慈溪市水利局2020年行政执法情况报告

2020年，慈溪市水利局坚持以习近平法治思想为指导，按照“水利行业强监管”工作总基调，坚持以依法行政为主线，深化行政管理、规范执法行为、扩大便民服务，行政执法工作运行良好。现对全年水行政执法情况报告如下：

一、执法行为数据统计分析

（一）基本情况

本年度我局共承办行政处罚案件2件，均为河湖执法案件，处罚类别均为罚款，共计罚款2万元；行政强制案件2件；受理行政许可案件共158件，其中水土保持62件，涉河涉堤82件，取水许可13件，水利工程管理范围内新建建筑物、构筑物及其他设施审批1件。本年度，我局未发生行政复议、行政应诉及行政调解案件。

（二）数据分析

1.本年度行政处罚立案2件，全部为一般程序案件，结案2件，结案率100%。严格按照行政处罚流程作出处罚，共计罚款2万元，收缴罚款2万元整，收缴率100%，

2.行政强制案件因涉及侵占河道违法建设行为，为保障河道行洪安全，防止危害扩大，我局依照《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国水法》相关规定，实施了代履行强制执行。

3.受疫情影响，水行政许可总件数同比减少27.5%，主要审批事项中，水土保持许可同比减少24%，涉河建设项目审批许可同比减少29.9%，取水许可同比减少23%。

二、行政执法工作特点

本年度，我局水行政执法工作充分结合“无违建河道”创建、“互联网+监管”等局中心工作，以“强化监管，防患未然”为工作着力点。一方面，通过“水政日常巡查+河道保洁巡查”的方式，加强主动监管、主动执法的力度；同时，积极发挥各类媒介监督作用，尤其畅通人大监督、新闻媒体、群众信访等渠道，借势借力提升执法效能。

三、行政执法主要措施

（一）进一步加强水行政执法工作队伍的建设力度。坚持教育与培训相结合的原则，通过定期业务培训、理论学习、水法规考试、执法工作技能比赛等方式全面提高水政执法人员的综合素质。

（二）进一步提升水行政执法现代化水平。不断更新和完善水行政执法人员的执法装备，逐步提高水行政执法信息化、现化化水平，不断提高这一地区水行政执法队伍的水事反应能力和执法能力。

（三）通过宣传营造良好的水行政工作工作氛围。水行政执法宣传教育做到点面结合、宣传与执法相结合、传统方式与新技术手段结合。结合节日法宣传，借助微信、微博等信息化平台，达到全覆盖、有新意。

四、下步计划

（一）推进综合行政执法划转后水行政处罚各项工作。根据综合行政执法划转职责划分，水利部门将继续发挥市、镇、村多级联动执法机制，强化先期调查职能，完善与综合执法部门的案件交接程序。

（二）继续深化落实“最多跑一次”以及我市“一窗受理”制度，精简审批材料和环节，提升行政许可办理效率。

（三）紧紧围绕法治政府建设工作目标，通过强化依法行政、发挥法律顾问前置作用、提高执法人员业务水平、完善执法装备等方式，来预防、避免、减少行政复议、行政诉讼等情况的发生。

慈溪市水利局

2021年1月25日