对市十七届人大四次会议第78号建议的答复

华正直代表：

您提出的《关于加强边缘村医疗队伍建设的建议》收悉，现答复如下：

乡村医生是最基层的医疗卫生工作者，是农村医疗卫生服务的重要力量，承担着维护广大农村居民健康的重要职责。近年来，市委、市政府高度重视乡村医生队伍建设工作，市委办公室、市政府办公室关于印发《慈溪市创新实施村卫生室服务功能提升发展工作方案》的通知》（慈党办〔2019〕115号）中要求，在满足“15分钟健康服务圈”要求的前提下，服务人口较少、面积较小，村医年龄偏大、能力偏弱的村可与相邻村联合设置村卫生室，以优化卫生资源配置，提高资源利用效率。在人才培养方面，可采用订单定向培养、医学院校毕业生特招、社会公开招聘、入编人员镇管村用等多种形式培养和引进基层急需专业人才，逐步解决基层村医缺乏矛盾。

从2013年开始我局委托温州医科大学、温州医科大学仁济学院、杭州师范大学等高校定向培养临床医学专业本科生，毕业后从事村卫生室基本医疗和公共卫生服务工作，到目前已有3届共计64名毕业生招录到各乡镇卫生院，完成3年住院医师规范化培训后将正式开展工作，对高龄村医进行有序替换。预计2021年完成规培的为27人，2022年完成规培的为25人，2023年完成规培的为12人。

同时，市级安排616个编外用工指标专项用于村卫生室人员配备，我们将按照“公开、平等、竞争、择优”及优先考虑“村来村去”的原则进行公开招聘，探索“镇聘村用”的方法解决村医养老医保参保问题，提高乡村医生养老保障待遇。

2019年起，我市实施村卫生室服务能力提升三年行动计划，优化就医环境，增配设施设备，使乡村医生增加口腔眼初步保健服务能力和基础医学检验检测能力，结束长期以来村卫生室仅凭体温计、血压计、听诊器“老三件”开展诊疗服务的历史。同时，各医疗健康集团及分院大力实施村医指导员和检验一对一等制度，通过村医指导员带帮教、巡回医疗、常态化全员培训、医共体延伸帮扶、经常飞行督导等方法手段，定期对村医开展点对点、面对面、手把手的业务培训和技术指导，提高农村常见病、多发病的防治能力和公共卫生服务能力，提高协助处理重大疫情的能力，满足群众日益增长的卫生健康需求，使村医真正成为“应急救治守门员、医疗服务勤务员、中医技术推广员、预防保健宣教员”。

感谢代表对我市卫生健康工作的关心和支持。

慈溪市卫生健康局

2020年8月24日

抄　   送：市人大代表工委，市政府办公室，掌起镇人大主席团。

联 系 人：童建治　

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