这五年,一次次清风护航、一场场守护之战,让政治生态山青水绿。
这五年,一招招反腐铁腕、一项项有力举措,让党心民心双向奔赴。
这五年,一轮轮正风肃纪、一个个关键节点,让三北大地清流汩汩。
回眸这五年,市委坚决扛起管党治党政治责任,坚定不移推进全面从严治党,共建清廉慈溪的良好格局持续形成。全市各纪检监察组织在上级纪委监委和市委的坚强领导下,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,围绕中心强化监督,聚焦主业挺纪在前,纪检监察工作呈现高质量发展的良好态势。
强化政治监督,践行“两个维护”
政治上的坚定,源于理论上的清醒。翻开市纪委常委会会议记录本,清晰记录着过去五年130次专题学习的重要议题:深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央重大决策部署,一以贯之,坚守始终。
宗汉街道纪工委书记在街道党群服务中心向新进机关的年轻干部进行党的十九届六中全会精神宣讲,并分享心得体会。
五年来,全市各纪检监察组织坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。着眼党中央、省委、宁波市委重大决策部署在慈溪落实落地,围绕民营经济高质量发展、“三争三拼、六大赶超”行动、建设共同富裕先锋市等市委决策部署,制定出台监督保障文件,并通过年度政治监督任务单、专项政治监督任务交办单、落实情况反馈单的形式,推动中心工作护航任务具体化、常态化。集中开展违建大棚房、违建别墅、人防领域腐败、供销合作社系统腐败问题、统计领域数字造假问题等30余项专项治理,有效整治重点行业领域沉疴积弊。
党内巡察的利剑作用充分发挥。牢牢把握政治巡察定位,以常规巡察为主,结合专项巡察、机动巡察、巡察“回头看”等多种形式,共开展本级巡察11轮、农村基层巡察4轮,巡察党组织415个,高质量完成巡察全覆盖任务。
全市纪检监察组织在打好“三大攻坚战”中靠前监督、精准护航,在疫情防控、防汛救灾中直插一线、既督又战,在集中换届工作中全程跟踪、快查严办……以有力有效的政治监督将“两个维护”扛在肩上、落在实处。
强化系统施治,一体推进“三不”
“看到昔日同事接受审判的样子,内心深受震撼。”11月30日上午,近百名党员干部正在市法院旁听一起涉嫌受贿案件的庭审。这样“零距离”的警示教育活动已成常态。
市纪委监委建立庭审旁听制度,让党员干部“零距离”接受警示教育。
五年来,市纪委监委准确把握“惩、治、防”辩证统一关系,系统施治、标本兼治,把“三不”一体推进贯穿到正风肃纪反腐的全过程、各方面,强化“不敢腐”的震慑,扎牢“不能腐”的笼子,增强“不想腐”的自觉,努力实现“查处一案、警示一片、治理一方”的综合效果。
不敢腐的高压震慑始终保持。坚持有腐必反、有案必查,对党的十八大后不收敛不收手,特别是十九大后仍不知止、胆大妄为的,发现一起查处一起。全市纪检监察组织共给予党纪政务处分1054人,这一沉甸甸的数字,彰显了我市持续保持惩治腐败高压态势的鲜明态度。坚持行贿受贿一起查,加大行贿行为打击力度,积极推进行贿人信息库建设,坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链。
不能腐的制度笼子越扎越紧。协助市委在全省率先制定“四责协同”实施意见,出台关于加强对“一把手”和领导班子监督的21项制度,对新任党组织主要负责人开展“三交底”廉政谈话94人次,督促深化改革、完善制度、规范用权、优化治理。制定实施《纪检监察建议整改成效评估办法》,以闭环管理推动相关单位建立健全风险防控机制,切实把治标成果转化为治本成效。
不想腐的思想自觉持续增强。深化实施“一案五必须”制度,创新开展受处分党员干部教育管理、处分决定执行公示等工作,拍摄《贪欲之殇》等警示教育片,编印党员干部违纪违法典型案例警示录,用身边事教育身边人。高标准建设机关、村居、学校、医院、国企、民企、交通、文化等八大清廉单元,组织廉政剪纸、摄影、微文学等赛事,共征集作品近千件,建设2家宁波级廉政教育基地,市税务局获评全省“建设清廉机关、创建模范机关”工作先进集体,古塘街道舒苑社区、方太厨具、海通食品等入选宁波市清廉创建示范单位。
在高压反腐强大震慑、以案促改唤醒初心、宽严相济政策感召的综合作用下,五年来,全市共有18人向纪检监察机关主动投案。同时,全市纪检监察组织旗帜鲜明鼓励担当作为,落实“三个区分开来”要求,为35名受到不实举报的党员干部澄清正名,回访受处分干部453人次。
强化正风肃纪,解决群众“急难愁盼”
人民群众的期盼就是纪检监察工作的着力点。全市纪检监察组织坚持人民至上,全力推动解决群众“急难愁盼”问题,让群众在全面从严治党中切实感受到公平正义。
市纪委监委督查组在高新区管委会进行正风肃纪检查,重点对违规发放津补贴或奖金、违规公款吃喝等“节日病”进行“把脉”。
坚持纠“四风”与树新风并举,推动标本兼治、久久为功。紧盯不正之风新动向新表现,开设影响营商环境的形式主义、官僚主义反映专区。深入开展违规收送礼品礼金、“烟票”,“私人会所”回头看,酒驾醉驾背后“四风”问题专项整治,五年来累计下发各类通报26期,督促推动职能部门修订完善公务接待、公车管理、办公用房管理使用、党日活动、外出学习考察等一批制度规定。
“以前公开一张表,现在公开一套账,发票原件、采购合同都能看得到。”宗汉街道桃园江社区的监察信息员陈志云正戴着老花镜,熟练操作着小微权力“监督一点通”平台。为全面整治侵害群众利益问题,市纪委监委从数智监督、专项治理、班子成员“联点包案”等载体入手,实现基层公权力线上全程全覆盖监督,涉黑涉恶案件同步介入,并协调13个市级部门牵头抓好校外培训机构集中整治等15项专项治理,以实际行动提升群众获得感。创新实施基层涉纪信访“归口交办、闭环管理”模式,全市信访总量、检举控告量连续四年呈现下降趋势。
五年来,全市纪检监察组织蹄疾步稳深化纪检监察体制改革,完成监委组建和人员转隶,实现纪委监委合署办公,全市330个村(社区)均设立监察工作联络站,对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。坚持“刀刃向内”,以政治建设为统领,锻造过硬能力,强化自我监督约束。在大战大考中,全市纪检监察干部冲锋在前、挺身而出,涌现出一批先进典型。
迈进新征程、奋进新时代,纪检监察工作任务繁重、使命光荣。全市纪检监察组织将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,保持“赶考”清醒,坚定不移推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,为高质量建设共同富裕先锋市作出新的更大贡献。