长河镇2021年工作计划

2021年，是“十四五”规划的开局之年，更是现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，同时迎来中国共产党成立100周年。做好今年政府工作，意义十分重大。

今年政府工作的指导思想是：始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届五中全会精神及中央经济工作会议和中央农村工作会议精神，认真落实上级及镇党委十三届六次全会决策部署，坚持新发展理念，构建新发展格局，抢抓新发展机遇，继续做好“六稳”工作，落实“六保”任务，强化“中心、融合、民本、实干”四个意识，深化开展“三争三拼、六大赶超”行动，精心谋划、超前布局，奋力推进“人文小镇·品质长河”建设取得新成效，全面夺取“十四五”经济社会发展“开门红”，以优异的成绩庆祝建党100周年。

建议2021年全镇经济社会发展的主要预期目标是：实现地区生产总值51亿元，同比增长6.2%；完成工业总产值190亿元，同比增长3.3%；农业总产值2.48亿元，同比增长7.8%；服务业增加值14亿元，同比增长7.7%；财政总收入5.47亿元，同比增长6.8%。农民人均收入达到38691元，同比增加8.5%。

围绕上述目标和要求，我们将重点抓好以下工作：

一、迎难而上稳增长，推动经济发展行稳致远。

提档升级再优化。深化“三服务”活动，落实“惠企”政策，强化企业创新能力，加强创新型企业梯队培育工作，力争新增高新企业3家。进一步加强知识产权创造、运用和保护，促进发明专利增量提质。加强对工业技改项目的管理和服务，力争完成工业（技改）投资2亿元。继续加大高端人才引进力度，做好引进人才配套保障工作，力争申报慈溪“上林英才”或宁波“3315”项目1个以上。持续推进载体建设，整合区域特色资源，全面发挥橡胶小微园区和沧田电商园区区域带动作用。启动洁具小微园区建设，全力推进块状行业整治提升工作。

农业创新再进步。深化“三位一体”体系改革，探索镇级农事服务中心“5+X”实体化运作模式，推动镇村两级农事服务一体化运作，创建村级服务社1个。持续开展农展会、水蜜桃采摘节、西兰花节等节庆活动，着力打造长河农业特色品牌。健全土地流转经营服务体系，积极规划农业设施用房指标，持续推进农业设施补助政策，加快一二三产融合，着力扩大农民受益群体。健全农田环境管理长效机制，落实镇村水环境治理、河道清淤等项目。继续加大农业新品种新技术推广、涉农人才培育、产业体系建设力度，为乡村振兴注入新活力。

项目推进再发力。深化重点项目攻坚小分队制度，强化精准服务和破难解困，加强重大项目谋划生成与落地推进。深度融入长三角一体化发展国家战略，积极对接前湾新区规划建设，持续推进绿创房地产项目和雅戈尔康旅小镇规划及建设服务工作。依托市招商引资共享机制和在外长河籍优秀人才资源，抓紧抓实招商体制改革落地见效，加大“以企引企、以商招商”工作力度，加快实施“长商回归”工程，推进项目引进取得实质性突破。

二、统筹协调优环境，推动城镇能级蓄势跃升。

推动城镇品质进一步提升。高质量编制国土空间规划，推进美丽城镇建设。盘活存量建设用地，全力完成“批而未供”“供而未用”任务，重点保障贤江大道北侧地块出让工作，配合做好通苏嘉甬高铁拆迁建设。推进戴家路市场改造工程。持续推进污水收集支线和农村生活污水治理工程，加快文化路拆迁，做好文化路中段道路拓宽建设，落实工业区配套设施建设，完成垫桥西直路、一横路、二横路部分路段硬化工程，力争完成戴家北路工程，完善芦庵公路立面改造、大沧北路综合提升工程。

推动乡村振兴进一步实施。统筹城乡一体融合发展，根据市级乡村振兴、新时代美丽乡村建设要求，积极争取美丽乡村项目。用活用好乡村振兴建设扶持基金，指导村级合理设计项目，改善村级基础设施及人居环境。强势推进“三改一拆”专项行动，加大日常巡查力度，遏制新增违建，不断提升拆后土地利用率。探索智慧城管和精细化管理，持续整治围挡，扎实推进“两路两侧”“四边三化”整治行动。落实“路长制”管理制度，压实管养责任，有序推进公共停车场建设。

推动绿色生态进一步发展。全力打好污染防治攻坚战，巩固省级“污水零直排区” 和宁波市“美丽水乡”创建成果。全面开展生态环境污染源排查工作，不断加大“主动出击、精准治理”整治力度。扎实推进大路门江及其支流综合整治工程。严格落实第二轮中央环保督察信访件“回头看”，严防反弹回潮，确保督察信访件落实整改到位。全面深化“四网融合”环卫一体化智能管理模式，大力提升垃圾分类工作，扎实推进环境卫生管理长效机制建设，积极争创宁波市垃圾分类示范镇。

三、优质均衡惠民生，推动民生福祉日益增进。

推动公共服务不断改善。重点关注疫情发展动态，全面落实上级防疫指示，靠前做好防控系列工作。抓紧抓牢学校教育工作，重点突出德育和劳动教育。不断加强学校现代化建设，切实做好长河初中教学楼立面改造，建设校园出入口智能抓拍和车辆运行控制系统。完成镇中心卫生院扩建工程。加快推进契约式家庭医生签约工作，深入开展参合群众体检、学生体检和妇女“两癌”检查等各类检查工作。加快各村卫生室规范化建设，全面推进重大传染性疾病防控及健康工作。扎实推进医疗机构校验和卫生监督，严格开展打击非法行医专项行动。

推动社会保障稳步提升。稳步提高基本社会保障水平，落实困难群众社会保障政策，加强各类对象动态管理能力，确保各类救助款项发放到位。加快区域性养老机构建设，推进解决老年群众生活难题。切实做好避灾安置点建设，落实移民、地名、村务公开、基层社会组织管理。强化退役军人服务管理，深化“枫桥式退役军人服务站”创建，继续做好征兵家庭优待金和新入伍大学生奖励金统计申报工作。继续抓好计生奖励扶助工作，全力做好镇计生协换届事宜。加强企业用工劳动监察，持续巩固 “无欠薪”创建成果。

推动乡风文明深入推进。深入开展新时代文明实践行动，全力巩固全国文明城市和全国文明村镇创建成果。强化理论思想建设，以各种创建活动为载体，抓好职业道德、家庭美德、社会公德教育，加快提升广大群众道德素养。不断挖掘和创新“贤江文化”“草编文化”等富有长河特色的历史文化元素，培育发展红色旅游文化、绿色生态文化和特色民俗文化。积极开展“贤江文化周”等群众文化活动，提升长河品牌形象和知名度。抓牢“今日长河”公众号发布质量，深化网络舆情信息员队伍建设，营造网络舆论良好氛围。

四、以平安建设为抓手，推动基层治理更上台阶。

守牢安全风险底线。深化安全生产领域改革，明确应急管理工作领导小组监督职责，继续压实企业安全主体责任。加快消防基础设施建设，积极发挥中心消防安全和安全生产综合监管、自然灾害综合防范、应急救援统筹协调作用，构建 “大应急”工作机制。加大安全宣传教育和培训力度，提高全民安全意识，加大安全领域经费投入，提升风险管控能力。抓牢重点领域监管，配强安全生产管理队伍，加快执法水平提升。积极推动社会力量参与安全生产工作，建立健全安全生产群防群治长效机制。

夯实信访维稳基础。坚持发展“枫桥经验”，强化镇级社会矛盾纠纷调处化解中心实体化运作，打造服务高效的矛盾纠纷调处化解“终点站”。构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层管理服务平台，提升初信初访的办理效能，压实重点信访人员和积案管控化解责任，推进重大事项社会风险评估化解机制建设和不稳定因素稳控处置工作。着力构建无信访积案镇，打造镇级治理样板，努力形成“小事不出村、大事不出镇”的和谐局面。

健全基层治理体系。全力推进“平安建设”“两网融合”“智慧城管”工作，充分发动专职网格员的活力，整合四个平台工作力量，推动工作重心和力量下沉，着力打造“一中心四平台一网格”的基层治理体系。深化“智慧云镇”防控平台、“平安码”消防安全生产扫码平台，强化基层智慧治理水平。健全扫黑除恶常态化长效机制，依法打击违法犯罪活动，严防危害公众安全事件发生。

五、对标先进促担当，推动政府效能不断加强。

依法行政更担当。深入学习习近平法治思想，切实增强法治理念，运用法治思维、法治方式推动政府工作。坚持依法科学民主决策，严格落实重大行政决策合法性审查机制，务实推进行政决策、执行、管理、服务和结果全链条公开，做好政策解释工作。健全行政权力监督制约机制，自觉接受人大依法监督，广泛接受社会监督和舆论监督，认真听取并积极办理人大代表建议。深入学习宣传《民法典》，扎实开展“八五”普法。

政府服务更优质。坚持党对政府工作的领导，坚决贯彻好上级和镇党委决策部署。强化实干实绩导向，树立群众观点，坚持群众路线，推动全体机关干部服务再深入，加快政府职能转变，提高科学管理水平，推进服务型政府建设。完善落实首问负责即问即办制度，深入推进“最多跑一次”改革，推动政务服务改革提质增效，打造“智慧化、规范化、便利化、人性化、特色化”新型政务服务，真正实现让群众少跑腿，让数据多跑路。全面深化“三服务”活动，加大力度为企业、为群众、为基层排忧解难。

政治生态更清朗。认真履行全面从严治党主体责任，严格执行各项纪律规定，驰而不息整治“四风”，坚定不移将党风廉政建设和反腐败工作推向深处。坚持源头把关，强化权力运行监督，堵住制度上的漏洞，严控“三公”经费，盯紧工程建设、土地出让、项目审批等重点领域和重点岗位。坚持政府带头过“紧日子”，让群众和企业过好日子，着力建设廉洁自律、风清气正的人民政府。