各村、企事业单位、机关各办（中心）:

为推进农村宅基地及住房确权登记工作，妥善处理好农民建房中出现未批先建，超面积建房等问题，依据慈溪市人民政府办公室《慈溪市农村宅基地及住房确权登记发证工作实施方案》（慈政办发[2018]36号）、《慈溪市农村宅基地及住房确权登记操作细则》（慈土资发[2018]26号）文件精神，制定本办法。

一、未批先建或超面积建设情形

（一）农民未经批准或超过批准面积占用宅基地建房。

（二）房屋建筑面积超过规划许可的建筑面积。

二、可处理补办的条件

在2014年3月27日以前建成的，且所建房屋的占地面积（以投影面积为准）除去现有户内人员依法可享受的审批面积外不超过40平方米。或者房屋建筑面积超过规划许可的建筑面积，符合现行建房条件。

三、处理方式

未经批准或超面积建房符合“一户一宅”原则的经所在村、镇农房确权登记工作小组联合审查，符合补办条件的，形成《农村自建房处理意见汇总表》，下发给所在村公示后，无异议，经处理后补办审批手续，按建筑面积30元/平方米的标准向宅基地所在村集体经济组织缴纳费用。

四、确权程序

（一）未批先建

1、申请人自行对所建房屋占地面积和可审批面积进行初步核对，认为符合条件的，联系有相关资质的第三方房屋测绘机构对房屋进行测量，并出具正式测绘报告，具体面积以测绘成果报告为准（测绘费用由申请人自行承担）。

2、填写慈溪市农居自建房用地补办申请书，连同土地房屋测绘成果报告（含宗地界址确认表）一起递交宅基地所在村集体经济组织审核

3、镇农房确权登记工作小组对土地性质、建房时间、享受资格条件等进行审查，符合补办条件的，形成汇总表下发所在村公示5日，无异议的，由镇农房确权登记工作小组出具缴款通知单，申请人凭缴款通知单将土地有偿使用费缴纳到指定账户。

4、缴款后凭缴款回执及相关资料申请不动产登记。

（二）超面积建房

1、申请人自行对所建房屋占地面积和审批面积进行初步核对，超出部分符合可确权时间和标准的，联系有相关资质的第三方房屋测绘机构对房屋进行测量，并出具正式测绘报告，具体面积以测绘报告为准。

2、填写慈溪市农居自建房用地补办申请书，连同土地房屋测绘成果报告（含宗地界址确认表）一起递交宅基地所在村集体经济组织。

3、镇农房确权登记工作小组对土地性质、建房时间、享受资格条件等进行审查，符合补办条件的，由镇农房确权登记工作小组出具缴款通知单，申请人凭缴款通知单将土地有偿使用费缴纳到指定账户。

4、缴款后凭缴款回执及相关资料申请不动产登记。

五、不予处理补办确权的情况

（一）土地权属有争议或房屋权属不清的。

（二）因依法查封建（构）筑物和其他附着物等原因限制土地权利的。

（三）存在应当拆除而没有拆除或应调剂未调剂的旧房及所占宅基地。

（四）未经审批而建设的农房用地占用耕地的（需报请农村建房用地指标）

（五）超过审批同意建房间数或占地超过40平方以上的。

（六）法律法规、规章及上级规范性文件规定不予办理的其他情形。

附件：

1、桥头镇农房历史遗留问题处理流程图.docx

2、缴款通知书.docx

桥头镇人民政府

2021年6月24日