对市政协十一届五次会议第240号提案的答复

徐静静委员：

您提出的《关于加大力度集聚青年人才提升城市创新活力的建议》已收悉。我局高度重视，与市级相关职能部门一起,就您提出的建议作了认真研究,现答复如下：

青年人是最有活力的创新要素。近年来，我市以打造青年友好城市为目标，着力从政策、服务、环境等多个维度强化青年人才发展环境，引进集聚青年人才取得一定实效。2020年，市本级人才总量达到27.01万人，新引进高校毕业生1.4万名，创历史新高。主要做法：

一、强化政策供给，增强城市人才竞争力。近年来，我市贯彻实施《关于宁波市集聚全球青年才俊打造青年友好城的实施意见》（甬人社发〔2018〕144号）、《中共慈溪市委慈溪市人民政府关于推进人才引领战略打造长三角高素质人才集聚高地的意见》（慈党发〔2020〕45号）等青年人才政策文件，聚焦生活安居、子女入学、落户等“关键小事”，全面落实高层次人才安家补助和购房补贴、基础人才购房补贴、新引进全球100强大学毕业生就业补助、高校毕业生生活安居补助、创业担保贷款贴息等一揽子政策，为青年人才安居乐业提供全流程的支持。2020年，兑现青年人才各项政策资金6800余万元。

二、完善户籍政策，加快导入青年人口。2020年12月24日我市印发《慈溪市人民政府办公室关于调整慈溪市户口迁移政策的通知》（慈政办发〔2020〕94号），进一步降低青年人才落户门槛。全日制普通高校、中等职业学校（含技校）毕业生毕业后15年内，可将本人的户口迁至城镇范围内同意被投靠的亲友处或人才服务机构集体户。同时，开通“浙里办”申请通道，联合百度公司开通“零跑腿”便捷落户举措，为各类青年人才落户慈溪提供便利。新政自今年1月25日实施以来，市公安局已为有意向来慈溪居住、就业的青年人才办理落户10余人。此外，近年来我市积极推行流动人口量化积分政策，共有5万余名新市民参与量化积分申评，通过量化积分享受到了教育、住房、金融、文化等公共服务。以教育为例，通过流动人口随迁子女积分入学政策，2020学年有4.86万名流动人口随迁子女就读我市义务段学校。

三、加强协同合作，拓展服务青年广度深度。一是推进青年群团组织建设。发起成立上海慈溪青年荟，打造集互动交流、宣传推介、资源共用、智力共享于一体的枢纽型平台，吸纳在沪慈溪青年首期入会200余名。服务指导青联、青企协、农促会、硕博士联谊会、志愿者协会等青年组织抓好换届纳新、主题论坛、政校企合作等活动，充分发挥其凝聚青年、引导青年、服务青年的组织优势。二是开辟青年了解家乡、宣传家乡阵地。连续四年开展“家燕归巢”大学生暑期社会实践行动，连续两年促成浙江大学“青知计划”慈溪基层实践团来慈实践，累计服务两千余名慈溪籍大学生在家乡开展实习实践、调研等活动。布局于全国158所高校，聘请高校200余名“青春慈溪代言人”，在各个平台积极为慈溪发声。三是深化校地企青年合作。深化与宁大科院的校地合作，组织开展“走进名企、融入慈溪”活动，每月组织师生参访我市代表性企业和人文景点，坚定宁大科院学子留在慈溪的信心，同时创新设立慈溪青联奖学金，首期筹集资金20万元，着力培养一批有社会担当的优秀在慈青年。成立慈溪·环杭州湾名校团建联盟，与联盟高校开展校地企合作项目对接10余次，浙大博士服务团、同济大学乡村振兴研习社、东华大学考察团等20余支高校团队来慈实地开展实践交流、产学研合作。与宁波大学等18所在甬高校团委共同打造前湾181青智汇，组织湾区青年走进慈溪学习交流、出谋划策。

四、优化服务体系，构筑青年发展良好生态。一是组建副局级事业单位—市人才服务中心，在慈溪人才网、上林英才创业服务网等web平台基础上依托浙里办开发“青春慈溪”应用系统，在宁大科技学院开设大学生服务专窗，搭建起线上线下相贯通的青年人才服务体系，为青年人才提供政策咨询、办事服务、消费福利等一站式服务。二是增加优质教育资源供给，与上海市金山区达成区域教育合作协议，在金山区建立教师培训基地，确定5所点对点合作学校，选派优秀后备干部到金山区所属学校挂职锻炼；与上海市虹口区等先进地区也开展了点对点校际合作交流。同时，我市与华东师范大学、浙江师范大学等长三角知名教育高等院校保持密切接触，积极寻求合作办学机会。目前，浙江师范大学慈溪附属实验学校已于2020年秋季学期顺利开学，浙师大专家按约定入驻指导，浙江师范大学教师培训基地、浙江师范大学慈溪教学实习基地也在慈溪成立。三是丰富青年安居体系，在落实购房补贴基础上，定期以优惠价格向青年人才在内的各类人才出售产权式人才公寓，目前已累计销售1185套，同时建成环杭州湾智能产业园和慈溪智慧谷两大青年人才驿站，提供床位70余个，为来慈创业就业的青年人才提供7日免费短宿等一站式服务。

下阶段，我们将结合您提出的建议，进一步研究做好青年人才集聚服务工作：一是贯彻执行宁波市《深入推进青年友好城建设的若干举措》（甬人社发〔2021〕10号）等文件，落实好青年人才租房补贴、青年博士后补助等青年人才政策，进一步增强对青年人才的吸引力。采取整体引进、共建引才工作站等形式，加强与宁大科院、温医大研究生院、中国新高教集团以及兰州等地高校、职技院校的校地企合作，持续开展赴外招聘、大学生实习实践、家燕归巢大学生暑期实践、游学参观等多层次活动，邀请青年人才来慈溪就业创业。二是深化推进人才创新创业全生命周期“一件事”服务，精心打造慈溪人才服务综合体，运用人才码平台推进人才服务数字化改革，健全子女入学、安居等青年人才关心的“关键小事”解决机制。同时，健全青年工作联席会议制度，推动跨部门政策协调和资源协调，加强硕博士联谊会、志愿者协会等青年组织建设，多渠道为青年人才提供服务。三是依托上海慈溪青年荟、沪慈两地科技新生力量共同体、慈溪—金山“毗邻团建”等接轨上海平台，深化与上海等长三角城市青年人才合作，引进长三角地区优秀青年智力资源。

再次感谢您对我市青年人才工作的关心和支持！

慈溪市人力资源和社会保障局

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