对市政协十一届四次会议第233号提案的答复

金宏雁委员：

首先感谢您对慈溪教育的关心。您提出的《关于加强师德师风建设，培训机构不能缺席的建议》收悉，我局认真研究了建议中所涉及的相关内容，现答复如下：

一、坚持问题导向，提高校外培训机构师德师风建设认识

近年来，我市校外培训机构发展迅速，对于满足中小学生的选择性学习需求、培育兴趣特长、拓展综合素质等方面发挥了积极作用，成为中小学教育的有益补充。与此同时，市教育局也高度重视培训机构教师的师德师风建设。一是要进一步认识到新时代加强校外培训机构师德师风建设的重要性和紧迫性。师德师风是评价教师素质的第一标准，教师的思想政治素质和职业道德水平直接关系到青少年学生的健康成长。二是要进一步认识到加强校外培训机构教师师德建设长期性和复杂性。与全日制中小学相比，目前我市对校外培训机构教师管理相对不够规范，还存在许多亟待加强的薄弱环节，必须将校外培训机构教师队伍纳入全市教师管理，采取有力措施规范教师从教行为，谨防师德失范行为发生，切实保障校外培训机构规范有序健康发展。

二、部门协作联动，制订校外培训机构师德规范

社会教育培训机构这个新兴产业快速发展，但是目前还没有全国统一的校外培训机构教师师德规范和相应的制度，这样很容易造成管理上的混乱，成为社会不稳定因素，严重的甚至破坏社会和谐。为此，市教育局将联合相关部门起草制订我市校外培训机构教师师德规范，将校外培训机构教师师德建设纳入规范化轨道，使管理者、举办者和从业教师均做到有据可依。还需实行全员管理、全过程管理、动态管理，建立个人师德档案。

三、健全管理制度，完善师德师风管理和考核机制

一是要把好教师入口关，完善校外培训机构教师的准入门槛。校外培训机构在招聘、引进教师时要严格把好关，强化对拟招录人员品德、心理的前置考察，对拟聘用人员个人信息要进行核查、公示和提供无犯罪记录证明等，切实从源头上防止师德失范人员进入教职员工队伍。二是加强资格管理，校外培训机构配备的面向中小学生语文、数学、英语及物理、化学、生物等学科知识培训的教师须具备相应的教师资格。聘任外籍（含境外）教师，要严格按照国家的有关规定办理登记和备案手续。严禁中小学在职教师在校外培训机构兼职兼课。三是强化教师日常管理，将师德师风融入教师日常管理中。把教师思想政治素质、职业道德、个人品德等作为对教师综合评价的重要内容。加强和完善对教师师德情况的跟踪管理，逐步完善教师档案，加强教师个人信用体系建设。要强化师德考核，把教师师德表现考核结果作为合同续聘的重要依据之一。四是严格处罚制度，将校外培训机构师德师风考核情况作为办学备案、年检的必备条件，与诚信办学星级评估和“黑白名单”评价挂钩，评价结果及时向社会公布。五是加强师德师风培训。定期开展各种形式的师德师风培训和继续教育，组织新入职教师进行上岗培训，将师德教育、法制教育纳入新任培训的重要内容。通过培训全面提高教师职业素养和道德水平。六是党建引领，有条件成立党组织的校外培训机构，党组织要充分发挥政治核心作用，积极引导和监督校外培训机构认真学习规范、积极查找问题、强化整改落实。培训机构党员教师要发挥先锋模范作用，坚持立德树人，自觉做以德立身、以德立学、以德施教、以德育德的楷模，维护校外培训机构教师良好职业形象。

2020年8月19日

抄    送：市政府办公室，市政协提案委。

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