业技术人才培育，推进专技人才继续教育示范基地建设，组织做好专技人员公需科目培训，深入实施“115人才”素质提升工程。强化青年企业家培训，通过在战略管理、领导力、运行管理等方面培训，提升年轻总经理在新形势下的管理思维和实操能力；强化智能制造领域企业青年人才培训，通过授课结合智能制造标杆企业观摩学习，增强理论和实践结合的现场感受力，提升学习效果，坚定企业青年人才推进智能制造的信心。深入实施“上林工匠”行动计划，抓好企业青年高技能人才培育，力争2019年全市新增高技能人才5000名以上；支持企业开展技能人才自主评价，积极争创市级以上技能大师工作室。

三是全面落实人才服务政策。实施人才安居工程，在开展企业人才摸底调查基础上，完善现有的人才住房保障政策，制定出台《慈溪市人才安居管理办法》，优化人才公寓、高层次人才购房补助和安家补助等政策，并建立人才公寓市场化配建机制；今年拟在新潮塘北苑推出人才公寓192套，继续落实大学生购房补贴、高层次人才安家补助和购房补助等政策；同时，根据上级有关要求，拟采用“租金补贴为主、实物配租为辅”的模式，进一步加大人才公租房保障力度。出台实施《慈溪市企业人才年薪评价实施办法》，对已在我市企业工作、作用发挥明显且计税年薪连续两年达到30万元、50万元的人才，可分别参照硕士研究生学历、博士研究生学历享受相应的高层次人才服务政策。此外，加强人才政策和人才典型宣传工作，向企业人才编印和发放《慈溪人才政策汇编》，定期开展人才座谈交流、走访慰问等活动，进一步优化人才服务环境。

四是引导企业强化内部培育激励工作。支持企业采用入职培训、轮岗培训、导师带徒、挂职锻炼等多种形式培养青年人才，有效提升其综合能力和业务水平。努力构筑企业青年人才储备库，鼓励企业建立富有竞争力和吸引力的工资分配制度，制定新员工个性化职业规划和个性化培养计划；建立青年人才科学评估机制，挖掘青年员工潜力，定期开展青年先进典型评选工作，大力实施企业人文关怀和各类技能比武活动，进一步激发青年人才干事创业激情，不断增强其向心力和凝聚力。

慈溪市人力资源和社会保障局

2019年6月6日

附件：

072关于对青年企业人才队伍建设的建议.doc