各村（社区）、机关各办（室）、有关部门：

为切实加强安全生产工作，贯彻各级领导关于安全生产和消防安全工作决策部署和批示精神，严格落实安全风险防控措施，确保安全形势可防可控，经街道办事处研究，决定在全街道范围内开展2022年安全生产和消防安全专项整治行动。有关方案如下:

一、指导思想

深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，全面落实上级关于安全生产和消防安全工作部署要求，坚持问题导向，牢牢把握防范重大安全风险的主动权，紧盯易发生安全事故的违章建筑、合用场所、涉危企业、群租厂房和出租房等重点领域和关键场所，严格责任措施，强化精准治理、源头治理、系统治理、协同治理，消除事故隐患，提升本质安全，确保人民群众生命财产安全。

二、工作目标

聚焦工业企业中严重影响消防安全的违章建筑、合用场所、涉危企业、群租厂房和出租房等重点火灾事故易发多发的领域，精准识别重大风险隐患，实现安全生产和消防安全责任有效落实、安全基础设施不断完善、群防群治局面不断巩固、群众安全意识明显增强，全力实现2022年火灾隐患有效遏制，坚决杜绝较大以上安全生产事故发生。

三、整治对象及责任单位

（一）工业企业专项整治。重点为存在严重影响消防安全违法建筑的厂房（仓库），参照工业企业消防安全专项整治工作要求，整治主体责任不落实、堵塞消防通道、占用防火间距、擅自改变厂房使用性质和结构、消防设施不符合要求、火源管控不到位等现象。对工业企业存在的违法建筑进行分类处置：对阻碍消防通道畅通等严重影响安全的违建，一律拆除；对新增的违建，严格控制、“零容忍”对待，一经发现，一律依法“即查即拆”；对历史遗留违建，分类处置、分步拆除、逐年消化。

责任单位：发展服务办、综合行政执法中心

（二）合用场所专项整治。重点为存在违规住人现象的各类生产经营场所，彻底消灭“三合一”违法现象。其中，住宿3人（含）以上的，责令其立即清空。确需人员值守的，住宿人员不得超过2人；住宿区与其他区域之间必须采用防火门、砖墙等进行有效分隔，严禁采用石膏板、木工板进行分隔，并且设置独立通向室外的安全出口；住宿区至少配置2具以上的灭火器和固定可靠的逃生绳、手电筒、逃生面具等辅助逃生器材以及安装独立式烟感报警器；住宿区设有防盗窗的，应设置便于利用室外金属楼梯或者逃生绳疏散逃生的开口。

责任单位：各村（社区）

（三）涉危企业专项整治。重点为辖区内所有危险化学品经营、储存、使用的企业，对其安全生产责任落实情况、机构设置、人员配备和教育培训情况、规划布置合理规范情况、工艺运行情况、装置设施设备安全情况以及企业（单位）开展隐患排查治理工作情况开展检查。

责任单位：综合行政执法中心

（四）群租厂房专项整治。重点围绕“四通一消除”目标开展整治：1.畅通生命通道：针对工业厂房（仓库）及员工集体宿舍疏散通道、安全出口不畅通的问题，一律责令立即改正。2.通水：针对工业厂房（仓库）室内消火栓、室外消火栓、自动消防设施、消防取水口不完整不好用的问题，一律责令限期改正。3.通烟：针对工业厂房（仓库）违章建筑占用防火间距的问题，实施分类整治。甲、乙类易燃易爆化学品相关工业企业占用防火间距的违章建筑必须拆除。丙类可燃化学品相关工业企业占用防火间距的违章建筑通过防火墙分隔、抬高屋面、调整功能、局部拆除、采用易熔不燃材料替代等技术改造方法能达到消防安全要求的，可以进行技术改造；技术改造仍不能符合消防安全要求的予以拆除。4.通车：对占用消防车通道影响消防车通行的违章建筑进行拆除。

责任单位：综合行政执法中心

（五）出租房（民房）专项整治。重点为辖区内出租房、老旧民房以及前期消防整治行动中发现的存在火灾隐患的其他场所，突出检查上述场所是否存在电瓶车违规充电、室内违规使用明火、基础消防设施配备不足、居住出租房屋楼道、通道和安全出口堵塞等消防问题，以及是否存在有严重安全隐患的违章建筑。

责任单位：派出所、城建办

以上专项整治工作，要求各责任单位指定专门联络员，按要求定期上报古塘街道安全生产和消防安全专项整治行动进度情况，并建立台账信息。

四、整改措施

（一）全面检查。各责任单位、各村（社区）要按照行业监管和属地管理原则，进一步细化职责和任务，全面部署开展专项整治工作。要充分调动网格、片警等基层力量，开展拉网式排查，切实摸清隐患底数，并逐家建档。

（二）全面整改。各责任单位、各村（社区）要严格按照各类整治对象的隐患整改要求，在整改期限到期后进行复查，若复查未通过或拒不整改的，报送街道综合行政执法中心或移交相关部门依法处理，确保有效整治。

五、工作要求

（一）提高思想认识、加强组织领导。各村（社区）、各有关单位要牢固树立红线意识和底线思维，知责于心、担责于身、履责于行，以对人民高度负责的态度，推动工作及时有效开展。同时，要切实加强组织领导，做好安排部署，组织发动，切实把安全生产和消防安全专项整治行动作为当前一项重要工作，确保各项任务有序推进。

（二）强化督导考核，严格落实责任。街道将对该项整治行动严肃问责问效，对整治责任不落实、集中行动组织不到位、推进缓慢或因工作不力发生亡人或造成较大影响火灾事故的工作人员，依规依纪严肃追责问责，对整治过程中表现突出的集体或个人予以表彰。

（三）加强宣传教育，引导舆论监督。充分运用古塘城事、广电站等媒体平台，大力宣传安全生产和消防安全法律法规和常识。对于整治中发现的久拖不改、存在严重安全隐患的单位要坚决予以曝光。

古塘街道办事处

2022年2月10日