对市政协十一届五次会议第231号提案的答复

慈市监管提〔2021〕9号

徐鹤田委员：

您提出的《关于建立“前湾制造”品牌评价体系的建议》已收悉，经与市商务局、市财政局认真协商研究，现答复如下：

近年来，市委、市府高度重视企业品牌建设，根据打造高质量先进业基地的工作要求，持续推进“质优慈溪”建设，深入实施“标准化+”战略，不断提升高质量供给水平，全力助推慈溪制造业高质量发展。截至2020年底，全市注册商标总数达到57110件，中国驰名商标17件，有效专利量38341件，有效发明专利授权量2443件，国家知识产权示范企业1家，国家知识产权优势企业7家，“浙江制造”品字标认证58件、认证企业36家。获宁波市市长质量奖企业6家（含提名奖1家），慈溪市市长质量奖企业68家。我市被认定为省商标品牌示范市，“周巷镇”“观海卫镇”“龙山镇” 被认定为省商标品牌示范镇，“公牛”“恒康”等省商标品牌示范企业8家，“横河轴承”、“慈溪汽配”被认定为省专业商标品牌基地。浙江省重点出口品牌45个，宁波市重点出口品牌21个（不含杭州湾新区），均列宁波第一。近期在国内首个《中国县域知识产权竞争力百强报告》排名中，我市位列县域知识产权竞争力第五、省内首位。近年来慈溪制造品牌及质量体系建设取得了一定成效，但仍存在品牌意识不强、品牌质量不高等问题，针对这些问题，主要做了以下工作：

一、突出“质优慈溪”，推动高质量发展。一是深入开展质量提升行动。2018年，市委、市政府下发《关于开展全面质量提升行动深入推进“质优慈溪”建设的意见》，启动“六大”质量提升行动，落实“六大”质量支撑工程，全面推进各行业、各领域质量提升。完善质量工作目标管理考核，形成层级明细，权责明确的质量工作考核评价体系。二是推进“浙江制造”品牌建设工程。完善品牌培育的政策导向，加强区域品牌集群培育，深入推进“浙江制造”品牌建设。建立健全品牌激励与保护机制，加大对品牌企业的政策扶持力度，助力提升品牌核心价值和影响力。以“浙江制造”品牌培育企业为重点，培育库企业配创牌“经纪人”，推动“浙江制造”品牌培育企业提升自身技术引领能力。三是扎实推进市长质量奖评审工作。组织开展慈溪市市长质量奖的评选，进一步完善了品牌战略实施的制度设计和工作机制。

二、以政策扶持为保障，加快发展制造品牌。近年来，市委、市政府十分重视品牌发展工作，把“品牌建设”列入政府工作的重要内容，制订出台了一系列品牌扶持方面的政策措施，加大对制造品牌的扶持，增强了创牌积极。对新行政认定为驰名商标的，每件给予不超过30万元的奖励。对新认定为浙江省专业商标品牌基地、浙江省商标品牌示范企业的，每件给予不超过5万元的奖励。对新核准注册证名商标的团体、协会或其他形式组织，给予每家5万元资助；对于新核准注册的产业集群集体商标，给予权利人每件5万元资助。对主持制定国家、行业标准的，每件分别给予不超过10万元、8万元的奖励；主持制定“浙江制造”标准的，每件给予不超过6万元的奖励；通过“浙江制造”认证的，每件给予不超过4万元的奖励；导入卓越绩效管理模式的，每家给予不超过4万元的奖励；对通过PCT途径申请和授权欧盟、美国、日韩国际专利的个人和企业，每件分别给予5000元的申请补助和1.5万元的授权奖励（申请补助与授权奖励可兼得）。

三、进一步建设公共服务平台，帮扶品牌企业提升产品品质。进一方面，整合检测资源，搭建质量比对平台，为品质提升提供技术支撑，对照国标、行标进行纵向比对；另一方面开展横向比对，与国内一流品牌产品对照，找出差距，补齐短板。建设公共服务平台，投入较大资金创建家电华东分院、浙江大学3D创新设计研究院、慈溪智能家电创新中心、深圳创新研究院慈溪分院等重点平台，为品牌企业提供技术支撑。

前湾新区是省、宁波市集中力量打造的重点发展平台和高能级战略平台，您提出的建立“前湾制造”品牌评价体系，目前因条件、能力所限还无法开展，现阶段重点是建立动态梯度“品牌培育库”，扩大前湾特色产业影响力，积极创造条件，做好慈溪制造品牌评价体系、认证体系向“前湾制造”品牌的转化。

一、加大政府部门间的协作，合力推进“前湾制造”品牌建设。随着前湾新区建设相关政策的进一步落地，慈溪将加强与宁波相关部门沟通，与杭州湾、余姚等地协作，进一步落实并统一相关制造品牌的政策，建议市政府成立品牌推进工作委员会，加强对品牌工作的统一指导服务，设立统一的品牌基金，推进土地、技改、税收、财政等方面向品牌企业倾斜，引导和助推产业、企业、产品向高质量发展，凝聚培育“前湾制造”品牌的政府、机构和企业合力。

二、继续积极开展“前湾制造”品牌建设宣传活动。对前湾新区内的企业品牌进行梳理，充分发挥媒体的喉舌和传播作用，积极构建政府主导、主管部门负责、新闻媒体支持、社会公众广泛参与的“前湾制造”品牌宣传工作体系，形成支持“前湾制造”标志和产品的宣传推介的良好氛围。

三、强化“前湾制造”品牌培育，推进品牌建设工程。引导前湾新区企业建立商标品牌管理机制和自我监管机制，推动企业在注册、使用、管理和保护四大体系建设方面的全面规范。围绕助推产业高质量发展要求，进一步加强对制造业品牌建设工作调研，以集体商标、证明商标注册运用以及驰名商标认定保护为切入点，合力推进产业集群品牌运营管理。

慈溪市市场监督管理局

2021年6月18日

抄送：市政府办公室，市政协提案委，市商务局、市财政局。

联系人：周胜杰

联系电话：63026415