慈溪市发展和改革局2021年工作要点

2021年是“十四五”开局之年，我局将深入贯彻党的十九届五中全会精神，持续围绕市委市政府中心工作，聚焦经济发展、开放合作、改革创新、民生保障、队伍建设等五大重点，全力争拼赶超服务发展大局，为慈溪在“十四五”中开好局、起好步及在宁波当好建设“重要窗口”模范生进程中走前列、当标兵贡献更多发改力量。

一、着力在促进经济稳定增长上有新作为。一是深化经济运行监测，进一步强化经济工作责任落实和重要经济指标“双底线”管理，高度关注和分析研判国内外疫情形势、国内宏观调控政策变化对我市经济走势的影响，积极研究应对措施，提升经济发展质量，全力争取我市经济指标排名继续保持前列。二是谋深做实重大规划，狠抓“十四五”规划落实，重点分解下达约束性指标、重大项目和战略举措等，同时督促推进17个重点专项规划和6个一般专项规划编制工作，确保规划纲要与专项规划深度衔接、主要目标任务落到实处。三是提升投资项目质效。继续以省市集中开工项目、“四个一批”重点攻坚项目、省市县长项目、省市重点工程建设项目等为抓手，强化项目资金、用地等要素保障，深化项目攻坚推进，促进项目加速形成实物投资量。四是加快服务业统筹发展，加强服务业发展运行监测分析，统筹解决重点领域难点问题。协同相关部门加快生产性服务业发展，进一步提升制造业和服务业深度融合能力；优化生活性服务业配置，强化文化、养老、公共服务等领域服务业发展和融合共享。做大做强规上服务业，引导服务业企业“小升规”。

二、着力在优化区域开放格局上有新突破。一是深化推进接轨上海融入长三角，持续实施“六大工程”，争取招引更多优质产业项目和人才科创、公共服务资源，打造更高质量的开放合作平台和良好营商环境。全力拓展合作渠道，深入推进与临港集团战略合作，持续跟进与虹口区交流合作，争取取得实质性合作成果。面向上海等重点城市开展产业链精准招商推介。二是稳步打造综合交通体系，积极规划建设前湾创新城，开展铁路场站枢纽专项研究和高铁板块整体设计、开发，同步启动整体招商；跟进通苏嘉甬铁路投融资方案，做好资金分担、筹措及综合开发用地规模测算。推进城际铁路慈溪线项目前期，谋划高铁城际零换乘问题。

三、着力在深化改革创新上有新成绩。一是加大改革协调力度，聚焦高质量发展、开放创新、政务服务和管理优化，谋划提出一批重点改革任务，推进经济领域改革提质扩面增效。持续优化营商环境，进一步强化营商环境评价与优化工作机制，聚焦短板弱项破解，推动“10+N”便利化水平迭代提升，切实提高市场主体感受和评价水平。二是深化“一城两镇”改革试点，在巩固现有特色小镇创建成果基础上着力加快功能融合和要素集聚，提升发展质量；全面实施省级小城市试点新一轮三年行动计划。三是全力抓好一般企业投资项目开工前审批“最多跑一次”“最多80天”工作；谋划推进企业投资低风险小型项目审批“最多20个工作日”改革试点并力争取得实质性成果。持续开展“标准地”推行、数字地图推广、区域评估等工作。四是加快社会信用体系建设，适时联通各级信用平台数据，落实信用联合奖惩工作，继续推进信用信息在各政务领域的应用，完善社会信用体系建设领域考核机制，开展个人信用分应用工作。五是助推产业转型升级，强化上级政策争取，重点做好国家企业技术中心、工程研究中心、产业创新中心等申报后续跟踪服务工作。

四、着力在增进民生福祉上有新提高。一是加快社会事业发展，优化更新我市基本公共服务标准，巩固基本公共服务体系建设成果。推进落实年度民生实事项目，确保按时保质完成。依托健康产业“四个一批”发展载体重点培育清单推动我市健康产业发展提速。二是加快循环经济发展，继续牵头大花园和生态文明先行示范区建设，抓好省级餐厨垃圾资源化综合利用、无害化处置示范试点城市和钢铁、电解铝行业违法违规项目排查等工作。三是统筹推进节能和能源安全工作，强化节能目标管理和责任体系建设，确保完成能源“双控”任务；加强固定资产投资项目节能审查和项目用能管理。协调推进屋顶光伏推广和加氢示范站建设。确保长输石油管道安全运行，深化巩固安全隐患整治成果。四是做好粮食和物资储备工作，重点抓好粮食安全责任制考核、放心粮油示范县创建迎检、优质优价粮食收购、粮食仓储管理和质检体系优化等工作。五是持续稳定市场价格，强化重点领域价格监测和预研预判，提升成本监审和农本调查质量。深化民政、教育等重要领域价格机制改革和清费减负降本工作。坚持质量效率相统一，认真做好价格认证工作。

五、着力在党务业务融合上有新成效。一是强化党建引领，将政治性贯穿各项工作全过程，在学深悟透、实践运用习近平新时代中国特色社会主义思想上持续发力。坚持“三重一大”事项集体研究决策，完善工作落细落实的制度机制，确保上级决策部署有效落实。以打造“善谋健行·红心发改”党建品牌为抓手，进一步提升党建工作质量。二是保持正风肃纪高压态势，把纪律建设摆在更突出位置，持续转变和优化作风，依托“三服务”“五个一百”等载体开展好调查研究、纾困解难等工作。紧盯重要节点和具体问题，坚持不懈抓好日常提醒和检查，持续巩固深化巡察整改成果。三是提升系统合力，切实抓好班子带好队伍，准确把握在建设“重要窗口”中走前列、当标兵的新目标新定位，着力提升发展改革队伍水平，不断强化谋发展、强执行、抓落实能力，为助力经济社会高质量发展提供更坚实保障。