慈溪市卫生健康局2021年11月份工作落实情况

一、新冠肺炎疫情防控工作方面

月度工作目标1：全面做好核酸检测工作，进一步完善全员核酸筛查方案和应急准备，持续对核酸采样技术、信息化采集操作进行常态化考核督查，做好7家PCR实验室核酸检测设备增配和外增检测设备等全市核酸检测能力提升，及时向社会公布24小时核酸检测服务点。（朱国泉同志负责，医政医管科为主落实，有关科室配合）进展情况：根据最新国家级省市文件要求完成宁波市大规模核酸筛查应急演练，逐步提升全市PCR实验室核酸检测能力。

月度工作目标2：按照上级要求精密做好市级集中隔离点规范化运行，督促指导各镇街道做好集中隔离点应急启用准备和规范化建设。（杨红叶同志负责，应飞同志协助市级隔离点管理，局隔离点专班落实）进展情况：按照要求做好隔离点的设置。进一步对照《浙江省集中隔离医学观察工作规范（修订版）》工作要求进行优化加强。

月度工作目标3：严格按上级要求集中开展发热门诊规范化建设，严格抓好各类医院包括村卫生室、诊所等常态化疫情防控和院感管控工作，抓好发热病人闭环管理、重点人员规范就医以及“三道门”管理、定期人物检测等工作。（朱国泉同志负责，医政医管科为主落实，有关科室和卫生监督所协同落实）进展情况：继续从严从紧做好常态化新冠疫情防控和医疗救治工作，指导各级各类医疗机构对新冠肺炎相关十大症状就诊患者管理，强化三道门管控，严格测温、绿码行程码两码联查、预检分诊和分类诊治流程，对发热患者进行闭环管理，加强各医疗机构全员健康监测和定期核酸检测。对新冠肺炎救治定点医院及后备医院、发热门诊、核酸检测能力进行全面评估并制定整改方案。

月度工作目标4：随时做好全国疫情综合分析建议供领导决策，抓好流行病学调查队伍建设和应急处置综合能力，按上级时间节点加快推进新冠疫苗接种。（杨红叶、叶建杰同志负责，公共卫生科、疾控中心为主落实）进展情况：市疾控中心成立应急流调处置机动队，开展以流调、监测预警、消毒、疫苗接种为主要内容的线上培训。11月30日，举办市卫生健康局、市公安局、市交通局等部门参与的新冠肺炎疫情防控流调溯源应急处置演练，以桌面推演结合实战操练的方式进行。继续推进新冠疫苗接种工作。

月度工作目标5：做好《慈溪市突发公共卫生事件应急预案和突发急性呼吸道传染病事件应急预案（送审稿）》向市政府常务会议提交并印发。（杨红叶同志负责，公共卫生科为主落实）进展情况：已提交市政府办公室，等待市政府常务会审议。

月度工作目标6：协调做好市公共卫生临床中心使用配套保障。（朱国泉同志负责，医政医管科、规划财务科为主落实，市人民医院具体落实）进展情况：11月16日已召集相关部门商讨实施方案，进一步完善市公共卫生临床中心闭环管理配套保障工作。

月度工作目标7：督促指导全市公立医疗卫生单位做好秋冬季疫情防控物资储备工作。（朱国泉同志负责，规划财务科为主落实）进展情况：全市公立医疗卫生单位按要求配足防控物资，每周上报物资储备情况。已落实局委托市人民医院采购的防护物资。

二、医改工作方面

月度工作目标8：对标省下达的“三医联动”“六医统筹”集成试点、医共体建设重点工作任务清单，做好相关资料收集和查漏补缺工作，同时进一步梳理亮点。（朱国泉同志负责，医改办、医政医管科为主落实，有关科室配合）进展情况：已按照省下达的重点工作任务清单内容认真抓好各项落实工作和相关资料的收集整理工作，医共体建设亮点工作已收集整理。

月度工作目标9：完成10月份省医共体精密智控评估系统和省公立医院综合改革台账月报系统有关数据上报、监测工作。做好综合医改相关指标完成情况追踪和指导工作，同时向市政府报告涉及资产负债率中基本建设债务消化工作。（朱国泉同志负责，医改办为主落实，有关科室配合）进展情况：已完成。

三、综合工作方面

月度工作目标10：做好今年工作总结和明年工作思路研究，牵头完善明年政府民生实事工程。（车建成同志负责，办公室综合，各科室分线抓好落实）进展情况：已落实，待进一步完善。

月度工作目标11：继续实时梳理督促全年各类考核进展，及时总结挖掘工作亮点，加强信息上报和宣传。（车建成同志牵头，局办公室为主，各科室分线抓好落实）进展情况：各类考核梳理督促推进中，医学检查检验结果互认共享改革工作信息在《慈溪要讯》第216期录用并获市政府主要领导批示肯定，国家农村医疗基本公共服务标准化专项试点工作新华网等作专题报道。

月度工作目标12：完成两家三级以上医疗机构安防建设任务；对今年新创宁波市级生活垃圾分类示范单位开展督导；按要求做好十九届六中全会期间值班值守、信访等工作；继续推进河长制工作。（车建成同志负责，办公室为主落实）进展情况：指导2家三级以上医疗机构做好安防建设工作，目前已进入招标流程；对各单位生活垃圾分类开展情况进行抽查，指导8家单位通过宁波市生活垃圾分类示范单位第一轮验收；拟定出台《水云浦“一河一策”实施方案 （2021－2023 年）》《水云浦2021 年度“一河（湖）一策”实施计划》，推进河湖宣传、实地调研及监督治理等工作。

四、医政医管方面

月度工作目标13：完成慈溪市第二轮大型医院巡查工作，并对市人民医院在巡查后反馈的问题落实整改，适时组织“回头看”。（朱国泉同志负责，医政医管科为主落实）进展情况：完成慈溪市第二轮大型医院交叉巡查工作，目前进入问题整改阶段。指导市人民医院三乙复评及市三院、龙山医院二甲医院预评审问题整改并持续改进提升。

月度工作目标14：向市政府提交关于加快中医药发展的实施意见，加快推进“十四五”中医药发展规划及“十四五”医疗卫生服务体系及医疗机构设置规划编制。（朱国泉同志负责，医政医管科为主落实）进展情况：加快推进“十四五”中医药发展规划及“十四五”医疗卫生服务体系及医疗机构设置规划编制工作，“十四五”中医药发展规划完成第二次市级部门和相关医疗机构意见征求。完善市委市政府关于加快中医药发展的实施意见，做好市委市政府关于加快中医药发展文件出台准备。

月度工作目标15：督促指导市人民医院在11月底前向局提交医院学科发展建设计划，指导完成市三院与宁波二院整体医疗合作签约仪式。继续协调做好市人民医院参与宁大科技学院医疗保障相关工作。（朱国泉同志负责，医政医管科为主落实）进展情况：11月18日在市三院举行中国科学院大学宁波华美医院（宁波市第二医院）与慈溪市第三人民医院医疗健康集团正式签订合作协议。积极协调做好市人民医院参与宁大科技学院医疗保障相关工作。

五、公共卫生方面

月度工作目标16：完成年度公共卫生考核和汇总工作；做好国家基本公共卫生服务项目年度考核、工作当量审核计算和资金分配工作；做好乡村医生两年一次的定期考核工作。（杨红叶同志负责，公共卫生科为主落实）进展情况：11月3日-16日完成全市公共卫生现场考核工作，并完成汇总和存在问题反馈工作。完成国家基本公共卫生服务项目年度考核，并完成成绩汇总和通报工作，汇总并审核年度工作当量，资金分配计算工作正在进行中。已成立乡村医生两年一次的定期考核委员会，制定考核程序，做好准备工作。

月度工作目标17：继续推进国家农村医疗基本公共服务标准化专项试点、两慢病全周期健康管理分级诊疗改革试点工作。（杨红叶同志负责，公共卫生科为主落实）进展情况：重点推进我市国家农村医疗基本公共服务标准化专项试点宣贯工作。11月9日，甬派客户端推送“慈溪建成308家标准化村卫生室，村民享受“五位一体”服务”；11月10日，宁波日报刊登“慈溪建成投用308家标准化村卫生室，集慢病防治、中医服务、即时检验等“五位一体”服务项目”；11月11日，新华网刊登“浙江慈溪打造国家农村医疗基本公共服务标准化试点”。按照宁波要求重新梳理两慢病全周期健康管理分级诊疗改革试点做法，查漏补缺，全面推进。

月度工作目标18：继续推进国家妇幼保健机构体制机制改革试点，做好市妇保院等级医院评审整改工作。（杨红叶同志负责，公共卫生科为主落实）进展情况：国家妇幼保健机构体制机制改革试点工作顺利推进中。市妇保院已针对省妇幼处等级医院评审反馈问题清单，安排部署重点整改工作。

六、规划财务方面

月度工作目标19：督促指导市人民医院从11月份开始陆续投用综合楼，完成列入市政府实事工程的睡眠障碍康复中心项目建设。加快推进市三院工程二区地下室和龙山医院扩建工程建设。全力助推社会资本建设项目。继续做好明年政府投资项目安排。（朱国泉同志负责，规划财务科为主落实，各责任医院具体落实）进展情况：项目正在推进中。

月度工作目标20：继续做好2022年部门预算编制相关工作；会同局机关相关科室做好2021年财政补助资金的结算工作；部署并启动各医疗健康集团及市级医院2022年预算编制工作。（朱国泉同志负责，规划财务科为主落实）进展情况： 已完成2022年部门预算编制二上工作，2021年财政补助资金结算工作正在进行中，各医疗健康集团及市级医院2022年预算编制工作已启动，预算编制文件已下发。

月度工作目标21：继续配合市审计局做好市中西医结合医疗健康集团审计工作。继续做好市卫生进修学校、社会资本办医专项审计后续工作。开展系统固定资产管理专项审计工作。（朱国泉同志负责，规划财务科为主落实）进展情况：配合市审计局做好市中西医结合医疗健康集团审计工作。进一步完善市卫生进修学校的审计初稿，已完成社会资本办医专项审计报告。布置并开展系统固定资产管理专项审计工作。

月度工作目标22：会同局医政与中医科做好2022年医疗设备采购前期论证。（朱国泉同志负责，规划财务科为主落实）进展情况：根据工作安排，暂缓推进。

月度工作目标23：根据市财政局统一部署，在医疗电子票据全面上线的基础上，启动系统其他财政电子票据的上线工作。（朱国泉同志负责，规划财务科为主落实）进展情况：接市财政局通知，由于医疗单位信息系统的特殊性，目前软件公司无法提供相应技术支持，除医疗票据之外的其他财政票据上线工作暂缓进行。

七、卫生信息化方面

月度工作目标24：完成二级以上医院省检查检验互认共享平台对接上线工作。（邵杰飞同志负责，信息化科为主落实）进展情况：已提前完成9家二级以上医院及17家乡镇卫生院的对接上线工作。

月度工作目标25：继续推进互联网医院的实施上线工作。（邵杰飞同志负责，信息化科为主落实）进展情况：已基本完成流程改造工作，备案资料已提交省卫健委，等待批复。

月度工作目标26：完成机房强电冗余链路改造工作。（邵杰飞同志负责，信息化科为主落实）进展情况：机房强电冗余链路目前正在进行改造。

月度工作目标27：做好局本级及各下属单位的卫生统计数据质量的自查工作，迎接宁波卫健委对各县市区的抽查工作。（邵杰飞同志负责，信息化科为主落实）进展情况：已做好局本级及各下属单位的卫生统计数据质量的自查工作。

八、政策法规、行政审批方面

月度工作目标28：根据省权力事项库的调整，持续完善政务服务事项信息；继续对接政务服务2.0，统一使用健康浙江政务服务平台进行审批，提升“一网通办率”，提高政务服务效能；落实《宁波市人民政府办公厅关于做好2021年度重点城市一体化政务服务能力第三方评估迎评工作的通知》。（苗曙露同志负责，行政审批科为主落实）进展情况：实时完善政务服务事项信息，自查和更新权力库办事指南共 109个事项；使用健康浙江政务服务平台完成审批68件，积极落实无感智办、智能秒办、适老帮办、全周无休等便民服务举措，3季度再获群众满意窗口；11月完成各类许可492件，完成7家医疗机构执业许可现场踏勘工作，完成公共场所案卷归档98卷，做到一案一卷一号。

月度工作目标29：开展医疗美容乱象整治百日攻坚行动；继续开展双随机监督检查工作。（苗曙露同志负责，行政审批科、卫生监督所为主落实）进展情况：开展医疗美容乱象整治百日攻坚行动，共查处医疗美容机构违法违规案件10起，涉及医疗美容机构4家，医务人员4名，立案金额达 150500元。对生活美容机构在前期排摸基础上开展突击检查，共立案查处非法医美95起，立案金额440万元，没收光疗仪、激光脱毛仪等器械36台。完成全市医疗美容机构及卫技人员公示。继续开展双随机监督检查工作。

月度工作目标30：继续开展专项法治宣传行动；办理行政复议案件，着力推进行政争议预防和化解，努力实现“双下降”；谋划“八五”普法规划；落实法治乡村建设任务。（邵杰飞同志负责，政策法规科为主落实）进展情况：继续开展常规法治宣传行动；完成依申请公开答复件1件、合同审查9件、规范性文件清理14件、继续有效1件、修改1件、废止3件。着力推进行政争议预防和化解，努力实现“双下降”；谋划“八五”普法规划；11月30日举行局新任命中层干部宪法宣誓活动，落实宪法全市医疗机构亮屏行动。

九、人口监测与家庭发展方面

月度工作目标31：指导托育服务机构、婴幼儿照护服务站点、母婴室建设，规范管理，迎接上级年度考评。（苗曙露同志负责，人口监测与家庭发展科为主落实）进展情况：通过开展自查及抽查，规范托育服务机构、婴幼儿照护服务站点、母婴室建设。

月度工作目标32：启动2022年度的计划生育新增奖特扶对象的调查谈话；做好奖特扶对象低收入农户口信息归集工作。（苗曙露同志负责，人口监测与家庭发展科为主落实）进展情况：各镇街道已启动2022年新增奖扶对象调查谈话工作，与农业农村局对接做好了奖特扶对象低收入农户信息归集。

月度工作目标33：指导基层做好计划生育奖励扶助经费及计划生育公益金发放到人，做好计划生育特殊家庭信访维稳工作。（苗曙露同志负责，人口监测与家庭发展科为主落实）进展情况：2022年奖扶经费、公益金已发放到户，已解答计生特殊家庭咨询。

月度工作目标34：组织参加省及宁波市人口家庭发展工作培训；做好2022年度人口家庭工作相关杂志征订工作。（苗曙露同志负责，人口监测与家庭发展科为主落实）进展情况：组织做好省、宁波人口家庭发展工作培训，完成2022年度人口家庭工作杂志征订任务。

十、老龄健康方面

月度工作目标35：总结上报敬老月系列活动开展情况，适时举办“中国梦 夕阳红”老年才艺比赛决赛。（何静宜同志负责，老龄健康科为主落实）进展情况：已上报宁波，同步在健康慈溪发布推送敬老月系列活动微信；老年才艺比赛决赛因疫情影响延期。

月度工作目标36：推进失智老人关爱项目；明确第四届“敬老文明号”建设单位名单。（何静宜同志负责，老龄健康科为主落实）进展情况：目前对失智症筛查异常对象进行确诊，草拟了宁波市老年失智症防治服务项目慈溪试点工作实施方案，11月29日在科苑宾馆举办了失智症防治业务培训会议，对项目确定的相关医疗机构人员开展了业务培训；已确定了8家单位建设第四届“敬老文明号”。

月度工作目标37：联合市老龄事业发展基金会开展“名医下乡”活动；对“情系夕阳 百万惠老”项目落实情况和明年项目安排开展调研。（何静宜同志负责，老龄健康科为主落实）进展情况：名医下乡活动因疫情影响取消；联合市老龄事业发展基金会对全市18个镇（街道）的部分村（社区）开展了走访调研。

十一、健康慈溪和爱国卫生方面

月度工作目标38：11月7日在宗汉街道庙山村文化礼堂举行绿色环境打造行动——除四害村建设启动暨第三届健康家庭竞赛。（苗曙露同志负责，爱卫办为主落实）进展情况：已顺利举行。

月度工作目标39：继续推进城乡“清爽行动”，做好宁波市基层党建工作会议暨全域党建联盟现场会、“亮点”工程、精品线路和特色街区周边环境卫生督查；开展第四季度第一次、第二次城乡环境卫生保洁检查。（苗曙露同志负责，爱卫办为主落实）进展情况：10月20日-11月11日开展宁波市基层党建工作会议暨全域党建联盟现场会周边环境卫生督查，下发、整改问题照片1100余张，整改率100%；11月2日-19日完成第四季度第一次城乡环境卫生保洁检查，11月24日-26日完成第四季度第二次城乡环境卫生保洁检查。

月度工作目标40：根据镇（街道）工作完成情况，完成对镇街道爱卫健康工作年终考核。继续做好冬春季爱国卫生运动，落实下半年病媒生物评估问题照片整改。（苗曙露同志负责，爱卫办为主落实）进展情况：10月-11月已完成对镇（街道）爱卫健康工作的现场考核验收，各镇（街道）对下半年病媒生物评估问题照片基本整改完毕。

月度工作目标41：做好健康促进与教育协会社会团体3A复审评估工作。（苗曙露同志负责，爱卫办为主落实）进展情况：已完成社团3A复审评估工作申请，完善指标台账资料，待市民政局现场评估验收。

十二、组织人事、党建和纪检监察方面

月度工作目标42：做好市委我局巡察“回头看”，持续推进党史学习教育，做好到期下属党组织换届和人大代表选举工作，做好文明城市创建、年报、下半年党员发展等工作。（车建成同志负责，机关党委为主落实）进展情况：上报党史学习教育阶段总结及报表。形成下属党组织换届方案，顺利推进党代表和人大代表选举工作，完成文明城市创建档案资料上报，完成下半年党员发展。

月度工作目标43：参与第二轮大型医院巡查工作，紧盯医疗服务行业腐败问题专项整治排摸起底问题线索；参与局对各医共体集团、市级医疗卫生单位开展的第二期审计督查工作。（车建成同志负责，机关纪委为主落实）进展情况：实地参与巡查大型医院。协同七组开展专项整治的调研工作，及时总结漠视侵害群众利益问题专项治理项目阶段性工作情况和医疗服务行业腐败问题专项整治工作成效。

月度工作目标44：启动组织开展2022年度高层次卫技人才招聘工作，做好紧缺类卫技人员招聘准备。落实基层医疗机构编制调整，开展新一轮事业单位岗位设置调整工作；做好2021年度卫技高级职称推荐评审准备工作。（车建成同志负责，组织人事科为主落实）进展情况：高层次卫技人才招聘公告已拟待发；基层医疗机构编制调整、岗位设置调整已完成；非自主评聘单位2021年度卫技高级职称推荐评审个人申报和单位、局审核工作基本完成，自主评聘单位2021年度卫技高级职称评审计划已申报。

月度工作目标45：继续做好“抗疫”一线医务人员关心关爱、医学助学金和引进人才奖励发放、各类工资调整、省人事工资信息平台信息维护和工资核对工作等工作。（车建成同志负责，组织人事科为主落实）进展情况：再次修改关心关爱医技人员核增一次性绩效工资总量的建议方案；医学助学金和引进人才奖励正通过甬易办发放中。完成了公务员正常晋升级别工资、级别工资档次调整、职级晋升等调资工作；做好2021年度参公人员定级工作；持续做好省人事工资系统动态维护工作；妇联线完成2022年度妇女报刊杂志征订工作。

十三、计生协方面

月度工作目标46：开展青春健康“沟通之道”家长成长课堂活动月活动。做好宁波市计生协五星级村（社区）推选工作。完成2022年《人生》杂志征订。（杨红叶同志负责，计生协办公室为主落实）进展情况：在开发小学设点开展青春健康“沟通之道”家长成长课堂，助力双减，相关内容被人民日报、甬上等刊登转载。推选逍林镇逍路沿村、长河镇大云村、掌起镇陈家村3个村（社区）参加宁波市五星级村（社区）计生协推选活动。已完成征订2022年《人生》杂志工作。

慈溪市卫生健康局

2021年12月9日