各镇人民政府、各街道办事处，市级机关各部门、各直属单位：

近期国内多地相继发生本土新冠肺炎聚集性疫情，德尔塔变异株和奥密克戎变异株交织叠加，春节将至，我市面临更加频繁的人员流动和人员集聚，给疫情防控工作带来巨大压力。各镇（街道）、各部门要深入贯彻落实习近平总书记关于疫情防控重要指示批示精神和国务院联防联控机制相关要求，紧紧围绕“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，精准严密抓好“人物同防”，最大限度减少疫情对人民群众生产生活的影响，全力保障人民群众度过健康平安的春节。根据《浙江省新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组办公室关于印发2022年春节期间新冠肺炎疫情防控工作方案的通知》（省疫情防控办〔2022〕10号）和上级防控办相关要求，结合我市实际，现就做好春节期间疫情防控工作通知如下：

一、坚决筑牢境外疫情输入屏障

（一）严格执行入境人员全链条闭环管理。加强远端防控和信息排摸，市境外疫情输入防控工作专班要加强与省内外口岸信息和工作协同机制，确保入境来慈人员提前知、提前控。要严格落实入境人员“14+7+7”健康管理措施，规范做好入境人员全流程闭环管理和“点对点”受控转运，明确各环节责任人，规范工作要求，确保各环节无缝衔接。

（二）全面加强进口冷链食品、进口水果等物防管理。市冷链食品物防工作专班要加强对首站经营者、大型商超、大型餐饮店、熟食卤味店及其供货单位、牛肉用量较大的小餐饮店、社区生鲜水果店等重点对象的检查，严厉打击违法违规行为，确保进口冷链食品应上链尽上链。加强冷库、集中监管仓、核酸检测站等涉进口冷链场所的运行管理，严防物传人风险。

（三）落实入境高风险物品和环境消毒工作。严格落实入境高风险物品、入境人员转运车辆等终末消毒。加强进口货物和国际快件邮件管理，按要求落实消毒工作。

（四）持续开展“净海行动”。加强海上涉境外人员动态监测，综合运用数字化巡查手段，落实对海上、岸线、沿海地区以及货轮、容轮、渔船等的多层次、全方位管控措施，严厉打击海上走私偷渡，坚决阻断疫情从海上非法入境通道输入。

二、严格落实重点场所和人员管理

（五）全面加严重点岗位人员管理。对接触入境人员和物品、环境的高风险岗位人员，以及集中隔离点、定点医疗机构、发热门诊、进口冷链食品集中监管仓等场所的高风险岗位人员，严格落实底数清晰、人员固定、规范防护、全程闭环、日常健康监测等防控要求。按照《关于进一步强化新冠肺炎疫情监测预警工作的通知》（省疫情防控办〔2022〕18号）要求，做好重点人群定期核酸检测工作。

（六）规范集中隔离场所管理。落实集中隔离对象分类管理严格单人单间居住，通过数字化手段严防人员串门和脱管漏管。经常性开展人员培训，确保工作人员个人防护到位、全程疫苗接种100%到位、全员集中闭环管理到位。春节前，按照隔离场所操作规范工作清单，对全市所有集中隔离场所进行检查整改，确保隔离场所全流程安全无死角，杜绝发生隔离场所交叉感染。

（七）严格落实医疗卫生机构管理。加强医疗卫生机构“三道门”管理，规范做好“健康码”、“行程卡”联动核查、测体温、佩戴口罩等工作。做到住院患者及陪护人员核酸检测应检尽检。医疗机构所有工作人员春节期间实施每日健康申报打卡制度，在岗工作人员每2天进行1次核酸检测。

（八）强化多渠道监测预警。严格预检分诊和首诊负责制，进一步强化发热门诊“哨点”作用，落实发热病人闭环管理要求。做好药店、教育机构、基层医疗机构、农贸市场等重点场所和网络媒体等多渠道预警信息收集，提高信息研判和预警响应的及时性。

三、严格落实重点地区来（返）慈人员管理

（九）做好风险人群排查和管控。市镇两级区域协查管控专班严格落实24小时应急响应机制，确保时空伴随者3小时内、中高风险地区来（返）慈人员6小时内、其他风险人群12小时内管控到位。加强来（返）慈人员排查登记，做好省外入境人员、境外回流人员、14天内有中高风险地区所在县（市、区）旅居史人员、高风险岗位人员等重点返乡人员的摸排和网格化管理。

（十）科学精准落实来（返）慈人员管理。严格落实风险人群管控政策，按照市疫情防控办《市外来慈返慈人员健康管理提示表》（每日）要求，落实重点地区风险人群“14+7”、“3+11”、“2+14”及核酸检测等健康管理措施。省内人员跨省出行须向所在单位或村（社区）报备，返回后接受一次免费核酸检测。严格执行跨省旅游经营活动管理熔断机制，涉及省（自治区、直辖市）有中高风险地区的，立即暂停旅游相关业务。高校或务工人员较多的企业可要求学生或务工人员持48小时内核酸检测阴性证明返校或返岗。

（十一）方便群众开展“愿检尽检”。倡导省外非中高风险地区来（返）慈人员愿检尽检，在长途汽车站（市客运中心站）等地设立核酸采样点，对无48小时核酸阴性证明的省外来（返）慈人员提供落地核酸检测服务。各镇（街道）核酸采样点要加强网络宣传和指示引导，为省外来（返）慈人员提供免费核酸检测。

（十二）严格做好人员外出管理。鼓励留慈过节，非必要不出省，如确需前往的，须提前向所在村（社区）及单位报备，做好个人防护，返慈后按要求配合落实健康管理措施。严格外出审批，全市机关企事业单位干部职工，确需离开宁波大市的，须经单位主要负责人审批。严格限制前往国内中、高风险地区及所在区县（市），非必要不前往中、高风险地区所在设区市的其他区县（市）。严禁管控政策层层加码，在执行防控措施的同时，保障人员安全有序流动。

四、持续加强社会面管控

（十三）严格限制各类聚集性活动。全市机关企事业单位取消集体团拜、联欢、聚餐、年会等活动。按照“非必要不举办”的原则，严格限制各类聚集性活动举办，不举办庙会（民俗活动）、大型文艺演出、大型论坛、展销促销等活动。宗教（民间信仰）活动场所有序开放，参加活动人员一律不得超过场所容纳规模的60%，不得举办各类迎新、敬香、撞钟等聚集性祈福活动。提倡“喜事缓办、丧事简办、宴会不办”，提倡家庭聚餐聚会等不超过10人，尤其是从省外来（返）慈人员要控制活动范围。承办5桌以上聚餐活动的餐饮单位须严格落实疫情防控措施，加强通风和消毒工作;自行举办5桌以上宴会等聚餐活动的个人，须向属地村（社区）报备，遵守属地镇（街道）疫情防控规定。全市机关企业事业单位工作人员要带头做好各项疫情防控措施。

（十四）严格重点场所管理。医疗机构、交通场站、大型商超、酒店宾馆、农贸市场等重点场所，工地、企业、住宅小区等重点区域，严格落实测温、亮码（健康码+行程码）、戴口罩等防疫措施。养老福利机构、精神卫生机构实行封闭管理，暂停非必要人员探视，其中养老福利机构工作人员每周进行1次核酸检测。图书馆、美术馆、博物馆、剧院、体育馆、旅游景区等公共场所严格实施“限流、预约、错峰”管理，酒吧、KTV、麻将馆、棋牌室、足浴室、桌游室、艾灸馆、网吧、游泳馆、歌舞厅、电影院等室内密闭公共场所严格落实“健康码”和“行程卡”联动核查，上述场所接待人数不超过核定人数的75%。同时要督促做好沿街店铺的小餐饮、小超市等经营场所的“测温、亮码、戴口罩”工作。零售药店继续暂停销售退热类药品，对购买止咳、抗病毒、抗生素等药品的人员实行实名登记。

（十五）加强疫情防控氛围营造。宣传部门要运用各种媒体加强宣传，各镇（街道）要充分发挥小喇叭、电子屏等载体作用，及时精准宣传防控有关政策，教育引导群众加强自我防护，做到勤洗手、科学佩戴口罩、保持1米以上的社交距离、使用公筷公勺，鼓励群众积极配合、主动参与疫情防控工作，自觉申报中高风险地区旅居史，倡导入慈后及时进行核酸检测，营造群防群控的良好氛围。积极主动接种新冠疫苗，适龄无禁忌症人群特别是60岁以上老年人要应接尽接。

（十六）切实解决群众急难愁盼问题。畅通返乡群众、广大网民投诉渠道，加强网上舆情监测，全面汇集群众诉求。对合理诉求采取扁平化、高效交办反馈，及时解决老百姓春节期间的所需所盼，避免因为层层交办、级级审批影响群众过年。原则上，交办后当天进行沟通，48小时内予以办结。

五、严格强化应急能力提升

（十七）严格应急值班值守。市镇两级疫情防控工作领导小组要始终处于激活状态，各工作组专班保持24小时应急值守，坚持“日报告、零报告”制度。应急处置队伍随时待命，一旦有散发疫情发生第一时间扑灭，确保疫情不扩散不蔓延。区域协查管控专班要加强力量配备，及时推送、处理相关数据，确保第一时间落实涉疫风险人员管控。

（十八）提前做好应急储备。按照宁可备而不用、不能用而无备的原则，完善医用防护类物资、检测试剂和设备、药品和救治设备等重要医用物资配置，做好个人防护用品、消杀器具等的储备。做好快响激活、流调溯源、大规模核酸检测以及转运、隔离、医疗救治等应急准备，完善生活物资应急保供预案，加大对群众基本生活需求的保障力度。

各镇（街道）、各部门要进一步加强组织领导，强化底线思维，坚决杜绝麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理和松劲心态。压实属地、行业部门、单位和个人“四方责任”，严防疫情输入扩散。要加强督导检查，开展疫情防控工作全面巡查，认真查找防控风险点和薄弱环节，对典型问题要予以通报。各行业主管部门要加强疫情防控执法检查，突出公共场所、餐饮单位、医疗机构、学校等重点单位和沿街店铺经营场所等防控薄弱环节，监督检查国家卫生标准和防控措施的落实情况。

慈溪市新型冠状病毒感染的肺炎疫情

防控工作领导小组办公室（代章）

2022年1月26日

抄送：市委办公室、市政府办公室、宁波市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组办公室。

慈溪市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组办公室 2022年1月26日印发