保一方平安 促社会和谐 新浦创新打造社会治理品牌

近日，新浦综合信息指挥室接到一起因吵架引起纠纷的案子，马上转到公共法律服务110警调联合杜松根工作室，经过首席调解员杜松根调解，当天就协调达成和解协议并履行。当事人感激地表示：“感谢老娘舅热心服务，快速调解！”

新浦不断创新体制机制，深化群防群治工作机制，以今年8月底投运的矛调中心为龙头，综合信息指挥室为中枢，汇总、分析、流转、跟踪、督办，做到小矛盾不出网络，大矛盾由“首席调解员”“特聘调解员”“乡音调解团”调处，创新打造社会治理品牌。

公安警务与司法联调联合。该镇2016年5月在全市率先建立了警调衔接工作室，设在派出所内，由省一级调解员杜松根为主的一线调解员3人组成，实行线上线下结合，现场调解为主。“工作室既是百姓‘老娘舅’、基层‘普法员’，还是政府法律法制‘好参谋’。”据杜松根介绍，与警务工作刚性严肃不同，司法调解平和亲切，可发挥乡土乡情优势，做到依法调解、依理劝解、依和化解。今年上半年，接到报警的有效案件中，183起由警调联合工作室参与调解解决，15件疑难纠纷和2起非正常死亡事故达成了协议，平息事态。

在此基础上，由镇综治办牵头2018年3月成立全市首个“和谐海韵”调解专家顾问库，整合“警调衔接”“首席调解员”等资源经验优势，由党代表、人大代表、政协委员和检察官、法官、律师、党员老娘舅等组成特聘调解员，为不同群体提供法律服务。设置“专家门诊日”，落实首问负责人，实现群众“最多问一次”。至今，共解答法律咨询300多起，引导法律援助6起，人民调解130多起，其中涉死案件13起。同时，顾问库成员为镇村人民调解员提供专业性理论及实务指导、业务培训，并通过轮流参加调解每月交流会，开展重大疑难矛盾纠纷专案探讨会等多种方式，不断提高本镇调处重大、复杂、疑难社会矛盾的能力。

2019年7月，随着乡音调解团成立，一个专业化、精准化、社会化的大调解体系基本形成。新浦镇流动人员党支部有所作为，吸纳一批讲政治、顾大局、懂法律、守纪律的流动党员、和谐促进会骨干人员充实到队伍中，发挥乡音调解“老娘舅”作用，使矛盾化解在萌芽状态，发挥了维稳“调和剂”、平安“助推剂”作用。已累计化解各类棘手矛盾纠纷20余起，涉及经济金额300多万元。