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市纪委十五届二次全会报告

来源:市纪委 发布时间:2022-02-07


奋进新征程 彰显新担当

为高质量建设共富共美现代化新慈溪提供坚强保障

——在中国共产党慈溪市第十五届纪律检查委员会

第二次全体会议上的工作报告

(2022年1月30日 审议稿)

陈 晓 珍

同志们:

我代表中国共产党慈溪市第十五届纪律检查委员会常务委员会向第二次全体会议作工作报告,请予审议。

这次全会的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,按照十九届中央纪委六次全会、省纪委十四届七次全会、宁波市纪委十三届七次全会和市第十五次党代会部署,回顾总结2021年纪检监察工作,研究部署2022年任务。

一、2021年工作回顾

2021年是中国共产党成立100周年,是“十四五”规划实施开局之年。市委立场坚定、旗帜鲜明,以上率下落实管党治党政治责任,凝心聚力推进清廉慈溪建设,坚定不移深化全面从严治党,政治生态持续净化优化。全市各纪检监察组织在上级纪委监委和市委的坚强领导下,忠诚履职、担当尽责,紧紧围绕全市经济社会发展大局,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,纪检监察工作呈现高质量发展的良好态势。

(一)深学笃行党的创新理论,坚定正确政治方向。督促各地各部门把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为“第一议题”和理论学习首要内容,及时跟进、专题学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,带动全市党员干部学思践悟、真信笃行,在学懂弄通做实上坚定理想信念、锚定政治方向。扎实开展纪检监察机关党史学习教育,充分发挥市纪委常委会领学促学作用,用好“清风大学堂”等载体,深入学习党史、党的纪检监察史,自选开展“我最喜爱的习近平总书记的一句话”微宣讲、“优秀纪检监察干部讲党史”、重点课题调研等活动,在深学细悟中深刻体悟党的百年历史,自觉践行伟大建党精神,《守护传承浙东廉政基因、纵深推进清廉慈溪建设》理论调研文章获省纪委“守红色根脉、当忠诚卫士、迎百年华诞”主题理论征文活动一等奖。

(二)精准有力开展政治监督,忠实践行“两个维护”。建立政治监督“三单”工作机制,定期下发任务清单,推动政治监督具体化常态化。聚焦统筹疫情防控和经济社会发展、“十四五”开局起步、打好“三大攻坚战”、共同富裕、防台防汛等重大任务跟进监督、精准监督,围绕基本农田非农化非粮化、拆迁拆违领域腐败问题、统计领域数字造假问题等开展专项监督,推动党中央重大决策部署和上级各项任务要求落到实处。围绕建设共同富裕先锋市、清廉慈溪建设、民营经济高质量发展、国资国企改革、市镇换届等市委中心工作制定出台监督保障文件,建立健全监督工作机制,全力为市委中心工作、重点任务保驾护航。协助市委制定出台《中共慈溪市委关于加强对“一把手”和领导班子监督的二十一项制度》,加强对“关键少数”的监督。深化落实“三书三查两报告”制度,面对面听取5家单位党组织情况汇报,对37名单位新任党委(党组)主要负责人开展“三交底”廉政谈话,并延伸覆盖至村社主要负责人,持续压紧管党治党责任。精准用好问责利器,3家党组织、20名党员领导干部因履行管党治党责任不力被问责。

(三)坚定不移深化政治巡察,有力彰显利剑作用。扎实推进中央巡视反馈问题整改监督工作,实行整改进度“三色预警”模式,组织开展监督检查123次,推动完善制度30项,确保整改任务全面完成并持续巩固深化。准确把握政治巡察定位,开展第十一轮对5家党组织的巡察,高质量完成巡察全覆盖的目标任务。对市本级8家单位、农村基层48个村(社区)开展巡察“回头看”,巩固提升巡察成效。加强巡察机构与纪检监察机关等部门协作配合,建立健全力量整合、线索移送、成果共享、监督整改等工作机制,推动形成协同高效、系统集成的巡察监督体系。深化实施“四方联审”机制,强化巡察成果运用,对共性问题开展综合分析,切实提升巡察整改质效。

(四)坚定稳妥一体推进“三不”,持续净化政治生态。始终坚持“严”的主基调,深入推进供销、政法、国企等领域重点整治,紧盯工程建设、征地拆迁、矿产资源等腐败易发多发领域,深挖彻查不收敛不收手问题。全市各纪检监察组织共处置问题线索682件,立案232件,党纪政务处分213人,涉及市管干部8人,留置3人,移送司法机关5人,重点查处了市自然资源规划局原矿产管理处主任夏晓天等人严重违纪违法案件。加大行贿行为打击力度,积极推进行贿人信息库建设。做深查办案件“后半篇文章”,持续完善“一案五必须”工作,制定出台《纪检监察建议整改成效评估》等制度,深化以案促改,制发纪检监察建议17份,推动人防建设、执法司法、自然资源等领域加强风险防控,健全完善工程管理、规范执法、审批监管等制度规定。加强廉政文化建设,推进警示教育常态化、长效化,组织开展年轻市管领导干部集体廉政谈话,为全市政法系统上好廉政党课,加强典型案件通报曝光,编写《党员干部违纪违法典型案例警示录》,拍摄警示教育片《贪欲之殇》,引导党员干部严以律己、廉洁治家。

(五)锲而不舍强化作风建设,不断充盈新风正气。紧盯重要节点、重要领域常态化开展监督检查,深入开展“天价茶”、酒驾醉驾背后“四风”问题、违规吃喝违规收送礼品礼金问题等专项整治,持续巩固“烟票”背后“四风”问题、公共资源中私人会所整治“回头看”等专项整治成果,坚决防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮。全市共查处享乐奢靡问题23个,批评教育帮助和处理25人,党纪政务处分21人。深入调研、综合研判形式主义、官僚主义突出表现,持续整治贯彻党中央决策部署表态多调门高、行动少落实差、不担当不作为等问题。认真落实“基层点、上级改”工作,动态掌握、及时纠治困扰基层的形式主义问题。全市共查处形式主义、官僚主义问题12个,批评教育帮助和处理20人,党纪政务处分8人。健全完善典型案例通报曝光机制,点名道姓通报16起25人,释放越往后盯得越紧、执纪越严的强烈信号。围绕反复、普遍发生的问题,深入分析症结,撰写分析报告2篇,向市委提供决策建议,推动相关单位整改落实、建章立制。

(六)关口前移做实日常监督,持续提升监督质效。做深做实监督第一职责,建立健全领导干部廉政档案、“三交底”廉政谈话、督导民主生活会、谈话函询等制度,动态分析研判各地各部门政治生态和领导班子、领导干部廉政情况,抓实近距离常态化监督。精准把握监督执纪“四种形态”,统筹运用党性教育、政策感召、纪法威慑,对苗头性倾向性问题及时谈话提醒、约谈函询,对违纪违法问题坚决查处,全市运用“四种形态”处理775人次,第一至第四种形态分别占比71.9%、20.1%、1.8%、6.2%。坚持纪法情理贯通融合,对109名受处分党员干部开展回访教育,认真做好受处分党员干部教育管理,此项工作得到宁波市委彭佳学书记批示肯定。注重为担当者担当、为负责者负责,为13名受到不实举报的党员干部澄清正名。推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接,健全信息沟通、线索移交、措施使用、成果共享等机制,加强“室组地”联动,凝聚监督合力。

(七)自觉践行人民至上理念,全力保障群众利益。扎实开展基层监督“提质增效年”活动,实施“一镇一品”工程,“打造‘移动联络站’让基层监督零距离无盲区”被列为省首批基层监督特色“应用场景”。选取31个信访问题突出、“三资”管理混乱、干部违规违纪问题多发的村(社区)作为提级监督试点对象,着力破解基层监督力量不强、力度不够和熟人社会等难题。扎实推动“监督一点通”平台应用,制定加强村社主职干部监督管理的实施意见,加大对基层干部用权监督约束力度。聚焦群众“急难愁盼”问题,下发《慈溪市漠视侵害群众利益问题专项治理实施方案》,协调13个市级部门牵头抓好15项专项治理工作,公布整治方案和成果,接受群众监督。全市共查处群众身边的腐败和作风问题48个,批评教育帮助和处理62人,党纪政务处分25人。深入开展重复越级信访专项整治行动,化解重复越级信访27件,党纪政务处分11人,组织处理8人。全年共受理信访举报236件,其中检举控告177件,同比分别下降30%、19.2%。制定出台《关于健全扫黑除恶惩腐打伞长效机制的通知》,优化组织架构,明确部门职责,推动扫黑除恶“惩腐打伞”长效常治。

(八)严管严治淬炼干部队伍,牢固树立铁军形象。市纪委常委会带头加强自身建设,严肃党内政治生活,完善集体学习制度,严格执行请示报告制度。认真落实机关党建工作主体责任,严格落实“三会一课”、主题党日活动、组织生活会等制度,充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用。扎实做好全员培训,健全常态化培训机制,开展“清风大学堂”9期,督促全体纪检监察干部及时跟进学习《监察法实施条例》等纪法规定,不断增强法治意识、程序意识和证据意识。强化专业训练和实践锻炼,有效运用一线接访、跟班学习、岗位练兵等方式,推动干部在实战实训中长才干、强本领。深化派驻机构改革,完善会商沟通、统筹协调、协作配合等工作机制,切实提升派驻机构履职水平。自觉接受最严格的约束和监督,健全监督执纪执法权力运行内控机制,依规依纪依法履职。严格执行纪检监察干部个人事项报告、离甬外出请示、“内部巡查”等制度,动态更新纪检监察干部廉政档案,加强“八小时内外”监督。构建“五个一”服务保障工作机制,发挥好特约监察员作用,主动接受社会监督。

一年来,全市各纪检监察组织和广大纪检监察干部围绕工作大局,忠实履职、担当作为,推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新的成效,同时在实践中也深化了对新时代纪检监察工作高质量发展的认识,更加坚定了奋进新征程、肩负新使命的信心决心。一是始终把准政治方向,在捍卫“两个确立”、践行“两个维护”上毫不动摇。维护党中央权威和党的团结统一,是纪检监察机关的根本职责使命。我们必须牢牢把握旗帜鲜明讲政治的根本要求,监督推动各级党组织和广大党员干部始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致,坚定不移做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者。二是始终保持政治定力,在勇于自我革命、敢于善于斗争上久久为功。勇于自我革命是党历经百年奋斗锤炼出的最鲜明品格,也是党最大的优势。纪检监察机关是党进行伟大自我革命的重要力量,必须坚定不移、一以贯之贯彻落实全面从严治党战略方针,不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒。三是始终坚持全面从严,在一体推进“三不”、促进标本兼治上精准施策。清醒认识腐败和“四风”问题的长期性严峻性复杂性,准确把握党风廉政建设和反腐败斗争的阶段性特征、区域性特点,以永远在路上的坚韧和执着,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不断释放“惩”的震慑,发挥“治”的功能,筑牢“防”的堤坝。四是始终站稳人民立场,在维护群众利益、促进公平正义上持续发力。江山就是人民、人民就是江山。纪检监察工作的根本目标就是要让群众满意,必须坚持以人民为中心,立足职能职责,维护群众合法权益,不断厚植党长期执政的政治基础。五是始终坚持守正创新,在深化体制改革、推动高质量发展上求实求效。探索创新、与时俱进深化纪检监察体制改革,是推进党风廉政建设和反腐败斗争的强大动力。纪检监察机关要积极适应新时代新形势新要求,坚持边学习、边调研、边工作、边总结,着力破除制约影响纪检监察工作高质量发展的障碍梗阻,努力推动纪检监察工作高质量发展行稳致远。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。有的党组织和党员领导干部落实管党治党政治责任还有差距,责任传导仍然存在层层递减的情况;一些重点领域和关键环节腐败问题仍然易发多发,减少腐败存量、遏制腐败增量还需持续发力;“四风”问题树倒根存、土壤还在,隐形变异、花样翻新现象时有出现;基层小微权力监督难、熟人社会监督不到位,群众身边“微腐败”问题时有发生。同时,面对新时代纪检监察工作高质量发展的新任务,纪检监察干部的素质能力、斗争精神仍有不足。对于这些问题,我们要高度重视,认真加以解决。

二、2022年主要任务

2022年将召开党的第二十次全国代表大会,这是我们党迈进第二个百年奋斗目标新征程上召开的一次十分重要的会议,做好纪检监察工作意义重大,必须知责于心、担责于身、履责于行。总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,按照中央纪委、省纪委、宁波市纪委全会和市第十五次党代会部署,坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,自觉运用党的百年奋斗历史经验,始终保持自我革命定力,坚持全面从严治党战略方针,以清廉慈溪建设为抓手,坚定不移深化党风廉政建设和反腐败斗争,努力取得不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的更多制度性成果和更大治理成效,持续加强纪检监察机关规范化法治化正规化建设,为加快建设共富共美现代化新慈溪提供坚强保障,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

党的十九届六中全会全面总结党百年奋斗的重大成就和历史经验,对深入推进新时代党的自我革命、全面从严治党具有重大现实意义和深远历史意义。省委十四届十次全会紧紧围绕深入学习贯彻六中全会精神,要求深刻认识把握以伟大自我革命引领伟大社会革命的变革性意义,放大全面从严治党新优势。宁波市委十三届十二次全会深入学习贯彻六中全会和省委十四届十次全会精神,要求深刻领悟勇于自我革命是我们党历经百年依然风华正茂的成功秘诀,答好纵深推进全面从严治党的时代考题。市第十五次党代会对高质量建设共富共美现代化新慈溪作出了部署,对全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作明确了新的要求。全市各纪检监察组织要深入学习六中全会精神和省委全会、宁波市委全会、市党代会精神,深刻理解自我革命的本质要求、内涵要义、根本立场、重要路径,深刻把握纪检监察工作在新时代党的自我革命中的责任使命,坚定政治方向,保持政治定力,坚定不移打好党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战,在新征程新奋斗中发挥更大作用、展现更大作为。

(一)把强化政治监督作为首要任务,不断增强忠实践行“两个维护”的自觉性坚定性

督促增强捍卫“两个确立”的政治自觉。始终坚持以党的政治建设为统领,督促全市各级党组织和全体党员干部学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会“两个确立”,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持把严明政治纪律和政治规矩摆在首位,及时查纠贯彻落实党中央大政方针中的政治偏差。持续强化中央巡视整改监督,推动高质量完成整改任务。深刻把握党中央关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的新思想新部署新要求,完善政治监督具体化、常态化机制,做实做细政治生态分析评估、领导干部政治画像等工作。

监督推动重大决策部署落地见效。围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,紧扣共同富裕、长三角一体化、数字化改革、常态化疫情防控等重大决策部署加强政治监督,确保政令畅通、令行禁止。紧紧围绕市第十五次党代会作出的全面建设“三个慈溪”、奋力推进“十大行动”等决策部署,加强清单式管理,实施项目化推动,督促各地各部门履行职责使命,全力护航慈溪“十四五”建设发展大局。

压紧压实管党治党责任。以落实“七张问题清单”为牵引,健全完善“四责协同”机制,综合检查考核、履责报告、述责述廉、约谈提醒、政治生态分析等方式,推动党委主体责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”和纪委监督责任贯通协同。深化落实“三书三查两报告”制度,不断提升“三交底”廉政谈话的针对性。精准规范用好问责利器,激励和督促各级党组织和党的领导干部切实把责任扛在肩上、抓在手中、落到实处。

(二)把一体推进“三不”作为战略目标,持续释放标本兼治综合效应

保持“惩”的有力震慑。精准研判主攻方向,聚焦政策支持力度大、资金资源集中、财政投资富集的重大项目,紧盯工程建设、征地拆迁、执法司法等领域和环节,严肃查处不收敛不收手的腐败问题。持续深化国企、政法、资源、粮食购销等领域腐败问题的系统治理,加强对新型腐败、隐性腐败问题整治。高度关注年轻干部违纪违法问题,加强教育管理监督。充分发挥反腐败协调小组作用,凝聚反腐败工作更大合力。

强化“治”的综合效能。坚持办案、整改、治理一体落实,紧盯监督执纪执法中发现的典型问题、共性问题、深层次问题,持续深化“一案五必须”制度,完善纪检监察建议闭环管理机制,推动案发单位开展专项治理、完善制度建设,健全权力运行的监督制约机制。增强廉政文化建设的针对性,用好身边典型案例鲜活教材,丰富廉政教育载体,精准开展同级同类警示教育。坚持受贿行贿一起查,进一步健全完善行贿人“黑名单”制度,综合运用纪律、法律、行政、经济等多种手段惩戒教育行贿人,拓展反“围猎”战略纵深。

深化纪法情理贯通融合。坚持实事求是、依规依纪依法、精准把握政策策略,完善深化运用“四种形态”工作机制,做到宽严相济、不枉不纵。严格落实“三个区分开来”要求,鼓励干部敢于担当、踏实干事,对受到不实举报的及时澄清正名,对诬告陷害行为严肃查处。注重做好受处分干部回访教育和思想政治工作,激励“跌倒干部”重拾干劲、整装出发。

(三)把纠治“四风”顽疾作为关键之举,不断推动优良作风化风成俗、成为习惯

严肃惩治享乐主义、奢靡之风。对享乐歪风、奢靡陋习露头就打、反复敲打,紧盯违规发放津补贴或福利、违规收送礼品礼金、违规吃喝、酒驾醉驾等突出问题,高度警惕虚假公函、电子红包、私车公养、不吃公款吃老板、在行业协会违规报销等新表现新动向,加大查处问责和通报曝光力度,坚决防止反弹回潮、隐形变异、疲劳厌战。持续开展“三公经费”管理使用、制止餐饮浪费行为等专项监督,推动落实党政机关过紧日子要求。

深入整治形式主义、官僚主义。坚持问题导向、靶向纠治,完善专项督查机制,重点聚焦行政审批、城乡管理、生态环保、劳务和消费纠纷等重点领域开展专项监督,严肃整治基层干部不担当不作为、不认真不负责等问题。深化落实“基层点、上级改”机制,坚决纠治“指尖上的形式主义”,严防文山会海、层层加码、过度留痕等问题反弹回潮,持续为基层干部松绑减负。

坚持纠“四风”树新风并举。建立作风问题常态化分析研判机制,对反复出现、隐形变异、风腐交织的问题,深入分析研究,督促完善有效防治的制度体系。坚持纠树并举,把廉洁文化融入家庭家教家风,培育清廉家庭品牌,以良好家风带党风促政风。深入开展党性教育、理想信念教育、纪法教育,督促党员干部发挥示范带动作用,营造向善向上氛围,推动社会风气持续好转。

(四)把坚持人民至上作为价值追求,着力解决群众反映强烈的突出问题

坚持不懈整治群众身边腐败和不正之风。聚焦群众“急难愁盼”问题,持续深入开展漠视侵害群众利益问题专项治理,着力整治教育医疗、养老社保、生态环境、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域群众反映强烈的突出问题。加强对乡村振兴重点项目推进情况的监督检查,推动党中央惠民富民、促进共同富裕各项政策措施落实落地,巩固拓展脱贫攻坚成果。深化“我为群众办实事”实践活动,坚持开门整治,整治情况请群众参与、让群众评判、受群众监督,不断夯实党长期执政的政治基础。常态化机制化推进“打伞破网”工作,让群众在全面从严治党中感受公平正义。

健全完善基层监督体系。积极推进基层监督“巩固深化年”活动,充分发挥镇街纪检监察机构职能作用,巩固拓展村级监察工作联络站规范化建设成果,切实推动监督下沉、监督落地,打通全面从严治党“末梢神经”。深化清廉村居建设,切实加强对“一肩挑”后村社主要负责人的监督管理,深化开展提级监督工作,切实加强对村务决策、“三资”管理、工程项目等情况的监督制约,推动小微权力清单等制度落到实处。

加大基层涉纪信访处置力度。严格落实省纪委“抓提升促三不”活动和重复检举控告“清零”专项行动,扎实开展“重复信访整治巩固深化年”和“初信初访办理规范提升年”活动,运用提级办理、领导包案、联合办理、区域协作等举措,压茬推进重复信访举报攻坚、初信初访“清零”,不断释放信访处置工作综合效能。全面落实“月办月评、督查通报”的监管模式,通过实地督导、带案督办、线上抽查等多元化监督指导,着力提升办信质量,提高群众满意度。

(五)把深化政治巡察作为有力抓手,充分发挥全面从严治党利剑作用

科学谋划十五届市委巡察工作。深入贯彻中央巡视工作方针,精准落实政治巡视巡察要求,在全面总结分析十四届市委巡察工作基础上,提炼经验成果,加强统筹谋划,科学谋定新一届市委巡察工作五年规划。统筹安排力量,立足常规巡察,综合运用专项巡察、机动巡察等多种方式高效推进市委巡察工作。

发挥巡察综合监督作用。整合监督力量和资源,充分发挥巡察综合监督平台和联系群众纽带功能,深入推进巡察监督与纪律、监察、派驻监督的统筹衔接,加强与审计、统计、财会、群众、舆论等各类监督的协作配合,建立健全信息沟通、线索移送、成果共享等工作机制,构建系统集成、协同高效的监督工作格局。推动落实巡察各项责任,切实增强巡察工作合力,提升巡察质量水平。

扎实做好巡察“后半篇文章”。深化“领办+联审”巡察整改联动机制,压实市级分管领导督促责任和被巡察党组织主体责任,推动以上率下抓好整改。落实重大巡察问题清单应用场景建设任务,推动巡察整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设。充分发挥纪检监察机关、组织部门、巡察机构职能作用,加强协作配合,通过协同监督检查、评估整改成效等方式,严肃查纠“新官不理旧账”“纸上整改”等问题,促进巡察整改常态长效。

(六)把做实日常监督作为重要职责,有力推动监督制度优势更好转化为治理效能

加强对“一把手”和领导班子监督。督促全市各级党员领导干部认真贯彻落实中央、省委、宁波市委相关规定及慈溪市委21项制度要求,严格落实“五张责任清单”,推动领导干部树立正确监督观,自觉接受监督、带动相互监督、传导对下监督,形成上下贯通的工作合力。加强对换届后新上任“一把手”的监督谈话,对发现问题及时提醒报告、提出监督意见,落实上级党组织负责人同下级“一把手”常态化谈话制度。

纵深推进清廉慈溪建设。健全完善党委牵头主抓、纪委监督推动、部门具体落实、社会共同参与的工作机制,打造清廉建设责任共同体。统筹推动机关、村居、学校、医院、国企、民企、交通、文化8个重点单元建设,深化细化清廉单元建设的最小颗粒度,引领带动各行业参与、全社会共建清廉慈溪。紧扣慈溪民营经济发达实际,督促各级党员干部严格落实亲清政商正负面清单,将政商交往情况作为政治生态评估、主体责任检查考核和巡察监督的重要内容,切实推动“清而有为”“亲而有度”。围绕“两个健康”要求,建立健全帮扶民营企业政策落实、干扰阻碍民营经济发展等监督机制,为优化营商环境、推进高质量发展提供坚强保证。

持续强化数字赋能监督。推动运用基层公权力大数据监督平台,督促相关部门落实好拆迁拆违领域等公权力运行场景应用。按照上级部署,稳步推进国资、教育、财政、交通、卫健等“五大领域”公权力大数据监督应用建设,着力构建数据高度归集、业务高度集成、监督高度协同、运行高度智能的公权力大数据体系。扎实推进纪检监察数字化改革,强化检举举报平台、案件监督管理平台、基层“监督一点通”服务平台等应用,完善党员干部廉政档案建设,利用大数据、信息化提升纪检监察工作水平。

(七)把锻造过硬铁军作为永恒主题,不断提升纪检监察队伍高素质专业化水平

着力淬炼政治品格。带头旗帜鲜明讲政治,坚持和完善集体学习制度,学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。推动党史学习教育常态化制度化,始终牢记初心使命,自觉传承伟大建党精神,用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量,淬炼绝对忠诚的政治品格。

持续深化体制机制改革。认真落实纪检监察体制改革任务,进一步推进双重领导体制具体化程序化制度化,严格落实监督检查、审查调查以上级纪委监委领导为主的要求。深化派驻机构改革,完善片区协作、报告述职、工作考核机制,加强“室组地”协同、组组联动,不断提升派驻监督质量。加强市直属公司、开发区(园区)纪检监察组织建设,完善协作配合机制,提高工作实效。

加强专业能力建设。聚焦高素质专业化要求,有针对性地推进全员培训,依托“清风大学堂”,采取专题讲座、应知应会测评、业务交流研讨等方式,提升干部队伍纪法意识、纪法思维、纪法素养。建立实施跟班培训、跟案学习、导师带徒等制度,加大干部队伍交流力度,全面提升业务本领、作风形象。加强干部队伍建设综合分析研判,实施“进人、育人、选人、用人”全流程管理,加大优秀年轻干部培养使用力度,常态化关心关爱纪检监察干部。认真落实监察官等级管理办法,稳妥有序开展监察官等级确定工作。

自觉接受最严格的约束和监督。加大严管严治、自我净化力度,认真贯彻落实《纪律检查委员会工作条例》《监察法实施条例》等党纪党规、法律法规,健全符合纪检监察工作规律的组织制度、运作方式和审批程序,扎实推进规范化法治化正规化建设。健全内部权力运行机制和监督管理制约体系,把执纪执法权关进制度笼子。压实办案安全责任,严守办案安全底线,强化风险管控。完善“内部巡查”制度,加强对纪检监察干部“八小时内外”监督。支持和保障特约监察员开展“五个一”监督活动,主动接受外部监督。坚持刀刃向内,坚决防止“灯下黑”。


同志们,面对新征程新任务,纪检监察工作责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在上级纪委监委和市委的正确领导下,勠力同心、锐意进取,埋头苦干、勇毅前行,推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争不断向纵深发展,为高质量建设共富共美现代化新慈溪提供坚强保障,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!


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