中国共产党慈溪市第十四届纪律检查委员会第五次全体会议决议

（2019年1月29日中国共产党慈溪市第十四届纪律检查委员会第五次全体会议通过）

中国共产党慈溪市第十四届纪律检查委员会第五次全体会议于2019年1月29日举行。

市委书记高庆丰同志出席全会并作讲话。市委常委和有关市领导出席会议。有关方面负责同志参加了会议。

这次全会的主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照十九届中央纪委三次全会、省纪委十四届四次全会、宁波市纪委十三届四次全会和市委十四届四次、五次全会部署，回顾总结2018年纪检监察工作，部署2019年任务。全会由市纪委常委会主持，审议通过了王海寅同志代表市纪委常委会所作的《忠诚履责、干净担当，推动纪检监察工作实现高质量发展》的工作报告。

全会传达学习贯彻了习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话精神、赵乐际同志代表中央纪委常委会所作的工作报告以及省纪委十四届四次全会、宁波市纪委十三届四次全会精神。一致认为，习近平总书记的重要讲话，站在新时代党和国家事业发展全局的高度，充分肯定党的十九大以来全面从严治党取得新的重大成果，深刻总结改革开放40年来党进行自我革命、永葆先进性和纯洁性的宝贵经验，对以全面从严治党巩固党的团结统一、为决胜全面建成小康社会提供坚强保障作出战略部署，对领导干部特别是高级领导干部贯彻新形势下党内政治生活若干准则提出明确要求。讲话高瞻远瞩、思想深邃、直面问题、掷地有声，充分彰显了我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的高度自觉，具有鲜明深刻的政治性、思想性、理论性，对于推动全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。赵乐际同志所作的工作报告，主题鲜明、内涵丰富，具有很强的指导性和针对性。车俊同志在省纪委全会上的重要讲话，强调要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，一以贯之推进党风廉政建设和反腐败斗争，一刻不停歇地推动全面从严治党向纵深发展。任振鹤同志所作的工作报告，重点突出、任务明确，为做好今年工作提供了遵循。郑栅洁同志在宁波市纪委全会上的讲话，通篇贯彻了党中央、中央纪委和省委的重大决策部署，对做好宁波市全面从严治党工作具有重要指导意义。傅祖民同志所作的工作报告，为深入推动宁波市纪检监察工作实现高质量发展明确了目标任务。高庆丰同志在本次全会上的讲话，充分体现了市委推动全面从严治党向纵深发展的政治定力和政治担当，为做好当前和今后一个时期我市党风廉政建设和反腐败工作指明了方向、明确了要求。全市广大党员干部特别是纪检监察干部要认真学习领会，坚决贯彻执行。

全会指出，一年来，市委立场坚定、旗帜鲜明，坚决扛起管党治党政治责任，以上率下带领各级党组织层层落实主体责任，推动全面从严治党取得明显成效。全市各级纪检监察组织在上级纪委监委和市委的坚强领导下，勇于担当、敢于亮剑，政治监督作用有效发挥，管党治党责任层层落实，正风肃纪反腐深入推进，监察体制改革持续深化，廉政风险防控紧密有序，自身建设水平不断提升。经过全市上下共同努力，党风廉政建设和反腐败工作呈现高质量发展的良好态势。

全会指出，要继承发扬改革开放40年来纪检监察工作的宝贵经验，必须坚持不懈锻造政治灵魂，筑牢信仰之基、补足精神之钙；必须毫不动摇坚定政治方向，强化“四个意识”、践行“两个维护”；必须不偏不倚把准政治定位，尽好协助之职，扛起监督专责；必须旗帜鲜明站稳政治立场，以人民为中心，做到执纪为民；必须不折不扣完成政治任务，强化正风反腐，持续深化改革；必须坚定不移强化政治担当，坚持刀刃向内，打造纪律部队。

全会强调，2019年是新中国成立70周年，也是高水平全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键一年。纪检监察工作必须融入新时代、适应新形势、抓住新机遇、展现新作为。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照十九届中央纪委三次全会、省纪委十四届四次全会、宁波市纪委十三届四次全会和市委十四届四次、五次全会的部署，坚决践行“两个维护”，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，以党的政治建设为统领，坚持纪严于法、纪在法前，坚持执纪执法贯通、有效衔接司法，坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，深化拓展全面从严治党向纵深推进态势，推动新时代纪检监察工作实现高质量发展，为高标准推进清廉慈溪建设提供坚强保证，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

全会指出，要紧扣长效落实巡视整改这一政治任务，将长效落实省委巡视组反馈意见整改作为市委巡察、主体责任检查、日常监督的重要内容，推动整改行动持续深化、举一反三。要紧扣护航清廉慈溪建设这条工作主线，在保障和推动清廉慈溪建设中谋篇布局纪检监察工作，做到不缺位、不越位，精准履职，发挥好职能作用。着重抓好六项工作：

第一，聚焦“两个维护”，在严明政治纪律和政治规矩上有新提升。严明党的政治纪律，督促全市各级党组织和党员干部牢固树立、自觉践行“四个意识”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。进一步加强政治监督，确保政令畅通、政策落地。认真贯彻落实新形势下党内政治生活若干准则，持续净化政治生态。从讲政治的高度严肃整治形式主义、官僚主义，严格落实中央八项规定精神，深化拓展作风建设成果。

第二，聚焦体制改革，在推动制度优势向治理效能转化上有新提升。深化监察体制改革，强化纪法贯通、法法衔接，推动形成监察权、检察权、审判权互相配合、互相制约的体制机制。完善组团协作工作机制，确保监察职能高效有序运转。实施市纪委市监委派驻机构改革，进一步提高派驻监督全覆盖质量。聚焦“六个围绕、一个加强”，深化政治巡察，统筹用好巡察方式，开展农村基层巡察，强化对巡察整改的日常监督。

第三，聚焦“两个责任”，在坚持把纪律规矩挺在前面上有新提升。牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”，逐级传导压实管党治党责任。贯通运用监督执纪“四种形态”，做细做实日常监督。探索建立市纪委常委会统一领导、市纪委分管领导具体协调、职能室（办）分工负责的监督工作领导体制，推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督协调衔接。强化责任追究，对落实责任不力的，该问责而不问责的，严肃追究主体责任和监督责任。

第四，聚焦惩治腐败，在巩固发展反腐败斗争压倒性胜利上有新提升。坚持重拳反腐，聚焦党的十八大以来着力查处的重点对象，紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，坚决清除甘于被“围猎”的腐败分子，坚决防范各种利益团体拉拢腐蚀干部。注重纪法贯通，以法治思维和法治方式惩治腐败，严格落实安全工作责任制，确保审查调查安全。注重做好查办案件的“后半篇文章”，深化“一案五必须”工作，以案为鉴、以文化人，筑牢拒腐防变思想防线。

第五，聚焦基层基础，在整治群众身边腐败和作风问题上有新提升。时刻关注群众信访举报的热点问题，全面梳理群众身边腐败问题和不正之风的查处情况，加强分析预警，提前做好基层廉政风险防控。深入开展扶贫及帮扶领域腐败和作风问题专项治理，严查小官大贪和“微腐败”问题，深挖彻查黑恶势力“保护伞”。坚持群众身边问题依靠身边党组织解决，深化镇（街道）党（工）委联村包案等制度，打通全面从严治党“最后一公里”。

第六，聚焦自身建设，在打造新时代高素质纪检监察铁军上有新提升。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，全面加强党建工作，切实提高政治站位、强化政治担当，切实发挥机关党组织战斗堡垒作用。经常性开展业务培训，提升业务水平、增强专业素养，完善纪委监委内设机构设置，全面优化队伍结构。强化日常管理，锤炼过硬作风，自觉接受党内监督和其他各方面监督，坚决防止“灯下黑”。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省、宁波市纪委监委和市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，锐意进取、砥砺前行，奋力谱写纪检监察工作高质量发展的慈溪篇章。