中共慈溪市委、慈溪市人民政府：　　

2020年，市退役军人事务局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届四中、五中全会指示精神，围绕市委市政府法治政府建设相关要求，以全面提升退役军人服务保障能力为抓手，深入推进依法行政工作。现将有关情况报告如下：

一、完善体制机制，努力夯实法治建设基础

为有效确保法治政府建设工作顺利开展，根据法治工作要求和我局实际，重新调整了局法治建设工作领导小组，由局主要领导任组长，分管负责人任副组长，组成成员在原各科室（单位）负责人的基础上，又新增了局法律顾问，全面负责局法治建设工作的指导、协调和监督工作。领导小组定期研究我局相关法治工作，同时结合全年工作任务，制定了退役军人事务局法治工作年度计划，明确了法治建设工作任务和工作要求。制订印发了《行政执法公示制度》、《重大行政执法决定法制审核和集体讨论办法》，不断完善法治工作的各项程序，为我局法治建设提供了坚强的组织保障。同时， 全面提升市、镇、村三级服务中心（站）软硬件建设水平，形成了职责明确、协调配合、上下联动、齐抓共管的责任机制，充分发挥基层服务站点在法治建设中的作用。2020年，市级退役军人服务中心、逍林镇、匡堰镇和宗汉街道史家村退役军人服务站成功创成全省首批新时代“枫桥式退役军人服务中心（站）”；市级退役军人服务中心和14个镇（街道）获评“全国示范型退役军人服务中心（站）”。

二、狠抓队伍建设，有效增强依法行政意识

队伍建设是法治工作的重要保障，我局机关行政人员全部按要求申报了行政执法证。并通过“互联网+监管”平台开展双随机抽查事项，对相关部门退役军人安置情况、各镇（街道）优抚金发放情况进行了抽查，完成率达100%。进一步建立健全行政执法岗位责任制，在全面梳理部门权力清单的基础上，明确各科室的执法职能和具体工作内容。积极开展干部队伍法治教育，通过专题授课、支部学习、个人自学等形式，深入学习《宪法》、《退役军人保障法》、《退役士兵安置条例》、《军队转业干部安置暂行办法》、《军人抚恤优待条例》等政策、法律、法规，不断提高干部职工依法行政水平和科学履职能力；组织干部观看法治教育片、参观法治教育基地等，以案说法；动员全体机关干部职工参加“宪法宣誓”活动，全面提升干部依法行政意识，确保职权行使不错位、不越位、不缺位。

三、突出工作重点，全面提升服务水平

将法治工作贯穿于服务退役军人的各个领域，全面提升服务质量和水平。结合“最多跑一次”改革，设立慈溪市行政审批中心退役军人事务分中心。贴心做好军人退役“一件事”，邀请市人武部、市公安局、市人力社保局、市教育局、市税务局等11个部门和单位，采取“一窗受理”+“一事联办”模式，集中在我局为退役士兵办理退役相关手续，提供“一站式”服务，顺利完成312名当年度退役士兵接收；坚持阳光安置，高质量完成10名符合政府安排工作退役士兵和18名军转干部的选岗安置；及时足额发放各类优待、抚恤金发放，并开展抚恤金发放专项核查，对个别镇（街道）错发的款项及时进行了追缴；及时有效依法化解矛盾，对上级重难信访件和重点对象实行“一对一”包联，并不断尝试和创新化解举措，突出做好重点对象的信访化解工作，如邀请市委纪委监委派驻的纪检组同志参与信访件处置工作中的调查走访、情况核实和回复解答，会同相关市级部门上门做好政策解释、慰抚疏导工作，有效化解了一批重难信访件；此外，针对两名士官反复上访十余年的信访件，在依法依规做好信访答复的同时，积极同上级部门对接，顺利完成了该信访事项的依法终结入库备案工作，成为宁波市首个实现依法终结备案入库的退役军人信访事项。

四、坚持三位一体，不断延伸法治宣传触角

充分发挥市委退役军人事务工作领导小组成员单位和市、镇、村三级服务中心（站）的宣传堡垒作用，借助“政务网站+微信公众平台+户外宣传”三种途径，充分利用多媒体技术、网络信息技术，开发、制作形式多样、人民群众喜闻乐见的法治宣传内容，将法治教育触角延伸至各村、社区和家庭。组织开展退役军人和其他优抚对象走访慰问，通过入户走访、赠送挂历、发放慰问信等上门宣传法治工作；将“老兵大讲堂”这一载体，融入“退役军人学习日”制度，以“老兵管老兵”、“老兵讲老兵”的形式，动员退役军人加入法治和思想政治宣传队伍；通过政务网站、微信公众平台、LED大屏、公交站台、公交车身等登载、张贴宣传标语，提升法治宣传的覆盖面。

2020年，市退役军人事务局虽然在法治政府建设领域取得了一些成绩，但对照法治政府建设的高标准要求，仍存在一定差距，如行政规范性文件的评估、审查程序还需进一步完善；法治宣传的内容还需进一步提升；执法检查次数还需进一步增加等。2021年，市退役军人事务局将深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，以全面推进数字化改革和深化退役军人服务保障体系建设为抓手，围绕“十四五”时期主要发展任务，深入落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，巩固法治建设阵地、强化法治宣传教育，补齐法治建设短板，提升依法行政能力，不断推动退役军人事务工作高质量发展。

                                                                                                                  慈溪市退役军人事务局

                                                                                                                        2021年3月9日