流动摊点不再“流动” ｜附海“乡村文明餐车”留住人间烟火味

“老板出摊了啊？今天生意怎么样？”3月29日上午，慈溪市城管附海中队副中队长陆中男正带队巡查镇南工业园区，查看新投放的“乡村文明餐车”使用情况，碰到了四川籍摊主许朝剑。陆中男上前热络地打着招呼，顺手送上了两套印有“文明经营、诚信经营”宣传口号的餐厨工作服。

从走街串巷到定点经营“乡村文明餐车”

许朝剑今年36岁，和老婆一起经营着一个快餐摊，一开始两口子在慈溪走街串巷，后来发现这里工业园区人流多、老乡多，认定了“市场需求大”，就相对固定地在园区摆摊了。

“当初，其实也知道影响市容市貌，但是一家子要吃饭、孩子要上学、老人要看病，没办法，我们只能跟城管‘打游击’。”许朝剑说，3年前，附海城管办开始在园区设置了文明疏导点，他们从此结束了“躲猫猫”，规规矩矩按照要求在此设摊经营，算是能安心地做小生意了。

去年底，附海又提出了进一步规范提升流动摊点管理，推出“乡村文明餐车”的方案，许朝剑两口子了解情况后，第一时间就报名了。

据了解，附海作为享誉全国的“绿色家电智造小镇”，该园区集聚近百家企业，来自天南海北的员工众多。下班后，员工们就喜欢就近找一家物美价廉的美食摊，寻一道家乡味道慰藉思乡的心灵，或呼朋引伴日常聚餐，或扒拉一口赶赴下一个日程。

于员工而言，这些流动摊点绝对是“刚需”，快捷便利又丰富业余生活；于企业而言，这些流动摊点可以视作“软补充”，降低成本又缓解人员流动；于摊贩而言，这些流动摊点是他们的立身之本。但是，对于乡镇管理主体的附海镇政府来说，就需要在兼顾群众、企业需求和规范管理之间寻找平衡，十分考验管理水平。

既要美丽乡村 又留住烟火味

“既要维持美丽乡村的良好面貌，也要留住充满乡愁的人间烟火味。”在该镇主要领导的要求下，近年来，附海城管办不断转变管理模式，由原来的粗放型管理逐步向 “人性化”“温情化”转变。从设置文明疏导点到推出“乡村文明餐车”，更是实现了“精细化”管理的大提升。

“‘乡村文明餐车’是一个包含硬件升级和制度规范的综合方案，旨在通过改变管理方式全面提升城镇面貌，一揽子解决流动摊点带来的交通、卫生、安全、文明等一系列问题。”该镇城建副镇长吴益介绍说，“‘乡村文明餐车’的本体是一个3m*2m的半开放铁皮移动车，外观统一，并与周围街景相融合，投放两个片区共计38套。设置区域集中、营业时间固定、从业人员备案，并要求摊主同步履行停车引导、卫生清洁和公益宣传等 ‘门前三包责任’。”

“每月只要缴纳一点卫生费就行了，摊子的环境好了，顾客也更满意了。这会刚开年，企业员工还不是很多，我一天下来毛利也能有两三百元，以后一定能挣更多。像这种真正为我们办实事、解难题的项目实在太好了，我们当然会积极配合城管部门，规范经营、文明经营。”经营炒面的摊主王方振高兴地说。

和他一样高兴的还有城管队员余晓成。“乡村文明餐车”投用后，城管队员实行了“片长制”，管理责任更加清晰，解决问题的效率直线提升，工作难度大幅度降低。“摊主们满意了，也自然更好地配合我们的工作。”

人间烟火味，最抚凡人心。该镇城建办主任洪云雷说：“下一步，我们会及时总结‘乡村文明餐车’的经验和不足，进一步优化方案，为文明城市建设和实现共同富裕贡献城管力量。”