慈溪市人民政府：

2020年，在市委、市政府的坚强领导下，长河镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大、十九届五中全会精神和习近平总书记关于法治政府建设的重要批示精神，紧紧围绕法治慈溪、法治长河建设各项部署，凝心聚力、多措并举、狠抓落实，推进法治政府各项工作有序开展，依法行政体制机制进一步完善，政府各项工作法治化、规范化水平进一步提升，法治政府建设取得新进展。现将有关情况报告如下。

一、加强组织领导，打牢工作基础

一是调整领导小组。针对去年镇主要领导调整，重新确定了以镇主要负责人为组长，分管领导及相关工作人员为成员的法治政府建设工作领导小组，强化党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，把党的领导贯彻到法治政府建设全过程各方面，为法治政府建设提供强有力的政治保障和组织保障。

二是明确责任分工。全面结合全镇工作实际，认真总结2019年工作取得的成效以及存在的问题，查漏补缺，切实制定2020年法治政府建设工作目标任务，落实法治政府建设考核制度，年初把法治政府建设工作纳入各村的目标考核，细化工作内容，落实工作责任，推进2020年法治政府建设工作迈出新的步伐。

三是营造法治氛围。机关内部采用集中授课和干部自学、讨论相结合的形式，不断拓宽全体机关干部学法渠道。借助3.15消费者权益保护日、4.20和谐促进服务日、端午节等活动日，以民法典、社区矫正法出台为契机，开展进机关、进村落、进学校、进医院、进企业等重点宣传。推进宣传活动法治教育经常化、规范化和制度化，为努力维护全镇社会和谐稳定打下坚实的基础。

二、加强履职能力，推进依法行政

一是推进合法性审查全覆盖。根据上级要求和本镇实际情况，确定镇党委、政府承担合法性审查工作的主体责任，党政主要负责人担负第一责任人职责，成立合法性审查工作小组。制定出台《长河镇合法性审查全覆盖工作实施方案》（长委〔2020〕52号），对审查范围、审查机制、审查质量作出明确规定，全面推进合法性审查全覆盖工作，今年已实施2个行政规范性文件审查。

二是印发重大行政决策事项目录。为进一步提高依法行政能力和水平，按照《重大行政决策程序暂行条例》《浙江省重大行政决策程序规定》等有关规定和要求，印发《长河镇2020年度重大行政决策事项目录》，有力推进行政事项科学决策、民主决策、依法决策。

三是加大政务公开力度。认真贯彻落实《慈溪市人民政府办公室关于进一步做好基层政务公开标准化规范化目录编制工作的通知》，参照政务公开标准目录模板，结合权责清单、公共服务事项清单，逐项梳理相关领域公开事项，合理设置事项分级，进一步细化完善信息发布、政策解读、回应关切、公众参与、监督评议等工作流程，建立健全基层行政决策公众参与、解读回应等工作机制，推进办事服务公开标准化，切实提升政务公开规范化水平。今年，我镇已完成政务公开标准目录编制，通过政府网站主动公开政府信息达92条。

四是推进“最多跑一次”改革。为突破办事窗口8小时工作时间限制，弥补非工作时间服务盲点，率先推出全市首个“24小时服务全年无休”村级自助办事点，打破了“5×8”固定工作制的时间限制，提供 “不打烊”服务，将服务从镇级向村级延伸，做到“互联网+政务服务” 有机结合，实现政务服务“一点搞定”，让群众享受便捷、高效的政务服务。截至目前，长河镇自助办事点已经接收办理群众政务服务39件。

三、提升治理能力，建设法治社会

一是推进信访维稳化解。实行党政领导包案调处制度，完善领导干部接访制度和中青年干部信访岗位锻炼机制，积极处理信访人诉求，及时化解初信初访，全力攻坚化解信访积案，共受理涉及疫情信访72件，均在第一时间（最短时间24小时）内办结，满意率100%。全年化解信访积案11件，其中国家交办件1件，宁波级信访积案1件，历史信访积案9件。打击无理访、缠访1名，根据平时的证据积累，对其刑事拘留。

二是深化安全综合治理。持续深入推进了安全生产领域改革发展，强化生产经营单位安全主体责任。持续加大食品安全处置力度，指导村级网格员开展食品安全检查，“两网”平台累计上报三级事件410起，均予以了及时有效处置；受理药品安全三级事件3起，查处药品安全案件1件，没收四大箱药品，罚款3000元。推进全域交通安全整治，开展“骑车戴头盔”等综合整治92次，完成77处道路交通安全隐患点位的整治，查处酒后驾驶6人，醉驾2人，再次酒驾1人，未戴头盔违章2500余起，查处四轮电动自行车15辆，三轮助力车4辆。持续加强消防安全检查，组织各类消防安全培训17场次，开展各类消防演练21场，排查各类场所506家，发现隐患220家，已整改181家。

三是创新推进智能管理。健全“两网融合”工作制度，实现事件处置规范高效，已上报各类事件35093件，实现办结关闭率100％。推进“智慧城管”三级平台建设及运行，明确组织架构，健全常态化运作机制，规范案件质量和运作流程，共上报处置各类案件1486件，其中督查案件22件，协同处置案件19件，自行处置案件1445件。全市首创“智慧云镇”防控平台，建立视频监控联防机制，实现“镇、村、民”三级监控全域统筹，助力社会安全稳定。

长河镇人民政府

2020年12月12日